Novas portas abertas para empresas vietnamitas

O Índice FTA ajuda o Vietnã a aproveitar oportunidades de acordos de livre comércio, promover a economia , aumentar a competitividade local e abrir oportunidades para negócios.

A participação em acordos de livre comércio (ALCs), como o CPTPP, o EVFTA e o UKVFTA, trouxe muitas oportunidades para o desenvolvimento econômico do Vietnã, diversificando os mercados de importação e exportação e atraindo investimentos. No entanto, a implementação e a utilização dos ALCs não são uniformes entre as localidades, exigindo soluções sólidas por parte dos órgãos de gestão central e local. Desde 2022, o Ministério da Indústria e Comércio vem desenvolvendo o Índice de ALCs, que está em fase de conclusão e deverá ser divulgado em breve, com o objetivo de apresentar um relatório de resultados ao Primeiro-Ministro.

O repórter do jornal Cong Thuong conversou com o Sr. Nguyen Minh Khoi, do Instituto Tony Blair para Mudanças Globais (TBI), para esclarecer a questão da ciência , legalidade e prever as implicações políticas após o anúncio do Índice FTA.

Sr. Nguyen Minh Khoi, Instituto Tony Blair para a Mudança Global (TBI)

Como você avalia a implementação desses ALCs no Vietnã nos últimos tempos, especialmente sob a perspectiva de internalização de políticas e soluções do Governo, ministérios, filiais e localidades no apoio à exploração dos ALCs?

O Governo e as agências relevantes estão envidando esforços para aprimorar a implementação dos ALCs em benefício da população e das empresas. O Vietnã não é apenas uma das economias que assinou diversos acordos de livre comércio, mas também possui uma economia bastante aberta, com uma alta relação importação-exportação em relação ao PIB. Dois fatores importantes que promovem o desenvolvimento da economia vietnamita são a reforma institucional e a integração internacional.

Nos últimos tempos, o Governo e os ministérios, filiais e municípios têm aprimorado significativamente a implementação de ALCs, visando maximizar os benefícios desses acordos para empresas e pessoas. Em particular, o nível de utilização de ALCs no Vietnã aumentou de 33% em 2023 para mais de 37% em 2024, refletindo o progresso na implementação de acordos de livre comércio.

Em relação à internalização, o sistema jurídico do Vietnã é diferente de países como o Reino Unido ou os EUA, onde os acordos entram em vigor automaticamente após a assinatura. No Vietnã, após a assinatura de um TLC, é necessária a aprovação da Assembleia Nacional e do Governo, juntamente com decretos que orientam sua implementação. O Vietnã implementou a internalização desses acordos de forma séria e eficaz.

Há duas razões principais para esse sucesso: primeiro, o forte compromisso do Vietnã com a comunidade internacional, reforçando sua reputação como um parceiro confiável. Segundo, o Governo e as localidades reconhecem claramente que a rápida domesticação ajudará a aumentar a eficiência e trará benefícios mais amplos para empresas e pessoas.

Como você avalia a natureza científica e jurídica do Índice FTA, bem como a construção e implementação deste índice?

O desenvolvimento do Índice de FTA demonstra o compromisso proativo e ativo do Vietnã com a implementação de seus compromissos jurídicos internacionais. Este processo contou com a consulta de diversos especialistas nacionais e estrangeiros para garantir precisão e eficácia.

Legalmente, o Governo tem cumprido as regulamentações, com a aprovação da Assembleia Nacional e em conformidade com os requisitos legais nacionais. Isso também demonstra o compromisso do Vietnã com acordos internacionais, incluindo assistência técnica a países em desenvolvimento como o Vietnã para implementar a legislação nacional.

Do ponto de vista científico, o Ministério da Indústria e Comércio convidou especialistas internacionais, incluindo o Instituto Tony Blair, para consultoria sobre o desenvolvimento da metodologia e do questionário. O processo de implementação inclui duas fases: piloto e implementação completa, ajudando a avaliar a eficácia do questionário e a garantir a viabilidade da coleta de informações de localidades e empresas.

Esse processo também leva em consideração a diversidade regional e local, evitando viés na comparação de áreas de diferentes tamanhos e características. Esses fatores garantem que o índice de ALC reflita com precisão o nível de implementação dos acordos de livre comércio em todo o país.

O que você acha da abordagem, do conteúdo e dos critérios de avaliação do Índice FTA? Você poderia compartilhar mais sobre a experiência de implementação e a importância de índices semelhantes no mundo?

O desenvolvimento do Índice FTA é um passo novo e diferente em comparação com a experiência internacional. Trata-se de uma iniciativa positiva, que demonstra inovação no trabalho comercial do Vietnã. Embora não tenhamos experiência internacional direta para aplicá-la, isso também reflete uma vantagem, pois somos pioneiros e temos uma visão criativa.

De fato, atualmente, grandes países e blocos comerciais como a União Europeia ou a América do Norte não possuem um índice unificado semelhante ao Índice de IED. Isso cria dificuldades e oportunidades. Embora falte referência de outros países, esta também é uma oportunidade para o Vietnã desenvolver proativamente um Índice de FTA inovador e proativo, monitorando-o e aprimorando-o ao longo do tempo.

Algumas das experiências internacionais mais recentes que podem ser compartilhadas incluem o índice de utilização de disposições preferenciais em acordos de livre comércio. Este é um índice usado por muitos países para avaliar em que medida as preferências tarifárias de acordos comerciais são utilizadas. A União Europeia, indo além, não apenas avalia as preferências fiscais, mas também leva em consideração fatores técnicos e ambientais.

Além disso, a OCDE também desenvolveu um índice desde 2011 para avaliar o nível de facilitação do comércio, com base em 12 indicadores diferentes. No entanto, esse índice avalia apenas em nível nacional, ao contrário do Índice de FTA do Vietnã, que deve avaliar especificamente os níveis local e provincial.

Em suma, a construção e o desenvolvimento do Índice de ALC para o Vietnã são uma inovação muito bem-vinda. Apesar da falta de experiência internacional, o Vietnã concluirá gradualmente esse conjunto de índices, criando assim um panorama geral para facilitar o comércio e apoiar os negócios locais, promovendo o desenvolvimento econômico.

A integração profunda e a expansão dos compromissos de ALC certamente impactarão a implementação e a manutenção do índice, bem como a implementação de ALCs no Vietnã. Quais recomendações você tem para a implementação de ALCs no Vietnã?

O Índice de ALCs criará um panorama abrangente, ajudando as localidades a visualizar claramente sua posição e seus esforços para aproveitar os acordos de livre comércio (ALCs). Dessa forma, não apenas promove a competição saudável entre as províncias, mas também incentiva as localidades a aprimorar seus pontos fortes e superar suas fraquezas.

Para implementar efetivamente este conjunto de índices, é necessária uma coordenação estreita entre as províncias e o Governo Central, ministérios, agências e políticas centrais. Os compromissos e incentivos dos acordos de livre comércio precisam ser imediatamente traduzidos em benefícios reais para empresas e localidades. As províncias podem aprender e compartilhar experiências, como a província A, que possui forte capacidade produtiva, e a província B, boa comunicação e fornecimento de informações, melhorando assim a competitividade geral.

Além disso, as autoridades locais precisam estar atentas para ouvir e compreender as dificuldades das empresas no processo de implementação do índice. A falta de informações sobre os incentivos dos ALCs pode ser um sinal para que as autoridades locais forneçam mais informações às empresas, ajudando-as a ter um melhor acesso e, assim, a melhorar os resultados finais para a localidade.

Outro fator importante é a aplicação da ciência e da tecnologia, especialmente da transformação digital, na ilustração dos resultados do índice. O uso de ferramentas de transformação digital ajudará empresas, autoridades locais e formuladores de políticas a monitorar e avaliar facilmente os resultados. O Ministério da Indústria e Comércio criou um portal sobre acordos de livre comércio e, se os resultados do índice forem vinculados a esse portal, criará uma plataforma diversificada, ajudando as empresas a acessar informações, aprender sobre incentivos e melhorar a eficácia da implementação de ALCs.

Obrigado!

Fonte: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html