Propondo novas opções para a lista de preços de terras

TPO - O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente acaba de propor duas opções para a construção de uma lista de preços de terras, propondo remover o princípio de mercado na determinação dos preços de terras...

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente acaba de anunciar o projeto de lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Terras de 2024 para comentários.

Ainda há muitas deficiências.

De acordo com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente (MARD), a Lei de Terras de 2024 é progressiva, mas após mais de um ano de aplicação, ainda há alguns pontos inadequados, especialmente no contexto do modelo de governo local de dois níveis que está sendo amplamente aplicado após a fusão de unidades administrativas.

Uma das questões pendentes é o sistema de planejamento e os planos de uso do solo. Atualmente, a lei exige planos anuais de uso do solo em nível distrital. Essa regulamentação está aumentando a carga de procedimentos administrativos, prolongando o tempo de acesso à terra e fazendo com que muitos terrenos sejam lentamente colocados em exploração.

A Lei de Terras de 2024 ainda tem pontos inapropriados que precisam ser alterados.

A Lei de Terras de 2024 permitiu que locais com planejamento urbano e rural utilizassem esse tipo de planejamento em vez do planejamento do uso do solo. No entanto, a taxa de cobertura de todos os tipos de planejamento ainda é baixa, e muitas localidades ainda são forçadas a estabelecer planejamentos adicionais do uso do solo, o que leva à sobreposição, ao desperdício e a dificuldades de implementação.

Além disso, os procedimentos atuais de alocação e arrendamento de terras são realizados principalmente por meio de leilões ou licitações para selecionar investidores. Esses procedimentos dependem fortemente de regulamentações legais sobre leilões e licitações, o que resulta em longos prazos de preparação. Na realidade, muitos projetos não conseguem selecionar investidores qualificados, o que gera atrasos na implementação, desperdício de recursos e lentidão no processo de atração de investimentos.

Especialmente para projetos de grande porte com altos requisitos técnicos e com a função de promover o desenvolvimento regional ou local, encontrar investidores que atendam plenamente aos critérios é essencial. No entanto, o mecanismo atual não garante a seleção de investidores com capacidade excepcional, fazendo com que a eficiência do investimento fique aquém das expectativas.

Outra deficiência é a regulamentação obrigatória sobre leilões de direitos de uso de terras para sedes e instalações de trabalho excedentes, o que causa longos procedimentos de processamento, altos custos de conformidade e retarda a implementação do projeto, o que não é adequado para o contexto de organização do aparato de acordo com um governo de dois níveis.

Alterações propostas a muitos regulamentos importantes

O projeto de emenda à Lei de Terras de 2024, publicado pelo Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, é composto por 68 artigos, divididos em três grupos principais de conteúdo. Um grupo visa remover obstáculos práticos, um grupo se adapta ao modelo de governo local de dois níveis e o outro grupo completa as políticas de financiamento fundiário.

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente propôs alterar e complementar o Artigo 159, incluindo duas opções para desenvolver uma lista de preços de terras.

Opção 1: A lista de preços de terras é aplicada para calcular taxas de uso de terras e aluguel de terras quando o Estado aloca terras ou arrenda terras sem leiloar direitos de uso de terras; estende o uso de terras, reconhece direitos de uso de terras... Calcula taxas de uso de terras e aluguel de terras ao ajustar o prazo de uso de terras, ajustando o planejamento... Calcula o preço inicial para leiloar direitos de uso de terras quando o Estado aloca terras com taxas de uso de terras coletadas, arrenda terras...

Com esta opção, a tabela de preços de terrenos é elaborada por área e localização. Para áreas com mapas cadastrais digitais e bancos de dados de preços de terrenos, a tabela de preços é elaborada para cada lote de terreno.

O Comitê Popular Provincial decide sobre a tabela de preços de terras a cada cinco anos e a anuncia e aplica a partir de 1º de janeiro do primeiro ano do período. Caso seja necessário complementar a tabela de preços de terras durante o ano, o Comitê Popular Provincial decidirá.

Opção 2: A lista de preços de terras só é aplicada para calcular taxas de uso da terra e aluguel de terras quando o Estado aloca terras, arrenda terras, permite mudança de finalidade de uso da terra, reconhece direitos de uso da terra, calcula impostos e taxas relacionados ao uso da terra...

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente acredita que a alteração da Lei de Terras de 2024 é necessária e urgente para garantir que a lei seja consistente com o atual modelo de organização do aparato administrativo, ao mesmo tempo em que supera as deficiências na atração de investimentos, na gestão dos recursos terrestres e na redução da carga de procedimentos administrativos para pessoas e empresas.

O projeto está sendo publicado para solicitar comentários públicos de ministérios, municípios, especialistas e do público. Esta é uma importante etapa preparatória antes de ser submetido à consideração da Assembleia Nacional , com o objetivo de aperfeiçoar o sistema de leis de terras de forma mais sincronizada, transparente e viável no próximo período.

Fonte: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo