É necessário estipular claramente os princípios e métodos para a determinação dos preços dos terrenos.

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmou ser necessário esclarecer as normas sobre financiamento de terras, especialmente a avaliação de terrenos e o planejamento do uso da terra.

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, discursa. Foto: DOAN TAN

A Resolução nº 18 do Comitê Central exige que as terras sejam integralmente investigadas, avaliadas, inventariadas, quantificadas e contabilizadas na economia . Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional considera possível a elaboração de um capítulo específico na proposta de Lei de Terras (alterada) sobre este tema, ou a inclusão de disposições dispersas em outros capítulos, mas é fundamental que o conteúdo seja plenamente especificado para a construção e o aprimoramento do banco de dados nacional sobre terras. Esta é uma questão fundamental para a gestão dos recursos e ativos fundiários.

Em particular, a Resolução nº 18 do Comitê Central exige um mecanismo e um método para determinar os preços da terra de acordo com os princípios de mercado. No financiamento de terras, a questão mais complexa é a avaliação de terras. Enfatizando isso, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o projeto de Lei de Terras (alterado) estipule claramente os princípios e métodos de determinação dos preços da terra para que a Assembleia Nacional possa se pronunciar. Seria melhor que toda a Assembleia Nacional discutisse, considerasse e decidisse em conjunto, em vez de esperar que a Lei de Terras seja promulgada antes que o Governo estude e elabore um decreto orientador detalhado.

O Presidente da Assembleia Nacional deu um exemplo: no projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para a cidade de Ho Chi Minh, há um ponto muito importante que a cidade tem proposto persistentemente, que é a permissão para a aplicação do método do coeficiente K devido à sua transparência e facilidade de implementação. Os investidores podem determinar imediatamente os custos de investimento, o pagamento do aluguel da terra em parcela única ou em parcelas anuais em seu planejamento financeiro. Os órgãos de gestão também podem aplicá-lo, de forma transparente. A aplicação do método do coeficiente K também ajudará a lidar com a complexa questão das terras fronteiriças nos últimos tempos.

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, discursa na reunião. Foto: DOAN TAN

Há hesitação em investir na agricultura devido ao receio de mudanças repentinas no planejamento.

O Presidente da Assembleia Nacional expressou sua concordância com a opinião de muitos deputados da Assembleia Nacional de que as disposições do projeto de Lei de Terras (alterado) não asseguram a substância da coleta de opiniões populares sobre o planejamento e os planos de uso da terra em nível provincial e distrital. O projeto de lei não define claramente qual percentual pode ser considerado consenso ou discordância, e o que acontece em caso de discordância. Se houver discordância com o projeto, a autoridade competente irá analisá-lo e alterar seu conteúdo? Alterá-lo integralmente ou parcialmente? Em caso de objeções, como as presentes no projeto, qual a responsabilidade de justificá-las? Quais as sanções para lidar com a responsabilidade das autoridades competentes que não cumprirem com sua obrigação de prestar esclarecimentos? Se essas questões não forem esclarecidas, a viabilidade da coleta de opiniões populares será muito baixa, tornando-se uma mera formalidade e dificultando sua implementação na prática.

Em relação à revisão e ao ajuste dos planos e ordenamentos de uso do solo, o Presidente da Assembleia Nacional salientou que, na realidade, os investidores são muito relutantes em investir na agricultura por receio de "mudanças repentinas nos planos e ordenamentos de uso do solo agrícola". O maior risco do investimento na agricultura reside justamente no planejamento e nos planos de uso do solo. "Sem regulamentações detalhadas, será muito difícil operar, e uma vez em operação, será difícil evitar infrações. Além disso, a revisão e o ajuste dos planos e ordenamentos de uso do solo são praticamente inevitáveis, pois representam uma necessidade incontornável do desenvolvimento prático", afirmou o Presidente da Assembleia Nacional.

Cena da reunião do grupo. Foto: DOAN TAN

O Presidente da Assembleia Nacional propôs regulamentos muito específicos, detalhados e rigorosos sobre condições, ordem, procedimentos, autoridade, questões de supervisão e sanções para lidar com violações em casos onde ajustes são feitos para alterar o planejamento e os planos de uso da terra para interesses de grupos, corrupção e ações negativas, afetando os direitos e interesses legítimos do povo.

O projeto de Lei de Terras (alterado) deve complementar as disposições sobre os princípios para revisão e ajuste do planejamento e dos planos de uso do solo, de modo a serem compatíveis com o conteúdo dos princípios para a elaboração de planejamento e planos de uso do solo; prescrever critérios básicos para revisão e ajuste do planejamento e dos planos de uso do solo, a fim de limitar alterações arbitrárias no planejamento e nos planos; e complementar as sanções para organizações e indivíduos com autoridade para revisar e ajustar o planejamento e os planos de uso do solo. Dessa forma, aumenta-se a dissuasão e se restabelece a ordem nessa área.

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