O café vietnamita enfrenta desafios das regulamentações antidesmatamento da UE

Colheita de café na área de cultivo da Simexco Daklak Company, cidade de Buon Ma Thuot, província de Dak Lak .

Com mais de 90% da produção destinada à exportação, a indústria de café vietnamita está profundamente integrada ao mercado internacional, no qual a União Europeia (UE) é o maior mercado consumidor, respondendo por cerca de 40% do total das exportações de café.

No entanto, junto com as oportunidades, surgem exigências cada vez mais rigorosas dos mercados de importação, especialmente em relação ao meio ambiente e ao desenvolvimento sustentável.

O Regulamento de Desmatamento da UE (EUDR), previsto para entrar em vigor no final de 2025, está representando um grande desafio para a indústria de café vietnamita, especialmente para as mais de 600.000 famílias agrícolas — a força que responde por 95% da produção.

A EUDR exige que os produtos agrícolas e florestais, incluindo o café, importados para a UE garantam que não causem desmatamento ou degradação florestal após 31 de dezembro de 2020, cumpram integralmente as leis do país produtor e possam ser rastreados até cada parcela de terra. Nesse contexto, o papel dos agricultores torna-se particularmente importante.

No entanto, a maioria dos cafeicultores ainda enfrenta muitas barreiras para atender aos requisitos da EUDR. Uma pesquisa realizada no início de 2025 pela Forest Trends e Tavina com 95 famílias em províncias importantes mostrou que mais de 50% das famílias não mantêm registros durante a fase de colheita.

Em média, cada família possui de 1,9 a 2,3 hectares de café, frequentemente divididos em 2 a 3 pequenas parcelas dispersas. O tamanho reduzido e a dispersão das terras dificultam o rastreamento da origem de cada parcela.

Um dos principais obstáculos é a legalidade dos direitos de uso da terra. A taxa de domicílios sem certificados de direitos de uso da terra ainda é alta, especialmente entre minorias étnicas.

Muitas áreas de terra foram cultivadas de forma estável por gerações, mas não foram confirmadas pelo governo, o que leva à incapacidade de provar a legalidade — um pré-requisito para a rastreabilidade.

Embora até 96% das áreas pesquisadas tenham sido cultivadas antes de 2020 (atendendo à condição de não desmatamento), sem uma base legal, essas áreas ainda não são elegíveis para inclusão no dossiê de conformidade da EUDR.

De acordo com o Sr. To Xuan Phuc, Diretor do Programa de Política Florestal, Finanças e Comércio da Forest Trends, sem mecanismos de suporte específicos para rastreabilidade no nível familiar, muitos produtores atuais correm o risco de não atender aos requisitos da EUDR e serem excluídos da cadeia de fornecimento de exportação de café para a UE.

O Sr. Phuc disse que, embora a pesquisa reflita apenas uma pequena parte e não represente totalmente todas as famílias produtoras de café, as informações coletadas permitem identificar alguns aspectos importantes nas práticas de produção familiar, comparando-as com os requisitos da EUDR.

De acordo com a pesquisa, apenas cerca de 10% das famílias separam os fluxos de abastecimento entre as hortas, sendo que estas são principalmente famílias que participam de modelos de café sustentável vinculados a negócios.

Isso mostra a importância do apoio de empresas de compra, processamento e exportação, não apenas como uma ponte de mercado, mas também como uma necessidade de considerar os agricultores como uma parte inseparável do modelo de negócios, investindo e apoiando as famílias na rastreabilidade e na conformidade com a lei.

De acordo com o Dr. Nguyen Trung Kien, do Departamento de Cooperação Internacional do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente , desde que a EUDR estava em fase de rascunho (um ano antes de sua promulgação), as partes relevantes no Vietnã têm abordado e buscado informações proativamente, com o apoio da Delegação da UE no Vietnã. Quando a EUDR foi oficialmente promulgada, o Ministério emitiu um plano de ação e instruiu as províncias a implementá-lo.

Muitas localidades também desenvolveram seus próprios planos para disseminar regulamentações até o nível municipal. Graças à coordenação entre governo, empresas, associações industriais e agricultores, o Vietnã é classificado pela UE como um grupo de "baixo risco" em termos de conformidade com a EUDR – uma vantagem competitiva significativa em comparação com países como Indonésia ou Brasil (grupo de risco padrão).

No entanto, ser classificado no grupo de baixo risco não significa estar isento; o Vietnã ainda deve cumprir integralmente os requisitos dos regulamentos.

O Dr. Nguyen Trung Kien acrescentou que a UE não exige que as famílias tenham certificados de direitos de uso da terra, mas exige prova de que a terra é legal.

Verificar cada lote individual de terra levaria muito tempo e sobrecarregaria o nível municipal, então é possível considerar a opção de verificar em escala regional ou de área - uma solução mais flexível e viável.

Recentemente, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente coordenou-se com a UE, associações industriais e organizações internacionais como IDH, Forest Trends, etc. para comunicar e orientar as partes relevantes.

Muitas empresas, como Cienco, Vinh Hiep, Intimex... têm criado proativamente sistemas de rastreabilidade e coletado dados de agricultores.

O Vietnã está na vanguarda da adaptação à EUDR; no entanto, para manter suas vantagens e acessar o mercado da UE de forma sustentável, é necessário continuar a melhorar o sistema de dados e os mapas de limites de terras florestais, construir uma plataforma de rastreabilidade unificada, garantir recursos sustentados e fortalecer a coordenação entre as partes interessadas.

De acordo com o Sr. Bach Thanh Tuan, representante da Associação de Café e Cacau do Vietnã, antes da emissão da EUDR, mais de 30% da área de cultivo de café 4C, UTZ e Rainforest no Vietnã havia obtido certificações sustentáveis, como 4C, UTZ e Rainforest Alliance... Esta é uma base favorável para que a indústria de café vietnamita se adapte rapidamente às novas regulamentações.

O Sr. To Xuan Phuc enfatizou que, embora nem todas as famílias do setor de café exportem diretamente para a UE, a rastreabilidade está gradualmente se tornando um requisito obrigatório nos principais mercados.

Isso exige que os agricultores mudem seus métodos de cultivo em direção à rastreabilidade. Essas mudanças não só exigem investimento de tempo e esforço, mas também exigem apoio da comunidade empresarial e dos órgãos de gestão estaduais.

Diante dessas dificuldades, especialistas recomendam o desenvolvimento precoce de ferramentas de apoio simples e acessíveis para os agricultores, como livros de registro de safras, formulários pré-impressos para venda de produtos ou aplicativos móveis fáceis de usar.

Ao mesmo tempo, as autoridades locais precisam ter um mecanismo para confirmar a legalidade das famílias que estão usando a terra de forma estável, mas não têm certificados de direito de uso da terra.

Esta é uma solução urgente para ajudar as famílias a manter a produção estável e proteger a cadeia de suprimentos de interrupções.

A conformidade com a EUDR não é apenas um requisito para manter a participação de mercado na UE, mas também uma oportunidade para o café vietnamita se reestruturar em direção a maior transparência, sustentabilidade e responsabilidade ambiental - um passo inevitável em direção a uma integração mais profunda na cadeia de valor global.

vietnamplus.vn

Fonte: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html