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| A "campanha" da Rússia para romper o bloqueio foi interrompida, a desdolarização parece fácil, mas é incrivelmente difícil, Moscou tem um novo plano? (Fonte: Reuters) |
Durante muito tempo, as commodities, desde petróleo e ouro até trigo, como de costume, foram negociadas globalmente principalmente em dólares americanos - a principal moeda de reserva do mundo .
"Atingido" pelas sanções ocidentais
No entanto, o sistema financeiro russo ficou praticamente isolado após ser atingido pelas sanções ocidentais impostas depois da campanha militar da Rússia na Ucrânia (fevereiro de 2022).
A Rússia ficou praticamente impossibilitada de realizar transações em dólares americanos, restringindo assim a maior parte do comércio internacional.
O presidente Putin tentou resolver esse problema vendendo petróleo para "países amigos" como a China e a Índia em troca de suas próprias moedas, incluindo o yuan e a rupia.
Essa solução russa, por vezes, levantou a possibilidade de o dólar americano se desvalorizar no mercado internacional devido à predominância de moedas locais de grandes economias como a China e a Índia.
Nesse contexto, a China busca há tempos enfraquecer a influência do dólar americano no comércio mundial, aumentando as transações internacionais em yuan. Mais recentemente, Pequim convenceu líderes do Oriente Médio e do Golfo a permitirem a compra de petróleo e gás em yuan. Alguns relatos indicam inclusive que acordos bilaterais em yuan podem estar em andamento.
No entanto, os esforços da Rússia para contornar as sanções, desdolarizando o comércio bilateral com seu maior comprador, a Índia, parecem ter sido "bloqueados" por medidas preventivas do Ocidente e só agora estão surtindo efeito – o que está ligado ao papel dominante do dólar, já que os bancos russos foram excluídos do sistema internacional de pagamentos SWIFT pelas sanções ocidentais.
“A campanha comercial inicial parecia estar indo bem – e agora a Rússia se tornou um dos principais fornecedores de petróleo da Índia, gerando bilhões em vendas. Mas o sucesso do esquema resultou apenas no acúmulo de ativos em rupias russas nos bancos indianos – chegando a US$ 1 bilhão por mês.”
Mas o problema é que Moscou ainda não pode utilizá-lo devido às restrições do Banco Central da Índia (BRI), que impede as empresas russas de transferirem moeda indiana de volta para a Rússia e convertê-la em rublos.
O economista Timothy Ash e seus colegas do Programa Rússia e Eurásia, no Reino Unido, comentaram que as sanções impostas pelo Ocidente à Rússia apenas reafirmaram que o dólar americano ainda é o "rei".
“Simplesmente não existe uma solução rápida de pagamento internacional para a Rússia, a China ou qualquer outro país, enquanto o dólar americano ainda mantiver um certo nível de confiabilidade global”, comentou o especialista Timothy Ash.
Então, por que o dólar americano ainda goza da confiança do mercado em ser livremente conversível, enquanto a rupia não?
A Índia opera um sistema de câmbio parcialmente conversível, no qual a rupia pode ser trocada por moeda estrangeira e vice-versa, mas dentro de certos limites. “As preocupações com a estabilidade da taxa de câmbio são o principal obstáculo que impede o governo indiano de tornar a rupia totalmente conversível.
“Além disso, a estabilidade de preços é o pré-requisito mais importante para a internacionalização de uma moeda. Outra preocupação é que a internacionalização da rupia indiana possa limitar a capacidade do RBI (Banco Central da Índia) de gerir a oferta monetária interna e influenciar as taxas de juro no atual contexto macroeconómico”, afirmou Aditya Bhan, especialista da Observer Research Foundation.
Tenho dinheiro, mas é difícil gastá-lo.
Como resultado dessas restrições, até US$ 39 bilhões em ativos podem estar retidos em contas bancárias indianas. "Isso é um problema", disse o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, a repórteres no estado indiano de Goa.
"Precisamos usar esse dinheiro. Mas, para isso, as rúpias precisam ser convertidas em outras moedas, e essa questão está sendo discutida atualmente." Recentemente, o Ministro das Relações Exteriores, Lavrov, pareceu admitir que estava "impotente" em seus esforços para resgatar essa enorme quantidade de ativos.
"Conversamos com o Ministro das Relações Exteriores da Índia, Subrahmanyam Jaishankar, em Jacarta, e discutimos questões bilaterais, incluindo assuntos como o mecanismo de pagamento entre a Rússia e a Índia."
Na situação atual, bilhões de rúpias em mercadorias russas se acumularam na Índia, mas ainda não encontraram uma forma de utilizá-las. Nossos amigos indianos nos garantiram que nos apresentarão áreas promissoras para investimento”, disse o Ministro Lavrov.
De fato, para utilizar os bilhões de rúpias mencionados, a única opção da Rússia no momento é gastar ou investir na Índia. Mas o problema é que, dada a relação comercial desequilibrada entre Nova Déli e Moscou, a Índia não possui muitos dos itens relevantes de que a Rússia precisa, o que impede o Kremlin de gastar esse dinheiro comprando mercadorias.
De fato, além do petróleo, a Rússia é um dos principais fornecedores de armas e equipamentos militares para a Índia. Segundo dados da Factly, de abril de 2022 a fevereiro de 2023, as importações indianas da Rússia atingiram US$ 41,56 bilhões, incluindo as importações de petróleo bruto, um aumento de mais de 900% em relação ao ano anterior. Enquanto isso, suas exportações para a Rússia foram de apenas US$ 3 bilhões.
Isso significa que o montante de ativos russos no fundo congelado na Índia pode chegar a dezenas de bilhões de dólares, afirmou Alexander Knobel, diretor do Instituto de Economia e Finanças Internacionais do Ministério do Desenvolvimento Econômico da Rússia. A situação é agravada pelo elevado déficit comercial "tradicional" da Índia, o que dificulta ainda mais a obtenção de um acordo com um terceiro país.
No mês passado, o ex-ministro das Finanças russo Mikhail Zadornov, que também chefiava um dos maiores bancos do país, afirmou que a falta temporária de reembolsos das receitas de exportação para a Índia foi "a causa direta da desvalorização do rublo neste verão".
Outro motivo pouco claro para a fraqueza do rublo é a sua estagnação. A Rússia forneceu US$ 30 bilhões em petróleo e derivados para a Índia no primeiro semestre de 2023, mas as importações indianas são estimadas em apenas US$ 6 a 7 bilhões por ano. "Não temos nada para comprar na Índia, mas não podemos devolver essas rúpias porque a moeda indiana é difícil de converter", disse Zadornov.
A Rússia também manifestou interesse em desenvolver um mecanismo de pagamento alternativo com os países do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul), em um esforço para encontrar uma moeda comum que substitua o dólar. Mas o caminho para que as economias emergentes concretizem esse ambicioso plano será longo, apesar de muitas economias em desenvolvimento já estarem "cansadas" da dominância do dólar no sistema financeiro global – especialmente no contexto da rápida valorização da moeda americana.
Especialistas afirmam que, na realidade, não existe alternativa capaz de atingir o mesmo nível de domínio global que o dólar americano. Abandonar o dólar nas transações comerciais não é fácil e não pode ser feito "da noite para o dia".
Como comentou o ex-secretário do Tesouro dos EUA, Paul O'Neill, a ideia de substituir o dólar americano é impensável. Isso porque cerca de 90% das transações internacionais são realizadas em dólares americanos, e o dólar representa cerca de 60% das reservas cambiais globais.
Fonte
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