Proposta para divulgação pública de informações sobre empresas que atrasam o pagamento ou sonegam contribuições para a previdência social.

Dando continuidade ao programa da 7ª Sessão, a Assembleia Nacional dedicou todo o dia 27 de maio à discussão, em plenário, de diversos pontos do projeto de Lei de Seguro Social (com alterações), gerando diferentes opiniões.

Esclarecer as responsabilidades caso haja aumento na evasão da segurança social.

Em seu discurso durante o debate, a delegada Le Thi Thanh Lam (da delegação de Hau Giang ) afirmou que, recentemente, o problema da evasão e do atraso no pagamento, especialmente de dívidas da previdência social, ainda persiste em muitas empresas e localidades, afetando os direitos legítimos dos trabalhadores.

Delegado Le Thi Thanh Lam (delegação de Hau Giang) fala. (Foto: DUY LINH)

Os delegados sugeriram que o Governo deveria ter regulamentos específicos sobre a responsabilidade de organizar inspeções de empresas, possivelmente atribuindo ao setor da segurança social a responsabilidade de inspecionar e sancionar as empresas infratoras ou recomendando que estas recorram aos tribunais, de acordo com o Código Penal.

Ao mesmo tempo, é necessário exigir que as empresas tenham um fundo de reserva ou um fundo operacional proporcional ao percentual de lucro da empresa, e que estabeleçam uma meta para que, durante o processo de implementação, as empresas garantam o direito dos funcionários ao pagamento de seguro saúde, previdência social, seguro-desemprego e seguro contra acidentes de trabalho, evitando que estes sejam prejudicados.

“Quando uma empresa opera bem, ela cuidará melhor de seus funcionários. Se houver algum risco, ela ainda garantirá fundos para os funcionários em termos de seguro saúde, previdência social ou seguro contra acidentes, para que os funcionários não percam seus benefícios. Esta é também uma condição para garantir que os funcionários participem mais ativamente da previdência social”, disse o delegado Lam.

Além de reforçar a inspeção, o exame e o tratamento das violações da previdência social, a delegada Vuong Thi Huong (delegação de Ha Giang) propôs que o projeto de lei estipule mais claramente os papéis e as responsabilidades dos órgãos de gestão estatal e dos órgãos que implementam as políticas de previdência social, caso a situação de evasão e atraso no pagamento da previdência social aumente.

Com relação às organizações, empresas e empreendimentos que sonegam ou devem contribuições previdenciárias, os delegados afirmaram que também deveria haver regulamentação e um regime de ampla divulgação de informações sobre a situação da dívida, o valor da dívida, a duração da dívida, os atrasos nos pagamentos e a sonegação das contribuições previdenciárias obrigatórias dessas organizações, empresas e empreendimentos, para que os trabalhadores possam monitorar e ter mais informações ao optar por participar do mercado de trabalho.

"As informações sobre atrasos nos pagamentos e sonegação de contribuições previdenciárias por parte dos funcionários devem ser tornadas públicas, e também deve haver uma forma para que os funcionários acessem e consultem essas informações rapidamente, para que possam identificá-las e criar concorrência no mercado de trabalho entre as empresas, protegendo da melhor forma os direitos dos funcionários", afirmou a delegada Huong.

Delegado Dao Chi Nghia (delegação Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Concordando com o ponto de vista acima, o delegado Dao Chi Nghia (delegação de Can Tho) propôs a inclusão de uma regulamentação que determine que "os órgãos competentes devem notificar os funcionários, por meio da mídia, os nomes e endereços das empresas que estejam com atraso no pagamento ou que soneguem a contribuição previdenciária, bem como atualizar o banco de dados dos centros de colocação profissional e serviços de emprego sobre a situação de atraso no pagamento ou sonegação da contribuição previdenciária dessas empresas", para que os funcionários tenham todas as informações necessárias antes de escolher a empresa para a qual desejam trabalhar. Segundo o delegado, essa regulamentação garantirá alerta, dissuasão e transparência em termos de informação.

Ressaltando que a situação de atraso e evasão do pagamento obrigatório da previdência social é um problema extremamente difícil, o delegado Pham Van Hoa (da delegação de Dong Thap) propôs que o projeto de lei estipule a responsabilidade da Previdência Social do Vietnã em verificar, notificar e lembrar regularmente, a cada 3 meses, aqueles que estão em atraso ou evadindo o pagamento da previdência social, para que esses indivíduos possam regularizar a situação prontamente.

Acordar em regulamentos sobre mecanismos especiais para proteger os trabalhadores que atrasam ou se esquivam do pagamento da segurança social.

O artigo 41 do projeto de Lei sobre Seguro Social (alterado) estipula um mecanismo especial para proteger os trabalhadores caso o empregador não consiga mais pagar o seguro social do trabalhador.

Concordando plenamente com a necessidade da regulamentação acima mencionada para prevenir e proteger os direitos legítimos dos trabalhadores, o delegado Nguyen Thanh Nam (delegação de Phu Tho) enfatizou que esta é uma exigência urgente para resolver casos especiais, garantindo os direitos e interesses legítimos dos trabalhadores quando estes tiverem cumprido integralmente suas responsabilidades como participantes da previdência social.

Segundo o delegado, na prática, nos últimos tempos, muitos empresários têm se esquivado do pagamento ou deixado de pagar a contribuição previdenciária, sem conseguir receber o valor devido, e os funcionários dessas empresas não têm usufruído dos benefícios previdenciários. Este projeto de lei propõe alterações e aprimora a eficácia do tratamento de atrasos e sonegação de contribuições previdenciárias, o que certamente terá um impacto positivo na proteção dos direitos dos trabalhadores.

“No entanto, quando muitos casos, mesmo sendo punidos e processados, não são resolvidos, os trabalhadores continuam sendo os mais prejudicados, embora não tenham culpa. Essas pessoas precisam ser protegidas e apoiadas por meio de mecanismos especiais”, disse o delegado Nam.

Delegado Nguyen Thanh Nam (delegação de Phu Tho). (Foto: DUY LINH)

Além disso, os delegados propuseram estudar e calcular os recursos necessários para ampliar ainda mais o grupo de trabalhadores amparados pelo orçamento estatal durante o período de atraso ou inadimplência nos pagamentos, de forma a abranger grupos vulneráveis, como aqueles com capacidade laboral reduzida, especialmente em decorrência de acidentes de trabalho, pessoas com doenças frequentes, pessoas com doenças preexistentes, etc.

Com relação aos atos proibidos, o Artigo 8, Cláusula 2, do projeto de lei estipula a proibição de apropriação indevida de benefícios da previdência social. Segundo a delegada Dang Thi Bao Trinh (delegação de Quang Nam), tais disposições são insuficientes, e solicita-se à Comissão de Redação que mantenha os atos proibidos estipulados no Artigo 17, Cláusula 3, da Lei de Previdência Social de 2014, que trata da "proibição de apropriação indevida de contribuições e benefícios da previdência social e do seguro-desemprego".

Explicando o motivo, o delegado afirmou que, na realidade, é comum que empregadores atrasem o pagamento da previdência social, do seguro-desemprego e do seguro saúde dos funcionários, mas ainda assim descontem esses valores do salário mensal no momento do pagamento. Portanto, a lei precisa regulamentar o ato de proibir a apropriação indevida das contribuições para a previdência social e o seguro contra acidentes, a fim de haver uma base para lidar com as violações dessa lei.

Compartilhando da mesma preocupação, a delegada Thai Quynh Mai Dung (da delegação de Vinh Phuc) afirmou que o projeto de lei atual proíbe apenas atos de acesso, exploração e fornecimento ilegais de bancos de dados de previdência social. Entretanto, existem muitos outros atos, como o aproveitamento indevido de transações eletrônicas, a violação dos direitos e interesses legítimos de órgãos, organizações e indivíduos; atos de fraude, falsificação, apropriação indébita ou uso ilegal de contas de transações eletrônicas. Portanto, a delegada sugeriu a inclusão de mais atos proibidos para completar a lista ou, possivelmente, a regulamentação desses atos de acordo com as disposições da lei sobre transações eletrônicas.

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