Como aproveitar os ALCs de forma mais eficaz?

Este é o compartilhamento da Sra. Trinh Thi Thu Hien - Chefe do Departamento de Importação e Exportação de Bens Industriais - Departamento de Importação e Exportação ( Ministério da Indústria e Comércio ) na sessão de treinamento "Suporte e orientação sobre regulamentações de importação e exportação de bens industriais para mercados onde o Vietnã assinou ALCs" organizada pelo Departamento de Indústria e Comércio de Hanói em coordenação com o Departamento de Importação e Exportação (Ministério da Indústria e Comércio), Escritório TBT do Vietnã (Comitê Nacional de Padrões, Metrologia e Qualidade) em 10 de setembro, em Hanói.

Notas para empresas de exportação

Ao abordar a situação da aplicação das regulamentações sobre importação e exportação de bens industriais no contexto da implementação do ALC, a Sra. Trinh Thi Thu Hien citou que, em relação aos produtos têxteis (HS 5603), de acordo com as regulamentações sobre regras de origem do Acordo EVFTA, existem requisitos para a etapa de perfuração por agulha. No entanto, recentemente, temos produtos de tecido não tecido, sem a etapa de perfuração por agulha, mas ainda formando produtos têxteis. Se compararmos com a produção real e as regulamentações do Acordo, fica claro que não atendemos aos requisitos.

Sra. Trinh Thi Thu Hien - Chefe do Departamento de Importação e Exportação de Bens Industriais - Departamento de Importação e Exportação (Ministério da Indústria e Comércio)

Ou com carpetes feitos de retalhos. Os retalhos aqui são coletados de muitos lugares, depois trazidos de volta e produzidos. Será difícil determinar a origem. Como as empresas que produzem carpetes e exportam para a UE podem comprovar que esses produtos são originários do Vietnã e desfrutam de incentivos tarifários sob o EVFTA?

Esta é uma história técnica e um tanto complicada, mas, de acordo com a Sra. Hien, as empresas que produzem tapetes ou tecidos não-tecidos ainda desfrutam de incentivos tarifários do EVFTA ao exportar para o mercado da UE.

A aplicação de tarifas flexíveis também é uma questão que interessa às empresas nos estágios iniciais da implementação do EVFTA. Até o momento, embora essa prática tenha se tornado bastante rotineira, ainda existem alguns casos de aplicação incorreta e fora do padrão, e pode haver problemas de compreensão e aplicação que afetem a questão do benefício de tarifas preferenciais para mercadorias exportadas para a UE.

Especificamente, há itens relacionados à anotação: “Porcentagem aplicável de materiais não originários”. Quando houver anotações complementares, estas se aplicarão aos critérios acima e abaixo, e não à porcentagem flexível que se aplica apenas à anotação abaixo.

Algumas empresas encontraram dificuldades ao aplicar os critérios mais baixos e ignoraram os critérios mais altos, perdendo assim alguns métodos de cálculo para dar suporte às mercadorias que atendem aos regulamentos de origem para desfrutar de preferências tarifárias.

Em relação à proteção de limiar para bens exportados para mercados de países relacionados à União Econômica Eurasiática (UEE), recentemente, este mercado tem um documento relacionado à regulamentação que determina que alguns códigos de produtos, quando exportados para este mercado (principalmente o mercado russo), quando excedem um determinado limiar de produção e podem afetar ou competir com produtos nacionais, além de causar riscos e afetar a proteção doméstica, eles emitirão um limiar de defesa. Os bens atuais que se enquadram no limiar de defesa não excluem a possibilidade de que a Comissão Econômica Eurasiática (CEE), bem como a Rússia, emitam regulamentos e requisitos para impor tarifas NMF na OMC em vez de tarifas preferenciais. Esta é uma medida de defesa de limiar que já está incluída nas disposições do Acordo.

Portanto, as empresas também precisam estar atentas a essa questão ao exportar mercadorias, porque se elas usufruírem de tarifas preferenciais do Acordo, terão que pagar 0% ou 5%, mas se tiverem que pagar tarifas de defesa limite, terão que pagar tarifas de até 20 a 30%.

Com o Protocolo revisado no âmbito da UE - EVFTA, a Sra. Hien disse que haverá uma mudança na versão do código SH, consequentemente, usando a versão de 2022; adicionando uma linha sobre critérios relacionados ao Capítulo 41, aqui as empresas que fabricam couro e calçados relacionados a produtos de couro e couro cru precisam prestar atenção; os produtos relacionados têm o código SH 6212; o idioma de expressão do Capítulo 19. Esses são os conteúdos que o Vietnã e a UE concordaram e têm instruções em diferentes níveis de documentos, mas na parte revisada do Protocolo, ele será especificado e juridicamente vinculativo entre as duas partes, bem como as instruções e a implementação posterior serão mais convenientes.

Nem todos os ALCs têm taxas de impostos baixas.

No contexto em que o Vietnã participa de muitos ALCs, temos muitas vantagens em comparação aos países sem ALCs; os produtos vietnamitas desfrutam de incentivos tarifários.

Visão geral da sessão de treinamento

No entanto, esta também é uma ferramenta para neutralizar as preferências tarifárias, e algumas medidas podem ser aplicadas para suspender as preferências, não apenas para uma empresa exportadora, mas para toda a linha de produtos de todas as empresas que produzem até o código SH relacionado a essa linha de produtos ao exportar para o país parceiro. Essas são regulamentações bastante rigorosas em alguns ALCs de nova geração. As empresas também precisam estar atentas a essa questão.

“Quando descobrirem uma fraude e a empresa não puder prová-la, e a organização vietnamita não puder prová-la, eles tomarão medidas para suspender temporariamente os incentivos para uma série de produtos com o mesmo código SH ou com uma série de empresas exportando o mesmo produto para o mercado parceiro”, enfatizou a Sra. Hien.

Por outro lado, há casos em que algumas empresas que exportam mercadorias para o Japão, Austrália e Nova Zelândia ainda utilizam o formulário CO AANZ no âmbito do Acordo de Livre Comércio entre a ASEAN, Austrália e Nova Zelândia; ou utilizam o formulário CO AJ ou CO VJ no âmbito do Acordo de Parceria Econômica Vietnã-Japão (VJEPA) e do Acordo de Parceria Econômica Abrangente ASEAN-Japão (AJCEP). No entanto, ao serem notificadas sobre o surgimento de novos acordos, como o CPTPP e o RCEP, as empresas imediatamente mudaram de direção e os aplicaram.

No entanto, as tarifas do novo Acordo não são necessariamente tão preferenciais quanto as do antigo, pois as tarifas do novo Acordo estão no topo da rampa do roteiro de redução de impostos. Já nos Acordos antigos, elas estão na base da rampa. Quais bens, quais mercados e tarifas no momento da exportação devem ter aplicação adequada?

“Para produtos agrícolas exportados para o Japão, no CPTPP a alíquota pode ser de 0%, mas no AJCEP e no VJEPA pode ser de 8% ou 5%. Embora o CPTPP seja um acordo recém-assinado, no AJCEP e no VJEPA já existem há muito tempo”, citou a Sra. Hien. Esses são pontos aos quais as empresas precisam prestar atenção, relacionados aos códigos SH de produtos exportados, mercados de exportação, bem como aos acordos dos quais os mercados desses países são membros.

“No Acordo CPTPP , existem até 7 países que já são parceiros comerciais em outros ALCs, sendo que apenas Canadá, México e Peru são 3 países que não possuem ALCs ou preferências tarifárias com o Vietnã. Portanto, as empresas que operam com importação e exportação nesses mercados podem se beneficiar das preferências tarifárias do CPTPP, e com outros mercados, as empresas podem escolher ALCs adequados aos seus processos de produção ou aproveitar mais preferências tarifárias”, recomendou a Sra. Hien.

Fonte: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html