Novas políticas são necessárias para a indústria do cimento.

Aumentar a competitividade

Segundo um relatório da Associação Vietnamita de Cimento, em 2024, a indústria cimenteira exportou mais de 29,94 milhões de toneladas de cimento e clínquer, faturando mais de US$ 1,15 bilhão, uma queda de mais de 4% em volume e quase 14% em valor em comparação com 2023. Somente em dezembro de 2024, as exportações de cimento e clínquer aumentaram 4% em volume e 3,9% em valor em relação ao mês anterior, atingindo quase 2,27 milhões de toneladas, o equivalente a mais de US$ 86,04 milhões, com um preço médio de US$ 37,9/tonelada.

Linha de produção de cimento na Thang Long Cement Joint Stock Company, província de Quang Ninh . Foto: Danh Lam

Em 2024, as exportações de clínquer de cimento para as Filipinas diminuíram aproximadamente 0,6% em volume, 11% em valor e 10,5% em preço em comparação com 2023. As Filipinas são o maior mercado para o clínquer de cimento vietnamita, representando 27% do volume total e 28% do valor total das exportações de cimento e clínquer do país, atingindo mais de 8 milhões de toneladas, o equivalente a 319,09 milhões de dólares americanos, com um preço médio de 39,9 dólares americanos por tonelada.

As exportações de clínquer de cimento para Bangladesh – o segundo maior mercado – atingiram 5,49 milhões de toneladas, avaliadas em mais de US$ 175,13 milhões, com um preço médio de US$ 31,9/tonelada, representando 18,5% do volume total e 15,4% do valor total. Logo em seguida vem o mercado da Malásia, representando 5,7% do volume total e 5% do valor total, atingindo 1,68 milhão de toneladas, equivalentes a US$ 57,19 milhões, a um preço de US$ 34/tonelada.

No início de 2025, os números de exportação continuaram a declinar, com janeiro de 2025 atingindo quase 2,18 milhões de toneladas, gerando mais de US$ 76,41 milhões, uma queda de 32% em volume e 36% em valor em comparação com o mesmo período de 2024. Especificamente, as exportações de cimento totalizaram aproximadamente 1,43 milhão de toneladas; as exportações de clínquer atingiram 750.172 toneladas, ambas com queda de 4% em comparação com dezembro de 2024. O fato de janeiro de 2025 ter coincidido com o feriado do Ano Novo Lunar interrompeu as atividades logísticas, de transporte e de movimentação portuária, impactando os volumes de exportação.

À luz desses acontecimentos, o Primeiro-Ministro emitiu o Documento nº 1297/VPCP-CN, instruindo o Ministério das Finanças a estudar a possibilidade de reduzir o imposto de exportação sobre o clínquer de cimento. Atualmente, a taxa de imposto de exportação para o clínquer de cimento é de 10%, de acordo com o Decreto 101/2021/ND-CP, o que exerce uma pressão significativa sobre as empresas em meio à queda do consumo interno, às dificuldades de exportação devido ao aumento dos custos e à forte concorrência.

Especialistas do setor observam que, desde 2022, as exportações de clínquer sofreram uma queda significativa, impactando severamente os negócios das empresas manufatureiras. Isso se deve, em grande parte, ao aumento do imposto de exportação de 5% para 10%, em vigor desde 1º de janeiro de 2023, o que torna o clínquer menos competitivo no mercado internacional em comparação com outros países, como Tailândia, Indonésia e Índia, que não cobram impostos de exportação sobre o clínquer por se tratar de um produto altamente processado.

Simultaneamente, com o aumento de 10% no imposto de exportação e a impossibilidade de deduzir o Imposto sobre Valor Agregado (IVA) na exportação de clínquer (10%), os preços do clínquer vietnamita perderam até 20% de sua vantagem competitiva no mercado internacional. Como resultado, muitas empresas de cimento não conseguem exportar seus produtos, apesar dos grandes investimentos em projetos de produção. Se não conseguirem pagar seus empréstimos, somados às altas taxas de juros, enfrentarão a execução da garantia e a pressão para vender seus ativos.

Portanto, a redução dos impostos sobre exportações pode ajudar a diminuir os custos de produção para as empresas, criar incentivos para impulsionar as exportações e apoiar a indústria cimenteira na superação de momentos difíceis. Esta é uma solução crucial para manter a capacidade produtiva do setor e garantir a estabilidade do mercado de materiais de construção. Espera-se que este ajuste na política tributária ajude as empresas cimenteiras vietnamitas a aumentar sua competitividade no mercado internacional, contribuindo para o crescimento econômico e a estabilidade a longo prazo deste importante setor.

As empresas estão cortando custos.

Diante dos desenvolvimentos mencionados, as empresas do setor implementaram diversas soluções de gestão e operacionais para reduzir custos, melhorar a produtividade e a qualidade, e diminuir os preços dos produtos, à medida que os preços das matérias-primas caem, além de utilizarem matérias-primas baratas provenientes de resíduos para reduzir os custos de produção. Por exemplo, a Vicem Hoang Mai Cement Joint Stock Company registrou receita líquida de quase 506 bilhões de VND, um aumento de 8% em comparação com o mesmo período do ano passado.

No entanto, devido a um aumento mais acentuado no custo dos produtos vendidos, o lucro líquido do quarto trimestre de 2024 apresentou um prejuízo de 15,9 bilhões de VND, um aumento de 10,6 bilhões de VND em comparação com 2023. Mesmo assim, a empresa ainda apresentou muitos aspectos positivos, incluindo uma redução nos custos de insumos, com a queda do preço do carvão de 75 VND/kcal para 507 VND/kcal, resultando em um aumento de 13,9 bilhões de VND no lucro.

No entanto, com o preço médio da eletricidade em 1.766 VND/kWh, um aumento de 96 VND/kWh em comparação com o mesmo período (a EVN aumentou os preços da eletricidade em 4,8% a partir de 11 de outubro de 2024), os lucros diminuíram em 3,2 bilhões de VND. Para reduzir custos, a partir de junho de 2024, a empresa começou a usar materiais alternativos (casca de árvore, lascas de madeira e resíduos sólidos recicláveis ​​comuns) para substituir parcialmente o pó de carvão na produção de clínquer, resultando em um aumento de lucro de 29,3 bilhões de VND.

É evidente que, para manter a produção e estabilizar o mercado, as empresas são obrigadas a buscar soluções adaptativas, desde a otimização de custos e a diversificação de mercados até a inovação tecnológica para aumentar a competitividade; revisando e reduzindo os custos de produção de matérias-primas, combustíveis como carvão, petróleo, gás e eletricidade. Devem também reestruturar as fontes de capital e reduzir custos para garantir o fluxo de caixa necessário para o pagamento de empréstimos bancários e para cobrir os custos de insumos como matérias-primas, combustível, mão de obra e outras despesas de produção.

Essas são também as soluções que outras empresas do setor estão aplicando para manter e estabilizar a produção e os negócios, garantindo a renda dos trabalhadores. Por exemplo, a Yen Binh Cement, no quarto trimestre de 2024, aumentou a produção e reduziu os custos. Além disso, os preços de insumos essenciais, como carvão e gesso, e os custos de transporte diminuíram, assim como os custos de grandes reparos em comparação com o mesmo período do ano anterior. Consequentemente, o custo de produção dos produtos diminuiu, contribuindo para o aumento dos lucros. Da mesma forma, a Sai Son Cement, devido à operação estável da fábrica, reduziu as despesas com juros, pois a empresa amortizou o capital de médio prazo, e obteve economia nos custos de produção, reduziu os preços de venda de todos os produtos e aumentou a participação de mercado, o que resultou no aumento dos lucros da Sai Son Cement.

Segundo o Mestre Pham Ngoc Trung, o desequilíbrio entre a oferta e a demanda de cimento decorre de diversas causas, incluindo a dependência de insumos como recursos minerais, tecnologia, energia e capital. Esse desequilíbrio persiste, resultando em excedentes e subutilização da capacidade produtiva do setor. Portanto, são necessárias soluções para aumentar o consumo de cimento no mercado interno, como pesquisas sobre o uso máximo do cimento para estabilização do solo na construção de estradas, em locais como pontes e bueiros, áreas com grandes aterros e solos pouco desenvolvidos. Deve-se priorizar também o investimento em estradas de concreto armado no desenvolvimento de áreas rurais e montanhosas, bem como em regiões com terrenos acidentados, como declives acentuados ou áreas sujeitas a inundações.

Além disso, é necessário continuar promovendo o investimento público voltado para o desenvolvimento de infraestrutura de transporte e irrigação, infraestrutura urbana e rural e projetos marítimos. As empresas ligadas a materiais de construção e construção civil serão as principais beneficiárias. Juntamente com o esforço contínuo para construir 1 milhão de unidades habitacionais sociais e outros programas e projetos de construção de moradias, isso ajudará a aumentar o consumo interno de cimento.

 

Segundo a Associação Vietnamita de Cimento, as barreiras comerciais e as políticas protecionistas de alguns mercados importadores continuam a ser desafios para as empresas vietnamitas. A mudança para a exportação para alguns novos mercados potenciais é um sinal positivo, reduzindo a concorrência dos grandes fabricantes nos mercados tradicionais.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/can-quyet-sach-moi-cho-nganh-xi-mang.html