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Articulando os "três atores" no Delta do Mekong: A chave para a implementação da Resolução 57-NQ/TW

No Delta do Mekong, essa necessidade torna-se ainda mais urgente, visto que a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo estabelece uma meta inovadora para a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital nacional até 2030, com uma visão para 2045. A "terra dos nove dragões" não pode alcançar esses avanços sozinha; precisa avançar como uma "equipe" coesa de três atores-chave.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ10/12/2025

A ligação "tripartite" – uma força motriz fundamental para que o Delta do Mekong se destaque na era da inovação.

O Delta do Mekong, com mais de 17,3 milhões de habitantes e aproximadamente 4,1 milhões de hectares de área natural, é considerado há muito tempo o "pilar" do país em termos de agricultura , segurança alimentar e exportações agrícolas.

A reorganização das unidades administrativas de nível provincial, de acordo com a Resolução nº 202/2025/QH15, está abrindo oportunidades para que as localidades da região colaborem em uma escala mais unificada, especialmente em áreas que exigem coordenação inter-regional, como ciência e tecnologia (C&T), inovação e transformação digital.

No contexto do desenvolvimento nacional, após quase 40 anos de reformas, o Partido determinou que o Vietnã está entrando em uma "era de salto nacional", com o objetivo de se tornar um país desenvolvido e de alta renda até 2045. Para alcançar esse objetivo, a Resolução nº 57-NQ/TW (22 de dezembro de 2024) enfatiza a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital como avanços estratégicos, colocando as pessoas e as empresas no centro, os cientistas como fatores-chave e o Estado desempenhando um papel de liderança e facilitador.

O modelo de ligação "tripartite" — Estado, escolas (institutos de pesquisa) e empresas — é reafirmado com o princípio de "concepção conjunta, implementação conjunta e compartilhamento conjunto". Simultaneamente, a Resolução nº 68-NQ/TW sobre o desenvolvimento da economia privada e a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação de 2025 institucionalizam ainda mais a visão de construção de um sistema de inovação centrado nas empresas, estreitamente ligado a institutos de pesquisa, escolas e agências de gestão.

Para o Delta do Mekong, uma região que ainda está atrasada em infraestrutura científica, recursos humanos de alta qualidade e escala empresarial, a implementação do espírito da Resolução 57 depende fortemente da cooperação genuína entre essas três entidades.

Liên kết “ba nhà” ở đồng bằng sông Cửu Long: Chìa khóa thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW- Ảnh 1.

Nos últimos tempos, as localidades da região têm implementado proativamente as resoluções do governo central sobre ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. Muitas províncias e cidades, como Can Tho e Vinh Long, lançaram programas de desenvolvimento científico e tecnológico, criaram portais de transformação digital, apoiaram startups e promoveram o comércio de tecnologia. A infraestrutura de telecomunicações desenvolveu-se fortemente e a percentagem de empresas que utilizam a internet atingiu um nível elevado, criando uma base favorável para a transformação digital.

No entanto, a implementação de políticas permanece fragmentada e amplamente impulsionada por iniciativas. Cada província implementa as políticas à sua maneira, carecendo de um mecanismo de coordenação regional suficientemente forte para alocar recursos, definir responsabilidades e evitar duplicação de esforços. O orçamento para ciência e tecnologia é limitado, enquanto os procedimentos para concessão, revisão e liberação de financiamento para pesquisa continuam complexos, criando dificuldades tanto para cientistas quanto para empresas.

O sistema universitário no Delta do Mekong destaca-se na pesquisa sobre agricultura, pesca, meio ambiente e mudanças climáticas.

Inúmeros projetos de pesquisa foram implementados, juntamente com programas para promover o empreendedorismo inovador, como a Aliança de Instituições de Pesquisa do Delta do Mekong e a competição INNOBE.

No entanto, a lacuna na ligação com as empresas continua significativa. Muitos temas de pesquisa ainda são predominantemente acadêmicos, carecendo de uma base em problemas do mundo real. A comercialização dos resultados da pesquisa é limitada, com a maioria dos produtos permanecendo no nível de relatórios e artigos científicos. Os programas de formação ainda são muito teóricos, deixando os alunos sem experiência prática; e os mecanismos de incentivo não são suficientemente fortes para reter especialistas talentosos, levando a uma fuga de cérebros.

As empresas, atores centrais no ecossistema de inovação, também enfrentam inúmeros obstáculos. Embora alguns exemplos promissores tenham surgido na aplicação da IoT, softwares de gestão e tecnologia digital na agricultura e aquicultura, as empresas na região do Delta do Mekong são geralmente de pequeno porte, possuem baixa capacidade financeira e investem pouco em P&D sistemática e transformação digital. A relutância em inovar, a falta de estratégias de longo prazo e a limitada cooperação com as universidades fazem com que os três principais atores (agricultores, cientistas, empresas e instituições de pesquisa) permaneçam em caminhos separados, sem conseguir formar um ecossistema interconectado suficientemente forte.

Para mudar essa situação, muitos especialistas acreditam que o Delta do Mekong precisa de quatro grupos fundamentais de soluções. Primeiro, é necessário construir mecanismos e políticas específicas e estabelecer um "condutor" regional para coordenar os esforços de inovação e transformação digital.

Um conselho ou comitê diretivo regional de inovação, liderado por Can Tho ou por uma localidade central, ajudará a coordenar recursos, unificar programas e servirá como ponto focal para que empresas e cientistas acessem políticas. Incentivos fiscais, créditos e fundos regionais de capital de risco público-privado estimularão atividades de pesquisa e transferência de tecnologia.

Simultaneamente, universidades e instituições de pesquisa precisam se transformar em "centros de soluções" para as comunidades e empresas locais. A formação acadêmica deve estar mais intimamente ligada às necessidades do mercado; cada projeto de pesquisa fundamental deve ter parceiros comerciais e metas específicas de comercialização. Mecanismos de autonomia, colaboração com empresas, expansão de incubadoras de startups e incorporação da receita proveniente da transferência de tecnologia nos critérios de avaliação de cientistas são todos necessários e devem ser implementados com rigor.

Do ponto de vista empresarial, a mentalidade precisa mudar: a inovação não é privilégio exclusivo das grandes corporações, mas sim um caminho para a sobrevivência. Programas de consultoria, treinamentos, apoio a créditos verdes, organização de fóruns como o "Dia da Tecnologia e dos Negócios" e a criação de plataformas online para troca de tecnologias ajudarão as empresas a acessar soluções adequadas.

Em última análise, a infraestrutura digital e de dados deve ser considerada infraestrutura estratégica, assim como o transporte ou a energia. A região precisa construir uma plataforma de dados compartilhada para agricultura, pesca, meio ambiente, população e empresas, baseada em dados abertos, conectividade padronizada, garantindo segurança e, ao mesmo tempo, facilitando o uso por universidades e empresas. Um fundo de compartilhamento de riscos para novos projetos tecnológicos capacitará empresas e cientistas a experimentarem com ousadia.

No contexto da transformação organizacional e do modelo de desenvolvimento que assola toda a região, Can Tho, uma força motriz, deverá se tornar a "capital da inovação" do Delta do Mekong: um polo para centros de pesquisa regionais, fundos de capital de risco, intercâmbio tecnológico, espaços para startups e uma ponte que conecta Ho Chi Minh, Hanói e os principais centros científicos da região.

A implementação bem-sucedida da Resolução 57-NQ/TW no Delta do Mekong não se resume a slogans ou estratégias no papel, mas se demonstra em resultados concretos: contratos de pesquisa entre empresas e universidades; projetos científicos transformados em produtos; startups estudantis que prosperam a partir de resultados de pesquisa; e agricultores que se beneficiam de soluções digitais e serviços de consultoria em tecnologia.

Quando o Estado cria oportunidades, as escolas oferecem apoio e as empresas ousam inovar, a ligação entre esses "três atores" se tornará uma poderosa força motriz, ajudando o Delta do Mekong a romper barreiras e dar uma contribuição valiosa para a jornada do país rumo a uma "nova era de desenvolvimento".

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/lien-ket-ba-nha-o-dong-bang-song-cuu-long-chia-khoa-thuc-hien-nghi-quyet-57-nq-tw-197251210193803117.htm


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