Política uniforme na formação de professores - 'alavancagem' para a gestão da qualidade da formação

Na realidade, políticas e instituições não são apenas ferramentas para atrair e reter alunos, mas também alavancas para gerenciar sistematicamente a qualidade da formação de professores.

Avanço no apoio aos estudantes de pedagogia

Em relação à prática de treinamento, os líderes da Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh afirmaram que, nos últimos anos, o treinamento e o desenvolvimento do corpo docente alcançaram muitos resultados positivos. Diversas políticas inovadoras geraram mudanças claras, incluindo o Decreto nº 116/2020/ND-CP do Governo sobre auxílio-mensalidade e despesas de subsistência para estudantes de pedagogia.

De acordo com a regulamentação, os estudantes de Pedagogia recebem 100% do valor das mensalidades e 3,63 milhões de VND/mês para despesas de subsistência. Após três anos de implementação, a taxa de matrículas em cursos de Pedagogia aumentou significativamente, e as notas de ingresso em muitos cursos também foram elevadas. Particularmente na Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh, essa política incentivou muitos estudantes a estudar sob ordens de outras localidades, incluindo a província de Long An .

Notavelmente, o Decreto nº 60/2025/ND-CP alterou e complementou diversos conteúdos do Decreto 116. O novo destaque é a regulamentação clara do mecanismo de alocação orçamentária entre os níveis central e local, garantindo o financiamento oportuno para os estudantes. Ao mesmo tempo, este decreto abole o mecanismo de licitação no ensino superior – que causa muitas dificuldades na prática – e o substitui pelo método de ordenação ou atribuição, considerado mais simples e adequado.

Além das políticas específicas, a Sra. Tang Thi Ngoc Mai, delegada da 14ª Assembleia Nacional, afirmou que os estudantes de Pedagogia também desfrutam de muitas políticas gerais aplicáveis a todos os estudantes. De acordo com a Decisão nº 157/2007/QD-TTg (alterada e complementada pela Decisão nº 751/2017/QD-TTg e pela Decisão nº 1656/2019/QD-TTg), os estudantes podem acessar fontes de crédito preferenciais do Banco de Política Social para cobrir seus custos de estudo.

Ao mesmo tempo, a Lei de Educação de 2019 também estipula formas de bolsas de incentivo, bolsas de políticas e subsídios sociais para alunos com excelentes resultados ou em circunstâncias difíceis. Assim, os estudantes de pedagogia não apenas se beneficiam de políticas especiais, mas também têm a oportunidade de acessar mecanismos de crédito preferencial, bolsas de estudo e fundos de bolsas de estudo, contribuindo para garantir a equidade na educação, com o objetivo de impedir que ninguém abandone a escola por motivos financeiros.

Novos formandos recebem seus diplomas da Universidade Nacional de Educação de Hanói. Foto: Le Tung

Garantindo a sustentabilidade

De outra perspectiva, o Professor Associado Dr. Nguyen Thanh Nhan - Vice-diretor da Universidade de Educação de Hue, comentou que uma das outras políticas importantes é que o Ministério da Educação e Treinamento regula anualmente o limite para garantir a qualidade dos insumos para programas de treinamento de professores.

Essa política não só cria motivação para atrair bons e excelentes alunos para a carreira docente, como também contribui para garantir a qualidade da matrícula, melhorando assim a qualidade do corpo docente no futuro. Segundo ele, trata-se de um passo consistente, que articula políticas de apoio com ferramentas de gestão da qualidade da formação.

No entanto, a implementação da política ainda apresenta algumas limitações. O Sr. Nguyen Trung Trieu, Diretor do Colégio Pedagógico Central de Nha Trang (Khanh Hoa), citou: De acordo com o relatório do Ministério da Educação e Formação, em 2023, apesar da aplicação do mecanismo de ordenação, a taxa de alunos nesta categoria atingiu apenas 17,4%, enquanto 82,6% ainda estudavam de acordo com as necessidades sociais. Como resultado, muitos graduados não têm emprego em sua área, causando desperdício de recursos e orçamento.

Além disso, embora a Lei de Educação de 2019 tenha estipulado a elevação dos padrões de formação e o Governo tenha emitido um roteiro para a sua implementação, a implementação em muitas localidades ainda é lenta e dessincronizada. Isso faz com que a ligação entre a formação e as necessidades de contratação de professores não seja tão eficaz quanto o esperado.

Outra deficiência é que o nível atual de apoio às mensalidades e despesas de subsistência não está vinculado aos resultados de aprendizagem, treinamento ou capacidade profissional, reduzindo a motivação e não criando um ambiente competitivo saudável para melhorar a qualidade dos resultados.

Para superar isso, o Professor Associado Dr. Tran Xuan Nhi, ex-Vice-Ministro da Educação e Treinamento, enfatizou que é necessário implementar diversas soluções de forma sincronizada. Segundo ele, o sistema educacional conta com excelentes políticas de matrícula, treinamento e desenvolvimento de professores; no entanto, aperfeiçoar o mecanismo de recrutamento, utilização e tratamento é o elo que falta para formar um ciclo fechado que garanta a sustentabilidade.

Por parte do Ministério da Educação e Treinamento, é necessário emitir em breve diretrizes para implementar a Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo, que vincula subsídios e salários aos padrões profissionais e aos resultados reais do trabalho.

Ao mesmo tempo, devem ser fornecidas instruções detalhadas para implementar consistentemente as disposições da Lei da Educação de 2019 e da Lei dos Professores de 2025 sobre a atualização da formação e dos padrões profissionais. Esses ajustes não apenas garantem os direitos dos professores durante o processo de aprendizagem e formação, mas também ajudam a gerir e avaliar a qualidade da equipe de forma mais rigorosa e eficaz.

Ao mesmo tempo, é necessário acelerar a promulgação de padrões para programas de formação de professores e, ao mesmo tempo, fornecer instruções específicas para que as escolas de formação de professores tenham base jurídica e acadêmica na concepção e no ajuste de programas, garantindo consistência e qualidade dos resultados. Além disso, para que as instituições de formação possam aplicar o mecanismo de "avaliação para apoio", bem como implementar o modelo de "estágio com subsídio", o Ministério da Educação e Formação e os ministérios e agências relacionados precisam emitir em breve políticas e instruções de implementação.

Na prática, as políticas de apoio não são apenas uma ferramenta para atrair e reter alunos, mas também uma alavanca para gerenciar sistematicamente a qualidade da formação de professores. Se implementadas de forma sincronizada, essas soluções criarão um ciclo fechado: admissão - formação - incentivo - utilização - tratamento, contribuindo para a melhoria da qualidade da equipe e atendendo aos requisitos de inovação fundamental e abrangente em educação e formação.

Segundo a Sra. Ho Thi Minh, delegada da Assembleia Nacional da província de Quang Tri, é necessário fortalecer a supervisão do mecanismo de compromisso de emprego para os estudantes apoiados pelo programa. Após a formatura, esses estudantes devem retornar ao trabalho em sua localidade, de acordo com o compromisso; em caso de descumprimento, devem devolver todos os fundos apoiados. Ela acredita que este regulamento deve ser acompanhado de instruções claras e um mecanismo de supervisão rigoroso para garantir a eficácia, eficiência e qualidade da política.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-dong-bo-trong-dao-tao-giao-vien-don-bay-quan-ly-chat-luong-dao-tao-post750598.html