O jornal VietNamNet gostaria de apresentar aos leitores o texto integral do discurso do Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, na Conferência sobre a Introdução de Modelos de Transformação Digital Bem-Sucedidos nos Níveis Ministerial e Setorial, organizada pelo Comitê Nacional de Transformação Digital, em 16 de junho de 2024.
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Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung: A transformação digital é uma mudança na forma de fazer as coisas, uma mudança na forma como as organizações operam, uma revolução na mudança, e não uma revolução na tecnologia. Foto de Le Anh Dung

O Programa de Transformação Digital (DT) do Vietnã está em seu quinto ano, tendo completado quatro anos. O primeiro ano foi dedicado ao lançamento do programa. O segundo ano foi de ensaio geral do DT em todo o país durante a pandemia de Covid-19. O terceiro ano foi dedicado à construção de plataformas digitais nacionais. O quarto ano foi focado no desenvolvimento de dados digitais. Em 2024, inicia-se o quinto ano, com foco no desenvolvimento da economia digital (DECO) com quatro pilares: o setor de TI e comunicações, o desenvolvimento de tecnologias digitais em todos os setores, a governança digital e o desenvolvimento de dados digitais.

Os últimos 4 anos nos proporcionaram experiências valiosas para determinar maneiras eficazes de implementar a transformação digital.

O primeiro passo é realizar um projeto piloto. Faça um piloto primeiro, faça-o minuciosamente, até que seja bem-sucedido, e só então expanda para todo o país. A transformação digital precisa ser feita em 100% do território nacional para ser eficaz, mas não temos experiência, recursos e, principalmente, recursos humanos suficientes para fazer tudo de uma vez em todo o país. Portanto, precisamos nos concentrar em direcionar o projeto piloto para uma comuna, um distrito, uma província, um setor, e fazê-lo minuciosamente, até que seja bem-sucedido, tornando-o conveniente e fácil de usar, eficaz e implementado em uma plataforma digital, para então expandi-lo e implementá-lo rapidamente em todo o país.

A segunda questão é a utilização de plataformas digitais. Na era da TI, todos os ministérios e localidades eram descentralizados, praticamente não existiam sistemas ou plataformas de uso nacional. Assim, cada localidade tinha que fazer tudo do início ao fim, o que era descentralizado, dispendioso e difícil de integrar. Mas na era da transformação digital, surgiram plataformas digitais de uso nacional, chamadas de plataformas centrais ou plataformas digitais nacionais: investimento em um só lugar, hardware em um só lugar, software em um só lugar, operação e utilização em um só lugar, mas o uso é para todos em todo o país. Portanto, é necessário esclarecer o que é central e o que é local. O Ministério da Informação e Comunicações esclarecerá e divulgará o que é central e o que é local, para que as localidades possam ter certeza de que é isso que devem e podem fazer. E os ministérios e departamentos devem realizar as tarefas de âmbito central.

Em terceiro lugar, as novidades precisam de instruções detalhadas. Tudo o que é novo, abstrato, tecnológico e inédito (ou seja, ainda vago) precisa de instruções detalhadas inicialmente, como um acompanhamento passo a passo, especialmente no que diz respeito aos conceitos básicos, para que a transformação digital se dissemine de forma ampla e profunda, tornando-se universal e abrangente. O Ministério da Informação e Comunicações esclarecerá os aspectos mais básicos da transformação digital e fornecerá instruções detalhadas: o quê, como, quem fará e quando será concluído. Se não iniciarmos a transformação digital dessa forma, ela só terá sucesso em alguns lugares. Uma vez que os aspectos mais básicos tenham sido implementados em todo o país, os ministérios, departamentos e localidades se sentirão confiantes para executar as próximas etapas por conta própria.

Em quarto lugar, está a cooperação com empresas vietnamitas de tecnologia digital (CNS). O Vietnã possui muitas empresas de CNS excelentes, com capacidade suficiente para ajudar ministérios e municípios a implementar com sucesso a transformação digital. Para órgãos estatais, a implementação de CNS é complexa. Mas para as empresas de CNS, não é. No entanto, essas empresas não sabem como implementar a transformação digital para ministérios e municípios. Elas não têm a expertise necessária, desconhecem os problemas dos órgãos estatais e não possuem os dados necessários. Contanto que ministérios e municípios conheçam seus problemas, saibam o que desejam e forneçam a expertise e os dados necessários, as empresas de CNS ajudarão a implementar a transformação digital com sucesso. As empresas de CNS também podem investir em áreas em que o Estado tenha dificuldade, oferecendo serviços em troca. A cooperação entre ministérios e municípios com empresas de CNS visa permitir que cada lado se concentre no que é fácil, deixando o que é difícil para os especialistas.

O quinto passo é encontrar fórmulas de sucesso para replicar. Implementamos projetos-piloto bem-sucedidos e, em seguida, desenvolvemos fórmulas eficazes para a transformação digital em todos os campos e níveis, de modo que possamos comunicá-las e replicá-las. Fórmulas de sucesso que sejam concisas, fiéis à sua essência, fáceis de entender e de seguir, serão verdadeiramente um diferencial nacional. Por exemplo, o Ministério da Segurança Pública utiliza a fórmula "Correto, Suficiente, Limpo, Vivo" para criar um banco de dados populacional; a Transformação Digital no Vietnã é Governo Digital + Economia Digital + Sociedade Digital ; os arquitetos vietnamitas são Tecnologia da Informação e Comunicação + Arquitetos de todos os setores + Gestão Digital + Dados Digitais ; a Transformação Digital para todos é "Ir a cada viela, bater em cada porta, verificar cada objeto", e assim por diante.

O aspecto mais bem-sucedido é que a transformação digital se tornou uma ferramenta de trabalho diária para 12.000 funcionários com títulos judiciais. A transformação digital não terá sucesso se for apenas um movimento. Ministro Nguyen Manh Hung

Hoje, estamos aqui para testemunhar um setor que alcançou sucesso inicial na transformação digital: o Supremo Tribunal Popular. O aspecto mais notável é que a transformação digital se tornou uma ferramenta de trabalho diária para 12.000 funcionários judiciais. Este é o resultado de três anos de transformação digital. A transformação digital não será bem-sucedida se for apenas um movimento; ela é o resultado de um processo contínuo.

Desde o início, o Supremo Tribunal Popular escolheu um parceiro estratégico para acompanhá-lo. A transformação digital é uma jornada, não se trata de comprar um software pronto para usar como na era da TI, mas sim de desenvolver o próprio software. O software de transformação digital não é simplesmente escrito e finalizado, mas se completa com o uso contínuo. Portanto, a empresa estatal de segurança nacional (CNS) sozinha não pode fazer isso. O Tribunal também não possui a capacidade tecnológica para fazê-lo por conta própria. Na era da transformação digital, o software é sempre desenvolvido por duas partes: a empresa estatal de segurança nacional e o órgão estatal. Eles devem percorrer um longo caminho juntos, serem parceiros estratégicos um do outro, e a empresa estatal deve ter recursos humanos dedicados ao projeto de transformação digital.

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A juíza Le Thi Khanh, do Tribunal Popular do Distrito de Cau Giay, elogiou a eficácia dos assistentes virtuais no apoio ao trabalho. Foto: Minh Son

A agência estatal deve definir claramente o problema para a empresa de sistemas de informação clínica (SIC), capacitar a profissão, transmitir conhecimento especializado do setor à empresa, fornecer dados e conhecimento técnico para que a empresa possa desenvolver o produto, utilizá-lo diariamente e fazer solicitações contínuas para aprimorá-lo — esse é o requisito para que a agência estatal digitalize com sucesso o sistema. O software já foi desenvolvido, mas torná-lo mais inteligente a cada dia é tarefa da agência estatal. Por exemplo, após mais de dois anos de uso do sistema digital pelo Supremo Tribunal Federal, os usuários submeteram 27.000 situações jurídicas complexas para consulta, das quais 18.000 situações padronizadas foram criadas e inseridas no sistema para referência futura, enriquecendo o sistema de conhecimento do judiciário.

As pessoas mais experientes da organização devem ensinar e transferir seu conhecimento sobre softwares de transformação digital – assistentes virtuais – para que outros na organização possam utilizá-los. Ministro Nguyen Manh Hung

As pessoas mais inteligentes da organização devem ensinar e transferir seu conhecimento para o software de assistente virtual, para que outras pessoas na organização possam usá-lo. Quando os funcionários usam assistentes virtuais para resolver suas tarefas diárias, eles descobrem coisas que o assistente virtual desconhece e, então, buscam conhecimento para complementar o assistente virtual. Posteriormente, quando o assistente virtual já está em uso, quem torna o assistente virtual mais inteligente é o usuário. No estágio inicial, o papel principal é das pessoas inteligentes; no estágio posterior, o papel principal é do usuário.

A TI é a aplicação da tecnologia para automatizar o que você faz, automatizar as coisas antigas, os processos antigos. Na era da TI, a tecnologia é o principal elemento, bastando um diretor de TI, equivalente ao nível de departamento/escritório. Mas a transformação digital está mudando a forma como as coisas são feitas, mudando a forma como as organizações operam; é uma revolução da mudança, e não apenas uma revolução tecnológica, e por isso requer um líder. O fato de o Presidente do Supremo Tribunal Popular ter assumido diretamente o primeiro projeto de transformação digital, dirigindo diretamente a transformação digital do setor judiciário, é um pré-requisito para o sucesso dessa transformação. Além disso, a transformação digital do Supremo Tribunal tem se concentrado desde o início em atender ao público-alvo principal dos funcionários do judiciário, criando ferramentas digitais para reduzir a carga de trabalho, diminuir o tempo de trabalho e aumentar a qualidade do seu trabalho. A transformação digital sem o apoio dos funcionários e o uso diário das ferramentas não terá sucesso.

O Ministério da Informação e Comunicações gostaria de expressar os nossos sinceros agradecimentos ao Presidente do Supremo Tribunal e ao poder judicial pela sua perseverança, determinação e firmeza na transformação digital ao longo dos últimos 3 anos, de modo que hoje temos um modelo de transformação digital bem-sucedido a nível ministerial para replicar em todo o país, contribuindo para promover a transformação digital nacional.