Detalhes do procedimento para conversão de terreno ajardinado em terreno residencial.

A conversão do uso do solo de terreno agrícola (jardim) para terreno residencial é uma necessidade prática para muitas famílias e indivíduos. A Lei de Terras de 2024, em vigor desde 1º de janeiro de 2025, juntamente com suas diretrizes de implementação, estipula de forma clara e transparente os procedimentos e condições para essa conversão.

*Condições para implementação:
De acordo com o Artigo 58 da Lei de Terras de 2024 e o Artigo 12 do Decreto 102/2024/ND-CP, a conversão de terreno ajardinado em terreno residencial deve atender às seguintes condições:
• O terreno está incluído no plano anual de ordenamento do território aprovado a nível distrital.
• Está em conformidade com o planejamento de construção (se o terreno estiver localizado em uma área urbana ou em uma área residencial rural planejada).
• Existe uma necessidade real da terra e é garantido que não haja violações das normas de proteção de terras agrícolas e florestais.
• O terreno está livre de litígios e possui certificado de direito de uso da terra (título de propriedade).
*Documentos necessários:
De acordo com o inciso 1 do artigo 15 do Decreto 102/2024/ND-CP, os usuários de terras devem apresentar um conjunto de documentos contendo:
• Pedido de alteração do uso do solo (Formulário 02c/ĐKSDĐ).
• Certificado original de direito de uso do solo.
• Extrato do mapa cadastral ou levantamento cadastral do terreno.
• Relatório de verificação de campo (se houver).
• Formulário de declaração para cumprimento das obrigações financeiras relacionadas.

Cultivo de abóbora verde em Anh Son. Foto: Tran Chau

*Procedimento:
Etapa 1: Envie sua solicitação para: O novo Centro de Serviços Administrativos Públicos em nível de comuna/bairro. Para organizações, envie para o Departamento Provincial de Recursos Naturais e Meio Ambiente.
Etapa 2: Revisão de documentos
• A agência receptora analisará os documentos e realizará a verificação no local (se necessário).
• Submeter ao Comitê Popular competente para emissão de uma Decisão que autorize a mudança de uso do solo (Formulário 04c/ĐKSDĐ).
Etapa 3: Cumprir as obrigações financeiras
• Os usuários da terra devem pagar as taxas de uso da terra conforme prescrito por lei.
O Comitê Popular Provincial publica tabelas de preços de terrenos como base para o cálculo das taxas de uso da terra quando se altera a finalidade do uso do solo. Os usuários da terra devem consultar os preços dos terrenos ou entrar em contato com a equipe tributária local para saber o valor específico a ser pago.

Transações no centro de atendimento único em Vinh City. Foto: Nguyen Hai

Etapa 4: Emitir um novo certificado de direito de uso da terra.

De acordo com o Decreto nº 151/2025/ND-CP, que trata da delimitação da competência dos governos locais em dois níveis, descentralização e delegação em matéria fundiária, o Artigo 5º estipula: A competência do Comitê Popular em nível distrital e do Presidente do Comitê Popular em nível distrital é transferida para o Presidente do Comitê Popular em nível comunal. Consequentemente, as comunas e os bairros têm competência para emitir certificados de direitos de uso da terra e de propriedade de bens vinculados à terra, conforme estipulado no item b, inciso 1, do Artigo 136 e no item d, inciso 2, do Artigo 142 da Lei de Terras.
Após cumprirem suas obrigações financeiras, os cidadãos recebem um novo Certificado de Direito de Uso do Solo, indicando que a finalidade do uso do solo é residencial. Simultaneamente, o banco de dados de terras e os registros cadastrais são atualizados e revisados, e o órgão local de gestão fundiária devolve o certificado ao usuário do solo.

Nos casos em que tanto o direito de uso quanto a finalidade de uso são transferidos, o procedimento de registro da transferência dos direitos de uso da terra será realizado simultaneamente ao procedimento de alteração da finalidade de uso da terra, conforme previsto em lei.

Atenção cidadãos: É aconselhável verificar as informações de planejamento territorial antes de iniciar qualquer procedimento. Se o terreno não estiver em conformidade com o plano diretor ou não estiver incluído no plano de uso do solo, a mudança de sua finalidade não será permitida.
A conversão de terrenos de jardim em terrenos residenciais é um direito do proprietário, mas deve ser feita de acordo com os procedimentos legais. É necessário que as pessoas pesquisem proativamente o planejamento urbano, preparem toda a documentação necessária e cumpram suas obrigações financeiras para obter as licenças válidas junto às autoridades competentes.

Fundamento jurídico: Lei de Terras nº 31/2024/QH15, em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025.
• Decreto Governamental nº 102/2024/ND-CP que fornece orientações detalhadas sobre a implementação de diversos artigos da Lei de Terras.
• Circulares emitidas pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente (MONRE) em 2024.

*Decreto nº 51/2025 sobre a competência dos governos locais de dois níveis no domínio da gestão territorial.

*Decreto nº 118/2025/ND-CP sobre a implementação de procedimentos administrativos no âmbito dos mecanismos de balcão único e balcão único integrado no Centro de Atendimento Único e no Portal Nacional de Serviços Públicos.

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Fonte: https://baonghean.vn/chi-tiet-thu-tuc-chuyen-dat-vuon-sang-dat-o-10300657.html