O delegado Nguyen Thi Kim Thuy disse que gastar 400 bilhões de VND no Ministério da Educação para criar um conjunto de livros didáticos é um desperdício e legalmente inapropriado, e sugeriu avaliar o impacto antes de decidir sobre isso.
Na sessão de discussão em grupo da Assembleia Nacional, realizada na tarde de 24 de outubro, a Sra. Nguyen Thi Kim Thuy, delegada da Assembleia Nacional por Da Nang e vice-presidente da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, expressou preocupações quanto à base científica, jurídica e prática da proposta de pesquisa que incumbe o Ministério da Educação e Formação Profissional a desenvolver um conjunto de livros didáticos. Essa proposta foi apresentada no relatório da Delegação de Supervisão da Assembleia Nacional sobre a inovação de programas e livros didáticos na educação geral, em agosto.
A Sra. Thuy citou um documento posterior do Gabinete da Assembleia Nacional solicitando ao Ministério da Educação e Treinamento que fornecesse informações sobre as políticas dos países sobre livros didáticos, a porcentagem de países na Europa e no Sudeste Asiático onde o Estado não preside a compilação de livros didáticos ou o número de países onde os livros didáticos são inteiramente compilados pelo setor privado.
"Não entendo por que a Equipe de Monitoramento pode chegar a uma conclusão tão importante sobre livros didáticos quando não há pesquisas sobre políticas de livros didáticos em outros países", questionou a Sra. Thuy.
Além disso, a Resolução 88 de 2014 da Assembleia Nacional exige que o Ministério da Educação e Formação compile um conjunto de livros didáticos. O conjunto de livros didáticos é avaliado e aprovado igualmente aos livros didáticos compilados por organizações e indivíduos.
O delegado Thuy afirmou que isso não poderia ser feito posteriormente porque não havia autores suficientes mobilizados. O Ministério da Educação e Treinamento orientou a compilação dos livros de forma socializada, não utilizando o orçamento do estado e devolvendo o empréstimo de 16 milhões de dólares (cerca de 400 bilhões de VND) ao Banco Mundial.
Após analisar o relatório do Ministério da Educação e Treinamento, em 2020, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução 122. Consequentemente, se cada disciplina específica tiver concluído pelo menos um conjunto de livros que foram avaliados e aprovados, a compilação de livros didáticos usando o orçamento estadual para essa disciplina não será implementada.
Portanto, a Sra. Thuy acredita que, se a Assembleia Nacional solicitar ao Ministério da Educação e Formação a compilação de outro conjunto de livros didáticos, isso será um desperdício e inconsistente com os documentos legais atuais. Ela teme que isso reduza a confiança dos investidores nas políticas do Estado.
De fato, ela disse que no primeiro ano de implementação da inovação do programa (2020), três editoras e muitas editoras organizaram a compilação, publicação e distribuição de livros didáticos, com um montante de mais de 1.200 bilhões de VND.
A Sra. Thuy questionou se seria necessário gastar 400 bilhões de VND do orçamento para produzir outro conjunto de livros. Além disso, o conjunto de livros didáticos do Ministério da Educação e Treinamento restauraria o monopólio anterior e eliminaria a socialização.
"A decisão de incumbir o Ministério da Educação e Formação de compilar outro conjunto de livros didáticos representa uma enorme mudança de política a médio prazo", afirmou a vice-presidente da Comissão de Assuntos Sociais, acrescentando que essa medida não obteve o consenso de especialistas, professores e cidadãos. Ela propôs que, após o ano letivo de 2024-2025, quando a substituição dos livros didáticos estiver concluída em todas as séries, seja realizada uma revisão e avaliação da implementação da inovação do programa.
"Nesse momento, os ajustes serão mais apropriados e convincentes", disse o vice-chefe do Comitê Social da Assembleia Nacional.
Vice-presidente do Comitê Social, Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: National Assembly Media
A proposta de atribuir ao Ministério da Educação e Treinamento a tarefa de compilar um conjunto de livros didáticos foi discutida muitas vezes e causou opiniões divergentes.
Na sessão de supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre a inovação de programas de educação geral e livros didáticos, realizada na tarde de 14 de agosto, o Ministro Nguyen Kim Son afirmou que o Estado (Ministério da Educação e Treinamento) detém e supervisiona o programa nacional unificado. Esse é o conteúdo central da educação, da lei e os livros didáticos são materiais didáticos para apoiar os professores na transmissão do programa. Portanto, ele afirmou que a compilação de livros didáticos pelo Ministério não afeta apenas a política de socialização, mas também pode influenciar o espírito de inovação que a indústria almeja.
No entanto, o Sr. Nguyen Dac Vinh, presidente do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, disse que o programa apenas estipula a estrutura de conhecimento, enquanto o conteúdo de conhecimento geral também é especialmente importante, mostrado especificamente nos livros didáticos.
O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, também afirmou que a socialização ainda deve garantir que o Estado desempenhe um papel de liderança no desenvolvimento do setor educacional. Por isso, sugeriu que o Ministério implemente seriamente a exigência da Resolução 88 de compilar os livros didáticos do Estado.
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