O projeto de decreto foi elaborado pela Administração Rodoviária do Vietnã para orientar a Lei Rodoviária recentemente aprovada pela Assembleia Nacional , com vigência a partir de 1º de janeiro de 2025. A Lei Rodoviária estipula que serão cobrados pedágios nas rodovias expressas construídas pelo Estado.
Assim, o departamento propôs tarifas específicas para cada rota, sendo a mais baixa de 900 VND/km e a mais alta de 6.000 VND/km, dependendo do grupo, do tipo de veículo e da rota.
O Departamento de Estradas está elaborando um decreto propondo tarifas de pedágio em rodovias estaduais.
As vias expressas serão pedagiadas quando três condições forem atendidas: os projetos de vias expressas forem concebidos e receberem investimento de acordo com as normas e regulamentos técnicos aplicáveis; a construção for concluída e entrar em operação de acordo com os regulamentos; e as praças de pedágio, os sistemas de software e os equipamentos estiverem concluídos para garantir a operação e a cobrança do pedágio.
Para as vias expressas que entrarem em operação antes de 1º de janeiro de 2025 e que não atendam aos padrões e regulamentos para vias expressas, a cobrança de pedágio será implementada após a conclusão da construção e instalação das praças de pedágio.
A Administração Rodoviária do Vietnã também afirmou que o valor da taxa determinada deve ser razoável e compatível com o valor da taxa de serviço para o uso de estradas e rodovias construídas em regime de parceria público-privada (PPP). Ao mesmo tempo, o valor da taxa que permite aos usuários das rodovias compartilhar os benefícios com o Estado é inferior aos benefícios que os usuários recebem.
Com base nisso, a agência responsável pela elaboração do projeto propôs as tarifas de pedágio para rodovias expressas que recebem investimentos simultâneos, de acordo com os seguintes padrões: Rodovias expressas com quatro faixas têm a tarifa de pedágio mais baixa, de VND 1.300/km, e a mais alta, de VND 5.200/km; rodovias expressas com quatro ou mais faixas têm a tarifa de pedágio mais baixa, de VND 1.500/km, e a mais alta, de VND 6.000/km.
Tarifas de pedágio para rodovias expressas concluídas.
Para rodovias expressas inauguradas antes de 1º de janeiro de 2025 que não atendam aos padrões prescritos (sem áreas de descanso, vias marginais, etc.), as tarifas de pedágio são as seguintes: Rodovias expressas com 4 faixas limitadas têm o pedágio mais baixo de 900 VND/km e o mais alto de 3.600 VND/km; rodovias expressas com 4 faixas e faixas de emergência contínuas têm o pedágio mais baixo de 1.000 VND/km e o mais alto de 4.000 VND/km; rodovias expressas com 4 ou mais faixas têm o pedágio mais baixo de 1.100 VND/km e o mais alto de 4.400 VND/km.
Cobrança de taxas para rotas que não receberam investimento de forma síncrona.
Com o plano de arrecadação acima, espera-se que, após a implementação da cobrança de pedágio nas rodovias expressas em operação, o valor arrecadado possa atingir 3,21 trilhões de VND por ano; o valor pago ao orçamento do Estado é de 2,85 trilhões de VND por ano.
O Sr. Bui Quang Thai, Diretor da Administração Rodoviária do Vietnã, afirmou que o decreto visa garantir que a qualidade dos serviços rodoviários corresponda ao nível de pedágio, e que as estradas que atendem aos padrões tenham níveis de pedágio diferentes das estradas que não atendem aos padrões.
Além disso, o Estado cobra pedágios nas rodovias sem fins lucrativos. A arrecadação dos pedágios destina-se à manutenção e ao investimento no desenvolvimento de novas rodovias.
Em relação à forma de cobrança de pedágio, o chefe do Departamento de Estradas afirmou que estão sendo estudadas duas opções: o Estado organiza a implementação por conta própria ou concede o direito de gestão e operação (O&M) ao setor privado.
Na primeira forma, a agência responsável pela gestão dos ativos rodoviários será o Departamento de Estradas. Consequentemente, o departamento realizará uma licitação para selecionar uma empresa contratada para prestar serviços de cobrança de pedágio com base em um sistema automático de cobrança contínua. Essa opção tem a desvantagem de cobrar os pedágios de forma "gradual", e após a dedução dos custos, a empresa responsável pela cobrança efetuará o pagamento.
A segunda forma é o Estado vender o direito de cobrança de pedágio a investidores por um determinado período. Eles ficarão responsáveis pela cobrança dos pedágios, pela gestão e manutenção da via. "Essa opção tem a vantagem de o Estado arrecadar imediatamente uma grande quantia para reinvestir nas rodovias expressas, sem precisar 'alimentar' o aparato de gestão e cobrança de pedágio. No entanto, com rodovias expressas de baixo tráfego, será difícil atrair investidores", analisou o Sr. Thai.
O número de projetos de vias expressas dobrará até o final de 2025, quando 12 projetos componentes da fase 2 da via expressa Norte-Sul (2021-2025) forem concluídos.
Fonte: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-muc-cu-the-the-nao-192240711115729603.htm
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