Como a política de seguro-desemprego mudará a partir de 1º de janeiro de 2026?

A Lei de Emprego alterada entra em vigor em 1º de janeiro de 2026, com muitos novos pontos sobre prêmios de seguro-desemprego, participação expandida e informações e dados trabalhistas adicionais.

Trabalhadores solicitam seguro-desemprego no Centro de Serviços de Emprego de Hanói , abril de 2025

Contribuição máxima 1%

Um dos novos pontos da Lei do Emprego revisada é que a taxa de contribuição para o Fundo de Seguro-Desemprego não é fixada em 1% ao mês como atualmente, mas sim direcionada para um máximo de 1%. Especificamente, os empregados contribuem com 1% do seu salário mensal, os empregadores contribuem com um máximo de 1% do fundo de salário mensal sobre o número total de empregados participantes do Seguro-Desemprego (UI), e o estado contribui com um máximo de 1% do orçamento.

O Governo especificará este conteúdo em detalhes para garantir flexibilidade na implementação. A regulamentação da contribuição máxima não significa que empregados e empregadores possam escolher livremente a alíquota de contribuição, mas essa alíquota será regulamentada especificamente pelo Governo e aplicada aos grupos participantes.

Até o final de 2024, o Fundo de Seguro-Desemprego terá um superávit de mais de VND 64,3 bilhões, um aumento médio de 3% no período de 2022 a 2024. Cerca de 16 milhões de trabalhadores participarão do seguro-desemprego e espera-se que esse número aumente para 18,8 milhões até 2027. O aumento do número de trabalhadores e o aumento dos salários levarão a um aumento na receita, resultando em um grande superávit. O ajuste para um máximo de 1% é apropriado, contribuindo para lidar com flutuações no mercado de trabalho e situações inesperadas, como desastres naturais, pandemias, crises econômicas ou quando o Fundo tiver um grande superávit.

A Lei alterada também estipula que, em situações urgentes, como crise, recessão econômica, desastre natural, incêndio, guerra ou epidemia perigosa, com base na situação real e no saldo do Fundo de Seguro-Desemprego, o Governo deverá prescrever uma redução na taxa de contribuição e fornecer suporte financeiro ou outro suporte.

Ampliar o âmbito das contribuições para a segurança social

A nova política adiciona mais grupos à lista de participantes do seguro-desemprego para se alinhar à Lei de Seguridade Social revisada. Especificamente, funcionários que assinaram um contrato por um mês inteiro ou mais, em vez dos três meses atuais, incluindo casos em que as duas partes concordam com um nome diferente, mas o conteúdo demonstra que o trabalho com salários, vencimentos e gestão, operação e supervisão é de uma das partes.

O escopo expandido também se aplica a funcionários de meio período cujo salário mensal é igual ou superior ao menor salário usado como base para contribuições obrigatórias de seguro social; gerentes de negócios, controladores, representantes do capital da empresa conforme prescrito por lei; membros do Conselho de Administração, diretores gerais, diretores, membros do Conselho de Supervisores ou controladores e outros cargos de gestão eleitos de cooperativas e sindicatos cooperativos que recebem salários.

Dependendo do período, com base na proposta do Governo, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional decide sobre a participação no seguro social para outros grupos que ainda não são elegíveis para pagamento, mas têm empregos e renda estáveis ​​e regulares.

Regulamentação mais específica sobre o salário como base para o pagamento da segurança social

De acordo com a Lei do Trabalho revisada, para os servidores públicos, o salário utilizado como base para as contribuições mensais é baseado no cargo, título, patente, grau e gratificações de cargo, antiguidade além do quadro, antiguidade e coeficiente diferencial de retenção salarial (se houver). Para o setor privado, a base para as contribuições é o salário mensal, incluindo o salário correspondente ao cargo ou cargo, gratificações salariais e outros valores adicionais acordados a serem pagos de forma regular e estável em cada período de pagamento. As regulamentações mais específicas visam ser consistentes com a Lei do Seguro Social revisada.

O maior salário-base para contribuição é 20 vezes o salário mínimo mensal regional anunciado pelo Governo no momento da contribuição.

Se um funcionário estiver participando do seguro social e for detido ou suspenso temporariamente do trabalho, ambas as partes suspenderão temporariamente o pagamento. Caso o funcionário tenha direito ao pagamento integral do salário retroativo, ambas as partes compensarão o tempo de detenção ou suspensão temporária. O Governo fornecerá regulamentação detalhada sobre esse assunto.

Complementação da regulamentação sobre registro e banco de dados trabalhistas

A lei alterada prevê o registro de trabalho e o banco de dados de funcionários, que são conectados e sincronizados com o Banco de Dados Geral Nacional, o Banco de Dados Nacional da População e outros bancos de dados.

As informações de registro de trabalho incluem: nome completo, número de identificação pessoal, data de nascimento, sexo, etnia; residência atual; nível de escolaridade, incluindo educação geral, educação profissional, educação universitária, certificados de qualificação profissional e outros certificados; situação e necessidades de emprego; grupos de informações sobre seguro social, seguro-desemprego; características e características do registrante.

O banco de dados sobre trabalhadores é criado e gerenciado de forma centralizada e uniforme em todo o país, de acordo com as disposições da lei de dados. O Governo especificará os registros, procedimentos, locais para registro de trabalhadores, recebimento, conexão, compartilhamento e uso deste banco de dados.

Segundo estatísticas, mais de 60% das pessoas em idade ativa não tiveram suas informações de emprego coletadas, dificultando o acesso e o benefício de políticas sociais. Anteriormente, a agência de redação citou dados de que o país tinha 52,1 milhões de trabalhadores, mas apenas quase 17,5 milhões de pessoas pagando seguro social (IS) tinham informações. Os mais de 34 milhões de pessoas restantes no setor informal não tiveram suas informações coletadas e gerenciadas.

A realidade revelou muitas deficiências, especialmente no desembolso de pacotes de apoio durante a pandemia. Com exceção do pacote de VND 38 trilhões do Fundo de Seguro-Desemprego, que foi desembolsado além das expectativas devido às informações disponíveis no sistema, a taxa de desembolso dos pacotes restantes foi muito baixa devido à falta de informações.

Além disso, a Lei alterada amplia o escopo de suporte para empréstimos para trabalhar no exterior mediante contratos; adiciona regulamentação sobre reclamações e denúncias sobre seguro-desemprego; adiciona alguns tipos de taxas à lista...

O Seguro-Desemprego está em vigor desde 2009, com quatro regimes principais: seguro-desemprego, consultoria para recolocação profissional, apoio à formação profissional e seguro de saúde. O fundo é constituído por contribuições de empregados, empregadores, do orçamento do Estado e de outras fontes legais. O grupo de participantes são os trabalhadores do setor formal, remunerados de acordo com o princípio de "contribuir e receber".

Até o final de 2024, mais de 16 milhões de pessoas participarão do seguro social, com receita estimada em 23,7 bilhões de VND.

HA (de acordo com Vietnamnet)

Fonte: https://baohaiduong.vn/chinh-sach-bao-hiem-that-nghiep-thay-doi-the-nao-tu-1-1-2026-414324.html