O mecanismo de gestão das empresas estatais é como uma "camisa muito apertada"

Kinhtedothi - Na manhã de 23 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o Projeto de Lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas (alterado).

Falta de regulamentação sobre o papel pioneiro das empresas

Participando do debate, o delegado Pham Duc An (Delegação da Assembleia Nacional de Hanói ) afirmou que, atualmente, o mecanismo de gestão de empresas estatais é como uma "camisa muito justa" que não atende às necessidades de inovação e desenvolvimento. Antes, as empresas privadas ansiavam por incentivos como as empresas estatais; agora, elas desejam um mecanismo flexível como o das empresas privadas para competir em igualdade de condições.

Delegado Pham Duc An (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói) - Foto: Quochoi.vn

O delegado mencionou a importante questão da gestão de ativos estatais em empresas estatais. A história tem demonstrado muitos casos de perda de ativos, causando graves consequências econômicas e sociais. Quando o Estado controla rigorosamente todas as ações de uma empresa, isso pode levar à estagnação e à redução da competitividade e da criatividade. Por outro lado, se a gestão for muito frouxa, o risco de imprudência e erros ainda pode ocorrer.

Portanto, segundo o delegado, é necessária uma nova abordagem, que passe da gestão de comportamentos específicos para a avaliação de objetivos gerais. Por exemplo, algumas decisões empresariais podem conter pequenos erros, mas se a empresa como um todo atingir suas metas e tarefas, a responsabilidade individual não deve ser perseguida em excesso.

Delegado Hoang Van Cuong (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói)

O delegado também afirmou que o Projeto de Lei carece de disposições sobre o papel pioneiro das empresas estatais em áreas como tecnologia digital, indústrias de apoio e bens importados. "Se apenas entregarmos os lucros às empresas estatais, não atingiremos o objetivo de mudar e expandir o Estado e a indústria", enfatizou o delegado Pham Duc An.

É difícil atribuir responsabilidade por um negócio fracassado.

Falando no debate, o delegado Hoang Van Cuong (Delegação da Assembleia Nacional de Hanói) enfatizou que a Lei nº 69/2014/QH13 (Lei sobre Gestão e Uso de Capital Estatal Investido em Produção e Negócios em Empresas) fornece regulamentações de gestão muito rígidas, mas não define claramente as responsabilidades.

Essa regulamentação faz com que as empresas estatais praticamente percam a iniciativa de decidir sobre a produção e as atividades comerciais com seu próprio capital. Isso também afeta os resultados de produção das empresas estatais.

Os delegados afirmaram que, apesar dessas regulamentações rigorosas, ainda há muitos casos de perda de ativos e capital investido pelo Estado em empresas. Recentemente, diversas corporações e empresas em geral faliram.

Cena de discussão no grupo de delegados da Assembleia Nacional da cidade de Hanói

"Quando as coisas dão errado, apenas tomamos medidas, não as corrigimos, e não sabemos com antecedência. Aí não é fácil atribuir responsabilidades. Portanto, isso é algo que precisa ser mudado nesta lei revisada", disse o delegado Hoang Van Cuong.

Segundo o delegado, atualmente há confusão entre gestão estatal, gestão por representantes dos proprietários e gestão empresarial. São três entidades distintas, mas que se confundem, tornando a atribuição de responsabilidades ineficaz, e não se sabe o porquê.

"A responsabilidade pela perda é desconhecida e não pode ser determinada. Se não houver regulamentos claros, não podemos delegar autoridade ou atribuir responsabilidade", disse o delegado Hoang Van Cuong.

O delegado Nguyen Truc Anh (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói) discursou na discussão do grupo.

O Delegado Nguyen Truc Anh (Delegação da Assembleia Nacional de Hanói) levantou a questão do papel e da responsabilidade do Comitê de Capital no Projeto de Lei. De acordo com o delegado, o que o Comitê de Capital fará? Se a participação do capital for superior a 50%, haverá ministérios, filiais e municípios para administrá-lo. Seguindo o espírito de racionalização, o Comitê de Capital é responsável por administrar as partes que ninguém mais administra. Quanto a outras empresas que são basicamente administradas pelo governo central ou local, a principal tarefa da gestão estatal é a de decidir sobre as estratégias de desenvolvimento de recursos humanos.

Portanto, o delegado acredita que, nos próximos tempos, é necessário rever a organização, as operações e as áreas de gestão do Comitê de Capital. Mais importante ainda, é necessário criar condições equitativas entre empresas privadas e estatais.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html