Dando continuidade à programação da 7ª Sessão, a Assembleia Nacional dedicou toda a manhã de 18 de junho à discussão, no plenário, do projeto de Lei Sindical (com emendas).
O delegado Nguyen Phi Thuong (da delegação de Hanói ) elogiou bastante as emendas e os complementos ao projeto de Lei Sindical, pois institucionalizaram de forma relativamente completa os pontos de vista, as políticas e as diretrizes do Partido, bem como os compromissos internacionais do Vietnã.
O Sr. Thuong concordou basicamente com a estrutura e o formato do projeto de lei. No entanto, sugeriu que a comissão de redação dedicasse uma seção específica à regulamentação das responsabilidades e competências dos sindicatos de base (Capítulo II), pois, segundo ele, os sindicatos de base desempenham um papel e uma posição particularmente importantes nas atividades do sistema sindical, sendo o local onde se implementam e concretizam diretamente as resoluções, funções e tarefas do sindicato. Sindicatos de base fortes significam organizações sindicais fortes.
A realidade demonstra que as atividades dos sindicatos nos últimos tempos têm sido muito confusas e ineficazes. A posição e a voz dos sindicatos nas empresas ainda são incertas, e a capacidade de negociação, diálogo, representação e proteção dos sindicatos continua sendo um ponto fraco.

O Sr. Nguyen Phi Thuong afirmou que essas deficiências e limitações se devem a vários motivos, um dos quais é a falta de regulamentações legais específicas e claras para os sindicatos. Não se trata apenas de simples instituições legais, mas também de orientações, diretrizes e mecanismos de apoio para a implementação e atuação dos sindicatos.
"A regulamentação geral dos direitos e responsabilidades para todos os níveis de sindicatos e tipos de sindicatos de base, como consta no projeto de lei, é irrazoável e anticientífica ", afirmou.
Em relação aos direitos e responsabilidades dos sindicatos no projeto de lei, o deputado Nguyen Phi Thuong afirmou que as disposições são relativamente completas, mas que, mais importante, é necessário fornecer aos sindicatos um mecanismo para exercer esses direitos e responsabilidades.
"Na realidade, o sindicato é como um 'menino pequeno' vestindo uma camisa muito grande; confuso e impotente. Os dirigentes sindicais recebem salários da empresa e estão sempre sob pressão do empregador, o que torna muito difícil criar igualdade nas atividades", disse o delegado Nguyen Phi Thuong.
Portanto, o Sr. Thuong sugeriu que é necessário especificar esse mecanismo por lei para que o sindicato possa ser mais independente do empregador. Em primeiro lugar, trata-se de independência organizacional, autonomia financeira e uma política eficaz para proteger os dirigentes sindicais.
Em relação à organização, ele concordou com a proposta de permitir que a Confederação Geral utilize trabalhadores terceirizados como quadros em tempo integral em sindicatos de base com grande número de trabalhadores (Artigo 26). Recomenda-se que a lei estipule especificamente que empresas com 1.000 ou mais funcionários devem ter pelo menos um quadro sindical em tempo integral. A Confederação Geral do Trabalho do Vietnã é responsável por desenvolver tabelas salariais e folhas de pagamento adequadas para incentivar, atrair e motivar os quadros sindicais a desempenharem suas funções com dedicação, utilizando os recursos financeiros dos sindicatos de nível superior.
Em relação às finanças, o Sr. Thuong concordou com os regulamentos sobre finanças sindicais e a gestão e utilização dos recursos sindicais (Artigo 29, Artigo 30). Continuar a estipular que a taxa sindical seja cobrada à taxa de 2% do fundo salarial como base para as contribuições para a segurança social é apropriado. Este é um pré-requisito para que o sindicato seja mais proativo e independente na organização e atuação a nível local.
No entanto, o Governo deve ser incumbido de unificar as normas específicas sobre a arrecadação, gestão e utilização dos recursos financeiros dos sindicatos. Isso contribuirá para uma gestão estatal das finanças sindicais mais transparente, rigorosa e eficaz, evitando perdas e desperdícios. Ao mesmo tempo, também ajudará a superar a situação de interferência excessiva de empresários nas atividades de arrecadação e desembolso de recursos financeiros dos sindicatos.
Com relação ao mecanismo de proteção aos dirigentes sindicais (Artigo 28), o Deputado Nguyen Phi Thuong propôs uma regulamentação que exija pareceres por escrito da entidade sindical superior direta, em vez de pareceres de toda a base sindical, para casos de demissão ou rescisão unilateral de contrato de trabalho. Essa medida seria mais rigorosa e adequada, pois, caso a regulamentação exija pareceres por escrito da base sindical, seria muito fácil manipular e pressionar a entidade sindical para justificar a rescisão de contratos de seus dirigentes por parte do empregador.
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