O mecanismo de gestão das empresas estatais é como uma "camisa muito apertada".

Kinhtedothi - Na manhã de 23 de novembro, a Assembleia Nacional realizou discussões em grupo sobre o projeto de Lei de Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas (alterado).

Falta de regulamentação em relação ao papel pioneiro das empresas.

Ao participar do debate, o delegado Pham Duc An (da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói ) argumentou que o mecanismo atual de gestão das empresas estatais é como uma "roupa apertada demais", inadequada às exigências de inovação e desenvolvimento. Anteriormente, as empresas privadas aspiravam ao mesmo tratamento preferencial que as empresas estatais; agora, as empresas estatais desejam os mesmos mecanismos flexíveis que as empresas privadas para garantir uma concorrência justa.

Deputado Pham Duc An (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói) - Foto: Quochoi.vn

Os delegados levantaram a questão crucial da gestão dos ativos estatais em empresas estatais. A história demonstra inúmeros casos de perda de ativos, com graves consequências econômicas e sociais. Quando o Estado controla rigidamente cada ação das empresas, isso pode levar à estagnação, à redução da competitividade e à falta de inovação. Por outro lado, se a gestão for muito frouxa, o risco de ações imprudentes e ilícitas ainda persiste.

Portanto, segundo os delegados, é necessária uma nova abordagem: passar da gestão de comportamentos específicos para a avaliação de objetivos globais. Por exemplo, algumas decisões empresariais podem ser erros menores, mas se a empresa como um todo atingir suas metas e objetivos, então a responsabilização individual excessiva deve ser evitada.

Deputado Hoang Van Cuong (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói)

Os delegados também argumentaram que o projeto de lei carece de disposições relativas ao papel pioneiro e de liderança das empresas estatais em áreas como tecnologia digital, indústrias de apoio e importações. "Se nos concentrarmos apenas na geração de lucro para as empresas estatais, não alcançaremos o objetivo de promover mudanças e crescimento para o Estado e a indústria", enfatizou o delegado Pham Duc An.

É difícil atribuir responsabilidades quando uma empresa falha.

Durante a discussão, o delegado Hoang Van Cuong (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói) enfatizou que a Lei nº 69/2014/QH13 (Lei sobre Gestão e Utilização do Capital Estatal Investido na Produção e Negócios em Empresas) estabelece regulamentos de gestão muito rigorosos, mas não define claramente as responsabilidades.

Essa regulamentação resultou na perda de quase toda a autonomia das empresas estatais na decisão sobre suas atividades de produção e negócios, utilizando capital próprio. Isso também impactou negativamente o desempenho produtivo dessas empresas.

Os delegados argumentaram que, apesar de regulamentações tão rigorosas, a perda de ativos estatais e de capital investido em empresas ainda é significativa. Por exemplo, diversas corporações e conglomerados faliram recentemente.

Uma visão da discussão na reunião do grupo de delegados da Assembleia Nacional de Hanói.

"Só tomamos medidas quando as coisas dão errado, não para corrigir a situação ou antecipar problemas. Depois, atribuir responsabilidades não é fácil. Portanto, isso é algo que precisa mudar nesta lei revisada", disse o deputado Hoang Van Cuong.

Segundo os delegados, existe atualmente confusão entre a gestão estatal, a gestão pelo representante do proprietário e a gestão pela empresa. Tratam-se de três entidades distintas, mas que estão misturadas, tornando a responsabilização ineficaz e pouco clara.

"É impossível determinar a causa das perdas e atribuir responsabilidades. Sem regulamentações claras, não podemos delegar autoridade nem atribuir responsabilidades", disse o representante Hoang Van Cuong.

A deputada Nguyen Truc Anh (da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói) discursa na discussão em grupo.

A deputada Nguyen Truc Anh (da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói) levantou a questão do papel e das responsabilidades do Comitê da Capital no Projeto de Lei. Segundo a deputada, o que fará o Comitê da Capital? Se a participação acionária for superior a 50%, a gestão já é de responsabilidade de ministérios, setores ou localidades. Visando à racionalização, a regulamentação estipula que o Comitê da Capital administre as partes que não são geridas por mais ninguém. Fundamentalmente, outras empresas administradas pelos governos central ou locais têm a responsabilidade primária pela gestão estatal dessas empresas; elas detêm plena autoridade para decidir sobre estratégias de desenvolvimento e recursos humanos.

Portanto, os delegados argumentaram que, no futuro, a estrutura organizacional, as operações e as áreas de gestão do Comitê da Capital precisam ser revistas. Mais importante ainda, é necessário criar condições equitativas entre as empresas privadas e estatais.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html