Na manhã de 10 de novembro, a Assembleia Nacional realizou debates em grupo sobre a Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário. Entre as disposições, aplica-se rigorosamente a proibição de condutores dirigirem veículos com álcool no sangue ou no hálito.
O deputado da Assembleia Nacional, Pham Nhu Hiep (Thua Thien Hue ), argumentou que, se a regulamentação fosse mantida como está, todos os tipos de veículos rudimentares, riquixás e carroças também poderiam ser considerados infratores. Ele sugeriu que uma lei viável precisa ser elaborada; caso contrário, sua implementação seria bastante complicada.
Na realidade, pessoas que consumiram álcool na noite anterior ainda apresentam álcool no sangue quando vão trabalhar na manhã seguinte. Impor multas a elas seria problemático. Ele sugeriu que deveria haver regulamentações estabelecendo um limite para os níveis de álcool no sangue que resultariam em penalidades.
Na delegação de Hung Yen , o deputado Nguyen Dai Thang também compartilhou a opinião de que a regulamentação que proíbe dirigir com álcool no sangue ou no ar expirado é necessária para minimizar acidentes de trânsito. Ele sugeriu pesquisar os níveis adequados de concentração de álcool para cada tipo de veículo, a fim de garantir a viabilidade da medida.
O deputado Nguyen Quang Huan (Binh Duong) sugeriu que se consultem as regulamentações de outros países. Na Finlândia, recomenda-se que os motoristas, após ingerirem uma garrafa de cerveja, descansem por uma hora; após ingerirem duas garrafas, o período de descanso deve ser de três horas. Depois desse período, a quantidade de estimulantes não é suficiente para afetar o sistema nervoso, e eles ainda estão aptos a dirigir.
Do ponto de vista econômico, o Sr. Huan acredita que regulamentações excessivamente rigorosas sobre as penalidades para infrações de direção sob efeito de álcool impactarão negativamente a indústria de bebidas alcoólicas. "Embora não incentivemos a indústria de bebidas alcoólicas, ela também é uma fonte de renda para trabalhadores informais. Proibições rigorosas agora terão um impacto significativo", explicou o Sr. Huan.
Ele expressou sua compreensão pelas preocupações de muitas pessoas, que dizem: "Somos mais cautelosos com o álcool do que com as drogas". Este é um argumento forçado.
O deputado Pham Duc An (Hanói) propôs pesquisar uma proporção específica para limitar a concentração de álcool permitida no hálito e no sangue, sugerindo que qualquer concentração de álcool não deveria necessariamente resultar em penalidades.
"As leis dos países ao redor do mundo basicamente seguem uma certa proporção, e nós também devemos estudar isso", acrescentou o Sr. Ấn.
A representante Pham Khanh Phong Lan (Cidade de Ho Chi Minh) sugeriu que a definição deve deixar claro se significa "ter álcool no organismo" ou "ter uma concentração de álcool acima do limite permitido".
Ela expressou sua opinião: "Os regulamentos precisam ser reformulados para que possamos escolher um nível baixo de concentração de álcool que não possa ser ultrapassado. Caso contrário, às vezes, mesmo sem beber nada, o teste do bafômetro apresentará um resultado positivo. Essa regulamentação precisa ser razoável e ter um plano específico para que as pessoas possam reduzir gradualmente e, eventualmente, eliminar o consumo de álcool antes de dirigir."
Ao discutir este assunto, o delegado Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) concordou com a regulamentação que proíbe terminantemente os condutores de conduzirem veículos com qualquer nível de álcool no sangue ou no hálito.
Segundo os delegados, um levantamento realizado em 177 países sobre regulamentações para prevenir os efeitos nocivos do álcool revelou que 25 países possuem regulamentações que estabelecem a concentração de álcool no sangue ou no ar expirado em zero. Os demais países têm regulamentações diferentes em relação a comportamentos proibidos, com limites variáveis de concentração de álcool no sangue e no ar expirado.
Segundo o Sr. Hung, durante o processo de revisão do projeto de lei, ainda havia muitas opiniões divergentes em relação às normas sobre comportamentos proibidos para motoristas que atuam no trânsito.
Em relação ao primeiro ponto, este representante argumentou que o projeto de lei, conforme estipulado no Decreto 100, exige concentração zero de álcool no sangue. Isso visa minimizar os acidentes de trânsito. Essa regulamentação recebeu concordância e apoio da maioria.
Em relação ao segundo ponto, o delegado Vu Xuan Hung afirmou que muitas opiniões sugerem que os comportamentos proibidos para motoristas que participam do trânsito, conforme estipulado na Lei de Trânsito Rodoviário de 2008, devem ser regulamentados com base na concentração de álcool no sangue ou no ar expirado.
Anteriormente, durante a análise desta questão, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança declarou que algumas opiniões sugeriam a reconsideração da regulamentação que proíbe terminantemente as pessoas de "conduzir veículos com álcool no sangue ou no hálito", argumentando que essa regulamentação é muito rigorosa e não é verdadeiramente adequada à cultura, aos costumes e às tradições de uma parcela da população vietnamita.
Este grupo argumenta ainda que a regulamentação impacta negativamente o desenvolvimento socioeconômico de muitas localidades.
Entretanto, algumas outras opiniões concordam com essa regulamentação, argumentando que esse conteúdo já está estipulado na Cláusula 6, Artigo 5 da Lei de Prevenção e Controle dos Efeitos Nocivos do Álcool e da Cerveja, e sua implementação tem se mostrado eficaz.
O Comitê Nacional de Defesa e Segurança propôs estudar as opiniões acima mencionadas para incorporá-las adequadamente; continuar a revisar e organizar os regulamentos de proibição relacionados à ordem e segurança do trânsito rodoviário para garantir consistência, lógica e evitar duplicação com outros regulamentos no projeto de lei ou com regulamentos de outras leis especializadas.
Sugere-se que seja considerada uma regulamentação que imponha uma proibição absoluta aos níveis de álcool no sangue dos condutores.
Com relação à regulamentação que proíbe motoristas de conduzirem veículos sob a influência de álcool, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança declarou que algumas opiniões sugerem a reconsideração da regulamentação, por ser considerada muito rigorosa e incompatível com a cultura e os costumes locais.
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