O CIEM propõe não aplicar imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados.

A imposição do imposto especial sobre o consumo (SCT) não afeta apenas a indústria de bebidas, mas também outras 24 indústrias em suas relações intersetoriais.

Em 17 de outubro, o Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM) realizou um workshop para divulgar o relatório de pesquisa "Avaliação do impacto econômico da proposta de imposto especial sobre o consumo (IEC) de refrigerantes açucarados", que contou com a participação de especialistas do setor, economistas...

Durante o workshop, o Dr. Nguyen Minh Thao, Chefe do Departamento de Ambiente Empresarial e Competitividade (CIEM), informou que o Ministério das Finanças está supervisionando a elaboração da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterada), com ajustes em diversos pontos importantes. Em particular, a nova diretriz incluída na proposta é a "Ampliação da base tributária", que estipula: "A inclusão de refrigerantes açucarados, de acordo com os padrões vietnamitas, com teor de açúcar superior a 5g/100ml, na lista de produtos sujeitos ao Imposto Especial sobre o Consumo". Ao mesmo tempo, a proposta prevê a aplicação de uma alíquota de 10%, por se tratar de um novo item.

O Dr. Nguyen Minh Thao, chefe do Departamento de Ambiente Empresarial e Competitividade (CIEM), fez as apresentações no workshop. (Foto: Hong Chau)

Contudo, na justificativa, o órgão responsável pela elaboração da lei não avaliou de forma abrangente os impactos da aplicação dessas regulamentações. Existem pareceres de especialistas e algumas análises científicas que demonstram que a aplicação de um imposto especial sobre o consumo, conforme proposto na minuta, não garante a eficácia da regulação do comportamento do consumidor; ao mesmo tempo, não assegura o princípio da equidade na política tributária. Por outro lado, o órgão responsável pela elaboração da lei não explicou os fundamentos para a proposta de aplicação de uma alíquota de 10% de imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados.

A Sra. Thao enfatizou que o relatório do CIEM identifica os impactos econômicos com base na estrutura da economia vietnamita, por meio da tabela de insumo-produto atualizada em 2022 e dos dados oficiais disponíveis. Os cálculos mostram que, ao aplicar um imposto especial de consumo de 10% sobre refrigerantes açucarados, os impactos específicos sobre esse setor são os seguintes: (i) A escala de produção das empresas de refrigerantes diminui após o aumento do imposto; (ii) O valor adicionado (VA) e o valor da produção (GO) do grupo da indústria de refrigerantes diminuem. Destes, o valor adicionado diminui 0,772%, o que equivale a uma redução de 5,65 trilhões de VND.

Ao mesmo tempo, a imposição do imposto especial sobre o consumo não afeta apenas a indústria de bebidas, mas também outras 24 indústrias em suas relações intersetoriais. Isso causa uma redução de 0,601% no valor adicionado total da economia, equivalente a 55,077 bilhões de VND. Consequentemente, há uma queda de 0,448% no PIB, equivalente a 42,570 bilhões de VND; a depreciação de ativos fixos diminuiu 0,654% (equivalente a 7,767 bilhões de VND); e o lucro caiu 0,561% (equivalente a 8,773 bilhões de VND).

"Portanto, o CIEM propôs não aplicar um imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados, porque, recentemente, as empresas de refrigerantes têm sido continuamente afetadas por choques causados ​​por epidemias e flutuações imprevisíveis, o que levou à diminuição da resiliência dessas empresas e à erosão de sua competitividade."

Durante esse período, o Governo precisa se concentrar em políticas que apoiem a recuperação dos negócios; alterar e complementar os documentos legais de forma a facilitar a vida das empresas, em vez de emitir regulamentos que possam afetar negativamente a produção e as atividades comerciais”, sugeriu a Sra. Thao.

Além disso, a equipe de pesquisa do CIEM também propôs que o órgão responsável pela elaboração da política organize amplas consultas com os sujeitos afetados, explicando os comentários de forma clara, transparente e pública. Ao mesmo tempo, a emissão de novas regulamentações, emendas e complementos a regulamentações e políticas deve ser precedida de avaliações de impacto abrangentes e substanciais, baseadas em fundamentos científicos e evidências convincentes.

O CIEM recomenda que as associações industriais (especificamente a Associação Vietnamita de Cerveja, Álcool e Bebidas - VBA) atualizem e coordenem proativamente o fornecimento de informações e embasamento científico à agência responsável pela elaboração da lei e às partes interessadas durante o processo de coleta de comentários sobre o projeto de lei. Além disso, as associações devem cooperar na troca e compartilhamento de preocupações, expressando prontamente suas opiniões sobre políticas públicas, refletindo sobre questões, problemas e dificuldades, e propondo recomendações relacionadas a políticas e sua implementação, a fim de garantir uma gestão estatal eficaz, ao mesmo tempo em que criam conveniência e segurança para as atividades de produção e negócios das empresas.

Segundo a vice-presidente do Comitê de Petições do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha, a aplicação de um imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados terá um grande impacto sobre os consumidores e as empresas. (Foto: Hong Chau)

A Sra. Chu Thi Van Anh, Vice-Presidente e Secretária-Geral da Associação Vietnamita de Cerveja, Bebidas Alcoólicas (VBA), afirmou que, sem uma avaliação de impacto completa, a VBA recomenda que se considere não incluir refrigerantes açucarados na lista de itens sujeitos ao imposto especial sobre o consumo nesta alteração.

Algumas empresas acrescentaram que, analisando a fundo, a quantidade de açúcar que causa obesidade não provém exclusivamente de refrigerantes. 5g/100ml não podem ser a principal causa da obesidade. Existem muitos outros produtos no mercado com alto teor de açúcar, como chá com leite, doces, bolos da lua... Então, devemos taxá-los e isso seria justo?

Segundo Tran Thi Nhi Ha, vice-presidente da Comissão de Petições do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, a aplicação de um imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados terá um grande impacto sobre os consumidores e as empresas. Portanto, é necessário haver uma base para avaliação científica, bem como evidências mais convincentes sobre a conveniência ou não de aplicar esse imposto especial.

"As agências competentes precisam elaborar políticas adequadas à realidade do Vietnã. A situação econômica e a saúde pública do país são fatores importantes. Atualmente, existem muitas opiniões divergentes sobre o assunto e pesquisas mais específicas são necessárias", sugeriu a Sra. Ha.

Fonte: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html