O setor funcional propôs ajustar o investimento total do projeto da ponte Tra Dinh (comuna de Que Phu, Que Son) de 51,8 bilhões de VND para 61,4 bilhões de VND para resolver completamente os itens inacabados do projeto.

Muitos itens inacabados
O projeto da Ponte Tra Dinh foi aprovado em princípio com um investimento total de mais de 51,8 bilhões de VND, período de implementação de 2017 a 2019; dos quais o orçamento provincial apoia 30 bilhões de VND, o restante do orçamento do distrito de Que Son.
Embora o Comitê Popular Provincial tenha concordado em estender o período de implementação do projeto até 2020, até o momento, o projeto concluiu apenas os itens da ponte e da estrada de serviço (aprovados pelo Departamento de Transportes); os itens da estrada de acesso em ambas as extremidades da ponte, com cerca de 1.000 m de extensão, o sistema de drenagem, as marcações e a sinalização, não foram implementados. O projeto, que se prolongou por muito tempo, e muitos itens não implementados afetaram significativamente a vida da população, causando grande indignação pública.
De acordo com o relatório, até o momento, o valor do trabalho do projeto concluído (incluindo custos de construção de pontes e outros custos de consultoria) é de aproximadamente 37,7 bilhões de VND; o capital alocado para o projeto é de mais de 35,9 bilhões de VND, dos quais o orçamento provincial é de 30 bilhões de VND e o orçamento distrital é de mais de 5,9 bilhões de VND.
Por que ajustar?
Preparando o conteúdo para a 20ª sessão do 10º Conselho Popular Provincial (programado para ocorrer em 23 de janeiro), o Comitê Econômico -Orçamentário do Conselho Popular Provincial teve recentemente uma sessão de trabalho com o Departamento de Planejamento e Investimento para ouvir relatórios sobre uma série de conteúdos relacionados, incluindo um relatório sobre o ajuste da política de investimento do projeto da ponte Tra Dinh.
De acordo com o Departamento de Planejamento e Investimento, durante o processo de implementação, devido ao impacto da pandemia de COVID-19, houve escassez de receita e o orçamento distrital não estava equilibrado de acordo com a estrutura de capital aprovada. Portanto, o Comitê Popular Distrital implementou apenas os trechos da ponte e da via pública primeiro.
O Departamento de Planejamento e Investimento afirmou que a extensão do período de implementação do projeto implica em um aumento no investimento total. Portanto, para implementar integralmente o projeto e garantir os objetivos de investimento, é necessário ajustar a política de investimento.
O Departamento de Planejamento e Investimento também disse que o motivo do aumento no investimento total do projeto é alterar o plano de projeto das estradas de acesso em ambas as extremidades da ponte para se adequar ao terreno e à situação de inundação anual, de acordo com as opiniões da comunidade; ao mesmo tempo, é necessário atualizar os preços de materiais, mão de obra e maquinário de construção de acordo com as regulamentações atuais da lei de construção, levando a um aumento nos custos de investimento.
Assim, propõe-se que o projeto aumente o investimento total de mais de 51,8 bilhões de VND para mais de 61,4 bilhões de VND (um aumento de mais de 9,5 bilhões de VND). Especificamente, o custo da construção da estrada de acesso à ponte será ajustado de 10,4 bilhões de VND para 18,5 bilhões de VND; o custo de indenização e limpeza do local será ajustado de 2,4 bilhões de VND para 3,2 bilhões de VND; o custo de consultoria, gestão de projetos e contingência será aumentado em cerca de 700 milhões de VND.
O projeto também propõe ajustar o prazo de implementação até o final de 2025 para garantir a conclusão dos itens de construção restantes e finalizar os procedimentos de transferência para uso.
Assim, a estrutura de capital ajustada é que o orçamento provincial suporta 38 bilhões de VND (um aumento de 8 bilhões de VND); a parte restante do investimento total de mais de 23,4 bilhões de VND é compensada pelo orçamento do distrito de Que Son. O Departamento de Planejamento e Investimento informou que o ajuste adicional do orçamento provincial (economia de despesas) para apoiar 8 bilhões de VND foi aprovado pelo Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial.
O distrito de Que Son precisa de compromisso
De acordo com a Cláusula 2 do Artigo 52 da Lei de Investimentos Públicos, os projetos do Grupo C têm duração máxima de 3 anos. Caso o prazo não seja cumprido, o Conselho Popular Provincial decidirá sobre o prazo para alocação de capital para a implementação do projeto, para projetos que utilizem recursos orçamentários locais. Portanto, para o projeto da Ponte Tra Dinh (pertencente ao projeto do Grupo C), a prorrogação do prazo de alocação de capital será decidida pelo Conselho Popular Provincial.
Em uma recente sessão de trabalho com o Departamento de Planejamento e Investimento, os membros do Comitê Econômico e Orçamentário do Conselho Popular Provincial concordaram basicamente em ajustar o investimento total do projeto da ponte Tra Dinh. No entanto, é necessário complementar os procedimentos e observar algumas questões relacionadas.
Segundo o Sr. Lam Quang Thanh, Vice-Chefe do Comitê Econômico e Orçamentário do Conselho Popular Provincial, o distrito de Que Son não deu muita atenção nem se dedicou à implementação do projeto da ponte Tra Dinh. Portanto, se a política de investimento for ajustada, o distrito de Que Son precisa ter um compromisso claro. "O Departamento de Planejamento e Investimento deve trabalhar com o distrito de Que Son no comprometimento de capital e não repetir facilmente a situação anterior", observou o Sr. Thanh.
O Sr. Nguyen Duc, Chefe do Comitê Econômico e Orçamentário do Conselho Popular Provincial, disse que, de uma perspectiva de gestão, o Departamento de Planejamento e Investimento é responsável pelo projeto prolongado da ponte Tra Dinh, embora o departamento tenha aconselhado e dirigido ativamente o projeto muitas vezes... "Na existência do projeto, há a sombra da responsabilidade do Departamento de Planejamento e Investimento, até mesmo o monitoramento e a supervisão do Comitê Econômico e Orçamentário também são lentos", disse o Sr. Duc.
O Sr. Nguyen Duc afirmou que os membros do Comitê Econômico e Orçamentário concordaram basicamente em ajustar o investimento total do projeto da Ponte Tra Dinh e propuseram concluir em breve os procedimentos para submetê-lo ao Conselho Popular Provincial. Em particular, o Comitê Popular do distrito de Que Son deve se comprometer com os recursos e o progresso; considerar incluir na resolução um prazo específico para a conclusão do projeto.
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