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Existem conflitos e sobreposições entre os planos de ordenamento do território.

Việt NamViệt Nam25/10/2024


TPO – “Na realidade, ainda existem conflitos e sobreposições entre os planos de construção e muitos outros planos, como os de mineração, energia, transporte, agricultura e uso da terra, que ainda não foram resolvidos”, disse o representante da Assembleia Nacional, La Thanh Tan.

Evite acumular tarefas e se esquivar da responsabilidade.

No dia 25 de outubro, a Assembleia Nacional debateu, em sessão plenária, diversas questões controversas no projeto de Lei de Ordenamento do Território e do Meio Rural.

Na sessão, o delegado Hoang Van Cuong (da delegação de Hanói ) observou que, para as cidades administradas centralmente, além do planejamento provincial, é necessário um plano diretor geral. Ele também enfatizou que as normas desta lei devem ser elaboradas de forma a evitar duplicação.

Segundo o Sr. Cuong, a razão para a sobreposição é que, anteriormente, não havia planejamento provincial, apenas um plano geral com funções para orientar o desenvolvimento de todos os setores e áreas. Posteriormente, também foram elaborados planos detalhados para cada setor e área.

"Portanto, o atual plano diretor deve cumprir a função de concretizar e orientar o plano provincial e substituir os planos setoriais e locais que estão atualmente ausentes", disse o Sr. Cuong.

Além disso, o delegado também sugeriu que o plano de implementação do planejamento especifique claramente o progresso da implementação dos planos, priorizando primeiro os planos de infraestrutura, seguidos pelos planos de planejamento urbano.

"Essas regulamentações evitariam a situação atual, em que primeiro se solicitam terrenos para desenvolvimento urbano e, depois, não há terrenos disponíveis para infraestrutura", enfatizou o Sr. Cuong.

Na mesma sessão, o Delegado Ly Tiet Hanh (da delegação de Binh Dinh) sugeriu que houvesse um princípio unificado em relação à agência líder na organização e preparação das tarefas de planejamento, planos de zoneamento e planos de área detalhados para leilão de direitos de uso da terra ou licitação para investidores selecionados, quando designados pelo Comitê Popular Provincial ou pelo Comitê Popular Distrital.

"Portanto, é necessária uma pesquisa minuciosa para garantir a uniformidade em todo o sistema, evitando a sobreposição de tarefas, a fuga de responsabilidades ou diferentes formas de atribuir tarefas em cada localidade, o que leva à inconsistência e a dificuldades na implementação", enfatizou o Deputado Hanh.

Entretanto, o deputado da Assembleia Nacional La Thanh Tan (da delegação de Hai Phong) observou que o projeto de lei precisa de disposições para garantir a conformidade dos projetos de investimento em construção com o planejamento urbano e rural nos casos em que houver conflitos entre os planos.

Um delegado de Hai Phong argumentou que as regulamentações do projeto de lei atual poderiam levar a uma situação em que, quando um projeto encontrasse inconsistências entre diferentes planos, ele teria que ser interrompido para aguardar uma decisão da autoridade competente sobre o plano de implementação, ou para aguardar ajustes nos planos a fim de garantir a consistência.

"Na realidade, ainda existem conflitos e sobreposições entre os planos de construção e muitos outros planos, como os de mineração, energia, transporte, agricultura e uso do solo, que ainda não foram resolvidos", disse o deputado Tan, sugerindo que a agência responsável pela elaboração dos planos pesquise e adicione princípios para a aplicação e utilização dos planos quando houver conflitos entre eles.

Em conformidade com as normas legais.

Explicando e esclarecendo algumas questões, o Ministro da Construção, Nguyen Thanh Nghi, afirmou que este é um importante projeto de lei, diretamente relacionado a projetos de construção e a muitas regulamentações de outras leis, bem como a muitos outros tipos de planejamento.

Portanto, durante a pesquisa e o aprimoramento do projeto de lei, o órgão responsável pela redação e o órgão encarregado da revisão foram muito cautelosos, revisando minuciosamente os regulamentos para garantir a consistência com as disposições legais pertinentes.

O Ministro Nguyen Thanh Nghi afirmou que o projeto de lei define claramente a relação entre o planejamento geral, o zoneamento e o planejamento detalhado, garantindo consistência e uniformidade. Ao mesmo tempo, a relação entre o planejamento urbano e rural e o planejamento nacional e regional também é especificamente definida.

"Este conteúdo foi revisado para definir claramente o plano geral, o plano de zoneamento e o plano detalhado, com um caráter específico e minucioso... Esses conteúdos foram explicados, aceitos e claramente elucidados no relatório apresentado aos deputados da Assembleia Nacional", declarou o Ministro Nguyen Thanh Nghi.

O Ministro Nguyen Thanh Nghi também afirmou que o âmbito do planejamento urbano e rural é determinado com base nos limites territoriais, garantindo a integração e a conexão efetivas entre os espaços urbanos e rurais.

Segundo ele, conceitos como "centro da cidade", "periferia" e "área suburbana" não estão dentro do escopo deste projeto de lei, mas são regulamentados em outros documentos legais.

Luan Dung

Fonte: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo


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