Garantir uma gestão mineral abrangente

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De acordo com a Resolução nº 10-NQ/TW, a gestão do planejamento, dos levantamentos geológicos e minerais básicos, da exploração, do aproveitamento, do beneficiamento e do aproveitamento de minerais deve ter uma visão estratégica, atendendo às exigências do desenvolvimento socioeconômico a curto, médio e longo prazo; harmonizando a conservação e o desenvolvimento sustentável, protegendo o meio ambiente, as paisagens, as relíquias históricas e culturais, adaptando-se às mudanças climáticas, garantindo a defesa, a segurança e a soberania nacionais...

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Observa-se que as atividades de beneficiamento de minerais são muito ricas e diversificadas, com diversas etapas, desde a classificação, enriquecimento, britagem, moagem, peneiramento, seleção (concentrado de minério) até o aumento do teor para a produção de produtos semiacabados (ferro-gusa, tarugos de aço, lingotes de chumbo, lingotes de zinco...) e produtos finais (como cimento, fertilizantes, aço, ouro...). No entanto, alguns ministérios, agências e municípios acreditam que o Projeto de Lei de Geologia e Minerais ainda não regulamentou a gestão estatal das atividades acima mencionadas, por isso propõe-se a consulta aos membros do Governo para analisar e decidir sobre esta questão.

Especificamente, o Ministério da Construção propôs estudar e adicionar ao escopo da regulamentação do Projeto de Lei de Geologia e Minerais o conteúdo relacionado às atividades de "processamento e exportação de minerais". O Ministério da Construção explicou: Na Lei de Minerais de 2010, há apenas um conteúdo sobre exportação de minerais estipulado no Ponto d, Cláusula 1, Artigo 55; portanto, é necessário estudar e adicionar ao escopo da regulamentação alguns conteúdos direcionais sobre processamento e exportação de minerais para garantir a gestão abrangente de todas as atividades relacionadas ao setor mineral, incluindo a exploração mineral, que deve ser associada ao processamento e uso mineral de acordo com o conteúdo do ponto de vista da Resolução nº 10-NQ/TW, garantindo a compatibilidade com o conteúdo do planejamento para exploração, aproveitamento, processamento e uso de minerais estipulado nos artigos 17 e 18 do Projeto de Lei.

O Comitê Popular Provincial de Dien Bien também solicitou que a agência de redação considerasse pesquisar e adicionar regulamentações adicionais sobre "atividades de processamento de minerais" para facilitar o trabalho de gestão.

De acordo com o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Da Nang, o Artigo 1.º, Âmbito de Regulamentação, do Projeto de Lei sobre Geologia e Minerais, estabelece: "Esta Lei regulamenta os levantamentos geológicos básicos, os levantamentos geológicos básicos de recursos minerais; a proteção de recursos geológicos e minerais inexplorados; a exploração e aproveitamento mineral; a gestão estatal da geologia e dos minerais...", não incluindo as atividades de beneficiamento mineral. No entanto, em alguns artigos, como os Artigos 15, 17 e 18 do Projeto de Lei, existem disposições sobre o beneficiamento mineral.

Portanto, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Da Nang solicita à unidade responsável pela elaboração do Projeto de Lei que reavalie seu conteúdo para fazer os ajustes necessários. Caso haja regulamentação sobre processamento de minerais, este conteúdo deve ser incluído no escopo de regulamentação do Projeto (no Artigo 1 do Projeto); ao mesmo tempo, devem ser estudadas as regulamentações específicas sobre atividades de processamento de minerais (licenciamento para processamento de minerais, direitos e obrigações de organizações e indivíduos autorizados a processar minerais e outras condições relacionadas...).

As atividades de beneficiamento, aproveitamento e exportação de minerais estão entre os temas que o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente coordenou para coletar pareceres de ministérios, filiais, municípios e órgãos competentes. Além desses temas, o Ministério também vem revisando proativamente as normas legais vigentes relacionadas ao conteúdo do Projeto de Lei de Geologia e Minerais, a fim de elaborar um relatório de revisão para concluir o Projeto de Lei o mais breve possível, garantindo seu progresso.

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