Detalhes dos procedimentos para conversão de terrenos ajardinados em terrenos residenciais

A mudança do uso do solo de terras ajardinadas (terrenos agrícolas) para terras residenciais é uma necessidade prática de muitas famílias e indivíduos. A Lei de Terras de 2024, em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025, juntamente com os documentos orientadores para sua implementação, estipula de forma clara e transparente a ordem, os procedimentos e as condições para a conversão.

*Condições de implementação:
De acordo com o Artigo 58 da Lei de Terras de 2024 e o Artigo 12 do Decreto 102/2024/ND-CP, a conversão de terrenos ajardinados em terrenos residenciais deve atender às seguintes condições:
• Terrenos incluídos no plano anual de uso do solo aprovado em nível distrital.
• De acordo com o planejamento da construção (se o terreno estiver em área urbana ou planejamento de área residencial rural).
• Tenha uma necessidade real de usar terras residenciais e garanta que não haja violação dos regulamentos sobre a proteção de terras agrícolas e florestas.
• O terreno não possui pendências, possui certidão de uso da terra (livro vermelho).
*Documentos necessários:
De acordo com a Cláusula 1, Artigo 15 do Decreto 102/2024/ND-CP, os usuários do terreno apresentam 01 conjunto de documentos incluindo:
• Pedido de mudança de finalidade de uso do solo (Formulário 02c/DKSDD).
• Certificado de Direito de Uso de Terra Original.
• Extrato de mapa cadastral ou medição cadastral de terreno.
• Relatório de verificação de campo (se houver).
• Declaração de cumprimento das obrigações financeiras relacionadas.

Cultivo de abóbora em Anh Son. Foto: Tran Chau

*Sequência de implementação:
Etapa 1: Envie a solicitação para: Centro de Serviços de Administração Pública de novos municípios e distritos. Para organizações, envie para o Departamento Provincial de Recursos Naturais e Meio Ambiente.
Etapa 2: Avaliação de documentos
• A agência receptora verifica os documentos e realiza a verificação de campo (se necessário).
• Submeter ao Comitê Popular competente a emissão de Decisão permitindo a mudança da finalidade do uso do solo (Formulário 04c/DKSDD).
Etapa 3: Cumprir as obrigações financeiras
• Os usuários da terra devem pagar taxas de uso da terra de acordo com os regulamentos.
O Comitê Popular Provincial emite uma tabela de preços de terras como base para o cálculo das taxas de uso da terra em caso de alteração da finalidade do uso da terra. Os usuários de terras devem consultar os preços ou entrar em contato com a Equipe Tributária local para saber o valor específico a ser pago.

Transações no balcão único na cidade de Vinh. Foto: Nguyen Hai

Etapa 4: emitir novo certificado de direito de uso da terra.

De acordo com o Decreto nº 151/2025/ND-CP sobre a descentralização da autoridade dos governos locais em dois níveis, descentralização e descentralização em matéria de terras, o Artigo 5º estipula: A autoridade do Comitê Popular em nível distrital e do Presidente do Comitê Popular em nível distrital é transferida para o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna. Consequentemente, os níveis de comuna e distrito têm autoridade para emitir certificados de direitos de uso da terra e propriedade de bens vinculados à terra, conforme previsto no Ponto b, Cláusula 1, Artigo 136 e Ponto d, Cláusula 2, Artigo 142 da Lei de Terras.
Após o cumprimento das obrigações financeiras, os titulares recebem novamente os Certificados de Direito de Uso da Terra, comprovando a finalidade do uso como terreno residencial. Ao mesmo tempo, o banco de dados de terras e os registros cadastrais são atualizados e corrigidos, e o órgão de administração de terras local devolve o Certificado ao usuário do terreno.

No caso de transferência de direitos de uso da terra e alteração das finalidades de uso da terra, o procedimento para registro da transferência de direitos de uso da terra será realizado ao mesmo tempo que o procedimento para alteração das finalidades de uso da terra, de acordo com os regulamentos.

Atenção: É importante verificar as informações sobre o planejamento do uso do solo antes de realizar o procedimento. Caso o terreno não seja adequado para o planejamento ou não esteja incluído no plano de uso do solo, não é permitido alterar a finalidade.
A conversão de terrenos ajardinados em terrenos residenciais é um direito do usuário do terreno, mas deve ser feita de acordo com os procedimentos legais. As pessoas precisam aprender proativamente sobre o planejamento, preparar a documentação completa e cumprir as obrigações financeiras de acordo com os regulamentos para obter uma licença válida do órgão estadual.

Base jurídica: Lei de Terras nº 31/2024/QH15, em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025.
• Decreto n.º 102/2024/ND-CP do Governo que detalha a implementação de vários artigos da Lei de Terras.
• Circulares que orientam o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente (MONRE) em 2024.

*Decreto n.º 51/2025 sobre a competência das autarquias locais de dois níveis para descentralizar o sector fundiário.

*Decreto n.º 118/2025/ND-CP sobre a implementação de procedimentos administrativos no âmbito do mecanismo de balcão único e balcão único interligado no Departamento de Balcão Único e no portal do Serviço Público Nacional.

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Fonte: https://baonghean.vn/chi-tiet-thu-tuc-chuyen-dat-vuon-sang-dat-o-10300657.html