Lições de projetos com orçamento acima do normal e cronograma atrasado

É hora de pôr fim e lidar com rigor com grupos e indivíduos relevantes que deixam os projetos ficarem sem capital e progredirem, causando desperdício e perda de recursos orçamentários.

Atualmente, existem muitos projetos de investimento público em todo o país que aumentaram o capital, estão atrasados, apresentam baixa eficiência de investimento e estão desperdiçando recursos, causando grande indignação pública. Estima-se que esses projetos tenham aumentado o capital em vários bilhões, centenas de bilhões e até milhares de bilhões de VND. Além disso, no passado, os órgãos competentes eram lentos na resolução e no tratamento desses projetos e não lidavam rigorosamente com os grupos e indivíduos que cometeram violações, limitando-se a revisá-los e extrair lições.

Observa-se que as características comuns de projetos com aumento de capital e atraso no andamento são problemas desde a fase de licitação, consultoria de projeto, supervisão da construção, incentivo ao progresso, bem como transparência e responsabilidade na supervisão da implementação do projeto... As consequências são atrasos no cronograma do projeto, a qualidade da construção não é garantida e o capital de investimento é aumentado, causando perdas e desperdício orçamentário. Além disso, isso também reduz a confiança da população nos órgãos de gestão pública, sendo os danos difíceis de mensurar em números.

No entanto, recentemente, o Ministério da Segurança Pública , bem como ministérios e agências relacionadas, tomaram muitas "medidas fortes e drásticas"; um sinal de alerta soou: é hora de pôr fim à situação de muitos projetos com grandes aumentos de capital e sérios atrasos.

Recentemente, em 31 de outubro de 2024, a Agência de Polícia de Investigação do Ministério da Segurança Pública (Departamento de Polícia de Investigação para Crimes de Corrupção, Crimes Econômicos e Contrabando) iniciou um caso e processou 8 réus por causar atrasos longos no Projeto do Reservatório de Ban Mong (Província de Nghe An), exigindo que o investimento total fosse ajustado muitas vezes, causando grande desperdício no orçamento do estado.

Assim, o Projeto do Reservatório Ban Mong, investido pelo Conselho de Gestão de Investimentos e Construção em Irrigação 4 - Conselho 4 do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural , é construído nos distritos de Quy Hop, Quy Chau e Nghia Dan, província de Nghe An e parcialmente no distrito de Nhu Xuan, província de Thanh Hoa, com uma capacidade de 225 milhões de m3 de água, atendendo à irrigação de mais de 18.800 hectares de terras agrícolas.

O projeto foi aprovado em 2009 com um capital de mais de 3,7 trilhões de VND, posteriormente ajustado para um aumento de 1,8 trilhão de VND, totalizando 5,552 trilhões de VND. No entanto, a construção se arrasta há 15 anos sem poder entrar em operação, causando graves consequências para a população local, bem como para o desenvolvimento econômico e social da região.

Além do Projeto do Reservatório Ban Mong mencionado acima, há inúmeros grupos de projetos de trânsito e construção civil em todo o país, listados como projetos com capital de investimento público que estão atrasados, acima do orçamento e cuja data de conclusão não pode ser determinada.

As cabeceiras do reservatório Ban Mong em Nghe An. Foto de : Thanh Duy

Para superar e acabar com a situação de projetos com aumento de capital e atraso no andamento, as agências de gestão estaduais precisam mudar o processo de investimento público desde a fase de criação do projeto, aumentar a transparência, a responsabilidade e a supervisão na implementação do projeto; especialmente monitorando o andamento e os custos do projeto.

Além disso, é necessário estabelecer sanções específicas e tratar rigorosamente as violações em projetos de investimento público para evitar projetos com aumento de capital e atrasos no andamento. Ao mesmo tempo, é necessário tornar o processo de investimento transparente, realizar inspeções periódicas e tratar publicamente as violações. Esta é uma solução que ajudará a dissuadir organizações, unidades e indivíduos relacionados que fazem com que projetos de investimento público aumentem o capital e adiem o andamento por muito tempo.

Para projetos atrasados ​​e acima do orçamento, é necessário revisar e avaliar cuidadosamente, identificar dificuldades, problemas e causas dos problemas; ter autoridade para resolver e propor soluções específicas para remover dificuldades e promover o progresso do projeto.

Investidores e órgãos de gestão estatal, ao identificarem claramente o trabalho a ser realizado, devem ter alta determinação, grande empenho, ação decisiva, liderança focada, direção metódica, unidade, transparência e objetividade. No processo de implementação, os interesses da nação e do povo, bem como o desenvolvimento socioeconômico, devem ser priorizados. Em particular, é necessário limitar o desperdício e a perda de ativos estatais, além de prevenir e combater a corrupção e a negatividade.

Na reunião do Comitê Diretor Central para a Prevenção e Combate à Corrupção, ao Desperdício e à Negatividade, realizada em 30 de outubro de 2024, o Secretário-Geral To Lam determinou a revisão e o tratamento rigoroso dos principais casos de desperdício que preocupam o público, em consonância com o espírito de tratar um caso único para alertar toda a região e toda a área; definindo claramente as responsabilidades das organizações e indivíduos relevantes. Ao mesmo tempo, é necessário revisar e tratar minuciosamente os problemas de longa data de importantes projetos nacionais, projetos-chave e projetos de baixa eficiência, que causam grandes perdas e desperdícios...

Também na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, ao discutir o projeto de Lei sobre Investimento Público (alterado), alguns delegados disseram que é necessário adicionar à lei regulamentações para reforçar a gestão e lidar rigorosamente com unidades e indivíduos relacionados a projetos de investimento público de progresso lento, a fim de combater o desperdício e melhorar a eficiência do uso do capital de investimento público.

Com a determinação do Partido e do Estado em reforçar a gestão de projetos de investimento público, indivíduos e grupos que prolongarem deliberadamente o progresso de projetos importantes e projetos que utilizem capital de investimento público para ganho pessoal serão tratados rigorosamente perante a lei.

Fonte: https://congthuong.vn/bai-hoc-nhin-tu-nhung-du-an-doi-von-cham-tien-do-356606.html