Foco em fatores históricos, demonstrando tendências de integração

Com a redução de quase 50% das unidades administrativas de nível provincial e de 60% a 70% das unidades administrativas de nível comunal, os nomes das unidades após o acordo são motivo de preocupação para muitas pessoas. Porque o nome não é apenas o nome da unidade administrativa, mas também muitas questões relacionadas à vida das pessoas.

A fusão das unidades administrativas provinciais e comunais e a escolha do nome após a fusão são uma questão de interesse para a população e a opinião pública. (Na foto: Um canto da cidade de Hai Phong ). Foto: Quang Vinh.

Foco em fatores históricos e culturais

O nome de uma província ou comuna não é simplesmente uma unidade administrativa, mas também muitas questões relacionadas às pessoas, como: certidão de nascimento, carteira de identidade de cidadão, seguro de saúde , selo, placa e procedimentos administrativos relacionados.

Por esse motivo, quando o Comitê Permanente do Partido do Governo emitiu seu parecer sobre o Projeto de reorganização administrativa em todos os níveis e a construção de um modelo de governo local de dois níveis, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh observou: "A nomeação de unidades administrativas de nível provincial deve ser de natureza legada. A seleção de centros administrativos e políticos deve considerar fatores históricos, geográficos, de conectividade de infraestrutura, de espaço de desenvolvimento, de defesa nacional, de segurança e de integração."

O Professor Associado Dr. Dang Van Bai, Vice-Presidente do Conselho Nacional do Patrimônio Cultural, afirmou que, em relação aos nomes das comunas após a fusão, devemos tentar manter os nomes antigos. Porque os nomes de lugares antigos estão associados a memórias comuns. O mundo tem "toponímia", que são os nomes de lugares antigos, porque evocam muitas memórias históricas. "Portanto, devemos tentar manter o máximo possível de nomes de lugares antigos. Além disso, precisamos escolher nomes que sejam fáceis de lembrar e convenientes para a comunicação. Quanto aos nomes de províncias e cidades após a fusão, as províncias em grandes áreas culturais típicas devem tentar mantê-los associados a essa área cultural, não deixá-los se perderem", disse o Sr. Bai.

O Prof. Dr. Vu Van Hien, ex-diretor-geral da Voz do Vietnã e ex-vice-presidente do Conselho Teórico Central, apresentou quatro pontos de vista. Assim, é possível combinar os nomes de duas províncias, "este irmão com aquele irmão", em um nome combinado, mas isso deve se basear na compatibilidade entre os dois lados. Em segundo lugar, preste atenção aos fatores históricos das duas províncias: elas têm algo em comum? Estão conectadas? Se o nome combinado não for bom, é possível incorporar os fatores históricos de duas ou três províncias em um novo nome, para que todos os lados "o vejam como bom". Ou seja, criar um consenso entre as províncias devido a fatores culturais. Em terceiro lugar, é possível usar um novo nome. Em quarto lugar, adotar o nome de um lugar com mais potencial e mais desenvolvimento do que os "outros". Por exemplo, se a província de Bac Ninh for fundida com a província de Bac Giang, o nome Bac Ninh será mantido. Ou seja, adotar o nome de um lugar líder.

Da perspectiva de um historiador, o Professor Dr. Do Quang Hung, Presidente do Conselho Consultivo de Religião do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, afirmou que o nome da nova unidade administrativa após a fusão deve ser a primeira prioridade, evocando a tradição sem eliminar as unidades existentes. "Manter o nome tradicional é o melhor, o mais alto nível de linguagem, evocando a tradição inerente", disse o Sr. Hung, destacando como priorizar o nome tradicional, o sentimento nacional e a pátria.

A segunda prioridade, segundo o Sr. Hung, é conseguir manter um dos dois nomes para representar o todo. A terceira prioridade é combiná-los para formar um novo nome. Porque se as duas províncias não estiverem satisfeitas, um novo nome pode ser formado, o que é a solução "sem rodeios e sem bajulação" para fundir as duas províncias em um único nome, mas o novo nome combinado deve ser linguisticamente compatível.

Segundo o Sr. Bui Hoai Son, Delegado da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói, a escolha de um novo nome na fusão de províncias não é apenas uma decisão administrativa, mas também uma questão de história, cultura e identidade. O nome de uma localidade não é apenas um título, mas também está associado às memórias, ao orgulho e ao apego do povo ao longo de muitas gerações. Portanto, a manutenção do nome antigo ou a escolha de um novo nome precisa ser cuidadosamente considerada, com base no consenso da comunidade e em consonância com as tendências de desenvolvimento.

O Sr. Son afirmou que, se um nome estiver associado há muito tempo, tiver profundo valor histórico e for amado pelo povo, continuar a usá-lo é uma escolha razoável para garantir a continuidade. No entanto, se a fusão abrir uma nova etapa de desenvolvimento, também vale a pena considerar encontrar um nome que reflita mais plenamente as características geográficas, culturais e potenciais da terra. Ao escolher um novo nome, é necessário considerar fatores importantes para garantir a continuidade e ser adequado à nova etapa de desenvolvimento. O nome da localidade deve refletir a profundidade da tradição, eventos importantes ou valores típicos que moldaram a identidade daquela terra. Se houver uma mudança no nome, é necessário encontrar um nome com um significado aberto, representando o espírito comum de toda a área, em vez de apenas refletir uma parte da localidade anterior.

Ao fundir províncias e escolher um novo nome, é necessário garantir a continuidade e a adequação ao novo estágio de desenvolvimento. (Na foto: distrito de Nam Can, província de Ca Mau). Foto: Quang Vinh.

Escolha um nome para evitar ter que refazer muitos documentos, causando desperdício e despesas.

O Dr. Nguyen Quan, ex-Ministro da Ciência e Tecnologia, afirmou que deve haver princípios na escolha de nomes após a fusão. Assim, um deles é manter a tradição, como reduzir custos para a sociedade. "Agora, a mudança de nomes, selos, placas, questões relacionadas a procedimentos administrativos. Portanto, é possível manter um nome, pois existem muitos nomes muito tradicionais", disse o Sr. Quan, dando um exemplo: "Quando três províncias se fundem em uma, adote o nome de uma província para que pelo menos uma província não precise refazer o selo e os documentos do povo. Portanto, a opção de manter uma província deve ser escolhida. Mas, se adotar um novo nome, será considerado como ter que refazer os documentos de todas as três províncias, o que é um terrível desperdício em termos de procedimentos administrativos".

Sobre o nome após a fusão, o Sr. Quan também disse que precisamos nos concentrar e pensar no bem comum. Como disse o Secretário-Geral To Lam, não temos medo de perder nosso nome, mas temos mais medo de nos tornarmos um país pobre e atrasado. Isso é verdade porque, em uma fusão, não podemos manter todos os nomes. No passado, mudamos muitos deles, mas eles ainda eram bons, como Ha Nam Ninh e Binh Tri Thien.

O professor associado Dr. Dang Van Bai também propôs que, ao nomear novas províncias, devemos evitar fazer muitas mudanças, o que levaria à necessidade de refazer muitos documentos e procedimentos, causando desperdício social.

Por exemplo, se Dong Thap se fundir com An Giang, o nome Dong Thap será mantido, então apenas os documentos de An Giang terão que ser refeitos. Um novo nome não deve ser criado, o que exigiria a reescrita dos documentos de ambas as províncias. Por exemplo, quando Hoang Lien Son foi dividida em duas províncias (Yen Bai, Lao Cai), os documentos de ambas as províncias tiveram que ser alterados. Ou se Tuyen Quang e Ha Giang se fundissem em Ha Tuyen, os documentos de ambas as províncias teriam que ser refeitos. Mas se o nome da província for Tuyen Quang, os documentos de apenas uma província serão refeitos. Priorizamos Tuyen Quang devido a fatores históricos, é onde Tan Trao e a zona de guerra ATK estão localizados. O Sr. Bai analisou e disse que o nome de uma província deve ser mantido para facilitar as transações. Ou para províncias com uma população maior, é possível mantê-lo e adotar o nome da província maior para evitar a necessidade de refazer muitos documentos relacionados.

O Prof. Dr. Do Quang Hung também analisou que, se o nome de um lugar com muitas relíquias históricas for escolhido, ele deve ser um "caso muito especial". Porque a terra natal e o lugar de origem devem ser equivalentes. "Se você é sagrado, eu também sou sagrado", exceto em casos muito especiais. Por exemplo, se Hanói se fundisse com uma determinada província X e desaparecesse completamente de Hanói ou Thang Long, seria muito inapropriado, pois Hanói é a capital, um importante topônimo de todo o país. Portanto, é necessário priorizar casos muito especiais.

Deve consultar pessoas e cientistas

Recentemente, na 9ª sessão extraordinária, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Organização do Governo Local de 2025. Ela estipula: A Assembleia Nacional decide criar, dissolver, fundir, dividir unidades administrativas, ajustar limites e renomear unidades administrativas em nível provincial. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional decide criar, dissolver, fundir, dividir unidades administrativas, ajustar limites e renomear unidades administrativas em nível distrital e municipal.

A Lei também estipula: O dossiê do projeto de criação, dissolução, fusão, divisão de unidades administrativas, ajuste de limites e renomeação de unidades administrativas deve conter um relatório que resuma as opiniões da população, as opiniões dos Conselhos Populares em todos os níveis e das agências e organizações relevantes. O projeto de criação, dissolução, fusão, divisão de unidades administrativas, ajuste de limites e renomeação de unidades administrativas deve ser consultado com a população das unidades administrativas de nível comunal diretamente afetadas. O Comitê Popular em nível provincial é responsável por organizar a consulta à população sobre a política de criação, dissolução, fusão, divisão de unidades administrativas, ajuste de limites e renomeação de unidades administrativas em formas apropriadas, de acordo com os regulamentos do Governo.

O Prof. Dr. Vu Van Hien também afirmou que a opinião da população deve ser consultada antes de decidir sobre o nome. Compartilhando a mesma opinião, o Prof. Dr. Le Van Cuong, ex-diretor do Instituto de Estudos Estratégicos do Ministério da Segurança Pública, afirmou que, antes de decidir sobre o nome, a população e os cientistas devem ser consultados. Especialmente as pessoas envolvidas na fusão de comunas e províncias, para propor opções e expressar os desejos da população. Com base nisso, a agência estatal tem o direito de decidir. Ao mesmo tempo, explique à população por que esse nome deve ser escolhido e não aquele. Porque ainda temos tempo, pois a Assembleia Nacional decidiu fundir e nomear a província. "Mas antes que a Assembleia Nacional decida, devemos anunciar amplamente à população e solicitar sua opinião. Além disso, duas ou três províncias podem ser fundidas e acadêmicos e cientistas podem ser convidados a vir e obter suas opiniões. Depois disso, a Assembleia Nacional tomará uma decisão, que será mais razoável", disse o Sr. Cuong, sugerindo que isso seja feito rapidamente.

“Independentemente da direção escolhida, o mais importante é realizar ampla consulta, ouvindo as opiniões da população, pesquisadores históricos e culturais e gestores, para garantir que o novo nome não seja apenas administrativamente razoável, mas também crie consenso, orgulho e um senso de conexão para a população da região” – afirmou o Deputado à Assembleia Nacional Bui Hoai Son (Delegação da Cidade de Hanói), enfatizando que o nome de uma nova localidade também precisa ter uma visão de longo prazo, consistente com a orientação de desenvolvimento para o futuro. Um nome não apenas evoca o passado, mas também deve expressar a aspiração de ascensão, a conexão com as tendências modernas e a integração.

Dr. Nguyen Thi Suu - Membro do Conselho Étnico da Assembleia Nacional: Determinar o nível de prioridade para escolher um nome

Ao fundir 2 ou 3 províncias em uma única província, o nome não precisa ser uma extensão de longo prazo dos nomes de lugares, mas sim o mais típico entre os 2 ou 3 nomes de lugares, o mais típico em termos de cultura, economia, diplomacia, segurança nacional e defesa. Porque todas as relações acima são importantes. Portanto, dependendo de cada posição, níveis de prioridade apropriados podem ser atribuídos.

Além disso, é necessário analisar cuidadosamente o que se ganha e o que se perde se 2 a 3 províncias forem fundidas e receberem o nome de uma província, e o que se ganha e o que se perde se receberem o nome de duas províncias. Devemos ter critérios, pois quanto mais curto e conciso for o nome de uma unidade administrativa, mais conveniente ele será. Porque hoje em dia, os nomes não são apenas para nós mesmos, mas também relacionados ao mundo, relacionados à história da integração e da diplomacia. Se o nome for muito longo, será difícil de lembrar. Esta é uma questão que requer análise e orientação do Partido de forma sincronizada, abrangente e objetiva.

Sr. Le Van Cuong - ex-vice-chefe da delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa: Coletar opiniões para que "a vontade do Partido corresponda à vontade do povo"

É necessário organizar um workshop para coletar as opiniões das pessoas sobre o nome após a fusão, para que as pessoas possam participar e contribuir com suas opiniões. Através de diversos canais de informação, para compreender as vantagens e desvantagens, e se há ou não iniciativas, para que o Governo Central possa tomar uma decisão. Isso será mais objetivo e eficiente, evitando o preconceito quando uma província mantém seu nome e outra o perde. Contar com a opinião de muitas pessoas e cientistas para sugerir a melhor opção. A decisão de escolha cabe à autoridade competente, mas as pessoas se sentem satisfeitas quando podem participar e dar suas opiniões. "Tomamos o povo como base", "confiamos no povo", então agora o povo tem opiniões, e quando se trata de decisões, como fazer com que a opinião do Partido corresponda à vontade do povo é o melhor.

Fonte: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html