Ponte Tra Dinh: Ampliação do projeto, aumento do investimento total

O setor funcional propôs ajustar o investimento total do projeto da ponte Tra Dinh (comuna de Que Phu, Que Son) de 51,8 bilhões de VND para 61,4 bilhões de VND, a fim de resolver completamente os itens inacabados do projeto.

No projeto da ponte Tra Dinh, a inclinação da ponte e das duas vias de acesso é muito acentuada, dificultando o trânsito e representando diversos riscos potenciais. Foto: AN

Muitos projetos inacabados

O projeto da Ponte Tra Dinh foi aprovado em princípio com um investimento total de mais de 51,8 bilhões de VND, com período de implementação de 2017 a 2019; dos quais 30 bilhões de VND são provenientes do orçamento provincial e o restante do orçamento do distrito de Que Son.

Embora o Comitê Popular Provincial tenha concordado em estender o prazo de execução do projeto até 2020, até o momento, apenas a ponte e as vias de serviço (aprovadas pelo Departamento de Transportes) foram concluídas. Os acessos em ambas as extremidades da ponte, cerca de 1.000 metros, o sistema de drenagem, a sinalização e a marcação ainda não foram implementados. O projeto sofreu atrasos, muitos itens ficaram pendentes, afetando significativamente a vida da população e causando grande indignação pública.

Segundo o relatório, até o momento, o valor da obra concluída (incluindo os custos de construção da ponte e outros custos de consultoria) é de cerca de 37,7 bilhões de VND; o capital alocado para o projeto é superior a 35,9 bilhões de VND, dos quais 30 bilhões de VND correspondem ao orçamento provincial e mais de 5,9 bilhões de VND ao orçamento distrital.

Por que ajustar?

Em preparação para o conteúdo da 20ª sessão do 10º Conselho Popular Provincial (agendada para 23 de janeiro), a Comissão Econômica e Orçamentária do Conselho Popular Provincial realizou recentemente uma sessão de trabalho com o Departamento de Planejamento e Investimento para ouvir relatórios sobre diversos assuntos relacionados, incluindo o relatório sobre o ajuste da política de investimento do projeto da ponte Tra Dinh.

Segundo o Departamento de Planejamento e Investimento, durante o processo de implementação, devido ao impacto da pandemia de COVID-19, a arrecadação de receitas foi insuficiente e o orçamento distrital não foi equilibrado de acordo com a estrutura de capital aprovada. Portanto, o Comitê Popular Distrital iniciou a implementação apenas dos trechos de pontes e estradas públicas.

O Departamento de Planejamento e Investimento afirmou que a prorrogação do prazo de execução do projeto acarreta um aumento no investimento total. Portanto, para implementar o projeto integralmente e garantir o alcance da meta de investimento, é necessário ajustar a política de investimentos.

O Departamento de Planejamento e Investimento também afirmou que o aumento no investimento total do projeto se deve à alteração do projeto da via de acesso em ambas as extremidades da ponte, para adequá-la ao terreno e à situação anual de inundações, de acordo com a opinião da comunidade; além disso, foi necessário atualizar os preços de materiais, mão de obra e maquinário de construção, conforme as normas vigentes da legislação de construção, o que também resultou em um aumento nos custos de investimento.

Assim, propõe-se um aumento no investimento total do projeto, de mais de 51,8 bilhões de VND para mais de 61,4 bilhões de VND (um aumento de mais de 9,5 bilhões de VND). Especificamente, o custo da construção da via de acesso à ponte foi ajustado de 10,4 bilhões de VND para 18,5 bilhões de VND; o custo da indenização pela desapropriação do terreno foi ajustado de 2,4 bilhões de VND para 3,2 bilhões de VND; e o custo de consultoria, gestão do projeto e contingências aumentou em cerca de 700 milhões de VND.

Propõe-se também ajustar o cronograma de implementação do projeto até o final de 2025, a fim de garantir tempo suficiente para a conclusão dos itens restantes e para os procedimentos de entrega e utilização.

Assim, a estrutura de capital após o ajuste é a seguinte: o orçamento provincial contribui com 38 bilhões de VND (um aumento de 8 bilhões de VND); o restante do investimento total, superior a 23,4 bilhões de VND, é coberto pelo orçamento do distrito de Que Son. O Departamento de Planejamento e Investimento informou que o ajuste adicional do orçamento provincial (economia) para financiar o projeto em 8 bilhões de VND foi aprovado pelo Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial.

O distrito de Que Son precisa de comprometimento.

De acordo com o disposto no inciso 2 do artigo 52 da Lei de Investimento Público, os projetos do Grupo C têm duração máxima de 3 anos. Caso o prazo não seja cumprido, o Conselho Popular Provincial decidirá sobre o prazo para a liberação de recursos para a execução do projeto, no caso de projetos financiados por verbas do orçamento local. Portanto, para o projeto da Ponte Tra Dinh (pertencente ao Grupo C), a prorrogação do prazo para liberação de recursos será decidida pelo Conselho Popular Provincial.

Em uma recente reunião de trabalho com o Departamento de Planejamento e Investimento, os membros do Comitê Econômico-Orçamentário do Conselho Popular Provincial concordaram basicamente em ajustar o investimento total do projeto da ponte Tra Dinh, mas consideram necessário complementar os procedimentos e atentar para algumas questões relacionadas.

Segundo o Sr. Lam Quang Thanh, Vice-Chefe do Comitê Econômico e Orçamentário do Conselho Popular Provincial, o distrito de Que Son não tem dado a devida atenção nem demonstrado determinação para implementar o projeto da ponte Tra Dinh. Portanto, caso a política de investimentos seja ajustada, o distrito de Que Son precisa assumir um compromisso claro. "O Departamento de Planejamento e Investimentos deve trabalhar em conjunto com o distrito de Que Son no compromisso de investimento, caso contrário, a situação anterior poderá se repetir facilmente", observou o Sr. Thanh.

O Sr. Nguyen Duc, chefe do Comitê Econômico-Orçamentário do Conselho Popular Provincial, afirmou que, do ponto de vista da gestão, o Departamento de Planejamento e Investimento é responsável pelo prolongamento do projeto da ponte Tra Dinh, embora o departamento tenha aconselhado e orientado ativamente o projeto em diversas ocasiões... "Na existência do projeto, paira a sombra da responsabilidade do Departamento de Planejamento e Investimento, e até mesmo o monitoramento e a supervisão do Comitê Econômico-Orçamentário são lentos", disse o Sr. Duc.

O Sr. Nguyen Duc afirmou que os membros da Comissão Econômica e Orçamentária concordaram, em princípio, em ajustar o investimento total do projeto da Ponte Tra Dinh e propuseram concluir em breve os procedimentos para submissão ao Conselho Popular Provincial. Em particular, deve haver um compromisso do Comitê Popular do distrito de Que Son em relação aos recursos e ao progresso do projeto; e deve-se considerar a inclusão de um prazo específico para a conclusão do projeto na resolução.

Fonte: https://baoquangnam.vn/giao-thong-xay-dung/cau-tra-dinh-keo-dai-du-an-tang-tong-muc-dau-tu-154667.html