Após quatro anos, a eficácia e a demanda por acesso ao crédito de políticas sociais para minorias étnicas foram coletadas no 4º Levantamento Socioeconômico de 53 Minorias Étnicas em 2024, um dos "testes" para avaliar a situação atual e continuar a fortalecer o papel do crédito de políticas sociais para essas minorias. A política fundiária para minorias étnicas é uma política fundamental e consistente do Partido e do Estado. Nos últimos anos, a província de Kon Tum implementou prontamente políticas fundiárias, criando condições para que as minorias étnicas estabilizassem suas vidas, desenvolvessem a produção e escapassem da pobreza. Em particular, os resultados do Levantamento, que coleta informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024, serão divulgados em breve e servirão de base para que a província de Kon Tum proponha diversas soluções para continuar implementando efetivamente as políticas fundiárias para essas minorias. Em 8 de dezembro de 2024, o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) realizou uma conferência para resumir o investimento e a construção dos projetos da linha de 500 kV, circuito 3, de Quang Trach (Quang Binh) a Pho Noi (Hung Yen). A conferência foi organizada em formato presencial combinado com transmissão online, a partir da ponte principal da EVN e com conexão online a 9 pontes em 9 províncias pelas quais o projeto passa. Implementando a Resolução 21-NQ/TW do 12º Comitê Executivo Central (Resolução 21-NQ/TW), emitida em 25 de outubro de 2017, sobre o trabalho populacional na nova conjuntura, a resolução resolveu de forma correta e precisa as questões populacionais pendentes do Vietnã, criando um importante ponto de virada na política populacional. Em 8 de dezembro, na cidade de Uong Bi (Quang Ninh), ocorreu a corrida "YEN TU Heritage 2024". Esta é a primeira competição de corrida em massa realizada no Sítio Histórico e Paisagístico de Yen Tu, com a participação de 6.000 atletas de 54 províncias e cidades. No dia 8 de dezembro, na vila de Voong Tre, distrito de Van Don (Quang Ninh), foi realizada a cerimônia de inauguração da Vila de Cultura e Turismo Étnico de San Diu, na comuna de Binh Dan. Visando a implementação eficaz do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza no período de 2021-2025, o distrito de Binh Gia, província de Lang Son, desenvolveu, desde o início do período, um plano com metas, objetivos e soluções específicos. Em particular, o foco está no investimento em infraestrutura, no apoio ao desenvolvimento produtivo e na redução gradual da carência de serviços sociais básicos para os mais pobres. A equipe do jornal "Ethnic and Development" entrevistou o Sr. Dao The Dong, chefe do Departamento de Trabalho, Veteranos de Guerra, Assuntos Sociais e Minorias Étnicas do distrito de Binh Gia, sobre a eficácia das políticas de redução da pobreza na população. Recentemente, a província de Soc Trang implementou diversas soluções integradas para melhorar a qualidade do ensino profissionalizante em áreas de minorias étnicas e implementar políticas eficazes para estudantes de minorias étnicas. Em particular, nos últimos anos, com recursos do Subprojeto 3 - Projeto 5 do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Montanhas para o período de 2021-2030, Fase I: De 2021 a 2025 (abreviado como Programa Nacional de Metas 1719), a localidade priorizou o investimento e a modernização de instalações. Notícias gerais do Jornal Étnico e de Desenvolvimento. A edição de hoje, 7 de dezembro, traz as seguintes informações relevantes: Implementação de políticas de educação profissional para trabalhadores de áreas montanhosas. A posição de Yen Bai no mapa turístico do Vietnã. A pessoa que "acende a chama" das melodias de Then. Além de outras notícias atuais sobre minorias étnicas e áreas de montanhas. Na noite de 7 de dezembro, no distrito de An Lao, o Comitê Popular Provincial realizou solenemente a comemoração do 60º aniversário da Vitória de An Lao (7 de dezembro de 1964 - 7 de dezembro de 2024), com o objetivo de relembrar a heroica tradição de luta revolucionária do Comitê do Partido, do exército e do povo do distrito de An Lao. A política fundiária para minorias étnicas é uma política fundamental e consistente do Partido e do Estado. Nos últimos anos, a província de Kon Tum implementou prontamente políticas fundiárias, criando condições para que as minorias étnicas estabilizem suas vidas, desenvolvam a produção e escapem da pobreza. Em particular, os resultados da Pesquisa, que coletará informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024, serão divulgados em breve e servirão de base para que a província de Kon Tum proponha diversas soluções para continuar implementando efetivamente as políticas fundiárias para minorias étnicas. Nos últimos 5 anos, a província de Dak Nong concentrou-se na implementação eficaz de programas e políticas para minorias étnicas, contribuindo significativamente para a promoção do desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e para a melhoria da qualidade de vida dessas comunidades. Nos últimos anos, graças ao aproveitamento dos recursos dos Programas Nacionais de Metas (PNMTs), o distrito montanhoso e fronteiriço de Trang Dinh implementou com sucesso projetos de investimento em infraestrutura, desenvolvimento da produção e criação de meios de subsistência para famílias pobres e em situação de vulnerabilidade. Dessa forma, contribuiu para a promoção do desenvolvimento socioeconômico, transformando a paisagem rural e melhorando a vida das pessoas. Na implementação do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas no período de 2021-2025 (Programa Nacional de Metas 1719), o distrito de Muong Lat (Thanh Hoa) promove diversas atividades de divulgação, disseminando conhecimento jurídico e prestando assistência jurídica à população, com foco especial em vilarejos e aldeias de difícil acesso, contribuindo assim de forma significativa para o fortalecimento da segurança das fronteiras.
saldo médio em aberto aumentou
No âmbito da 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, durante a sessão de perguntas e respostas de 11 de novembro de 2024, a Governadora do Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, afirmou que, atualmente, os empréstimos do Banco Vietnamita para Políticas Sociais, destinados ao Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Montanhas, para o período de 2021 a 2030 (Programa Nacional de Metas 1719), atingiram 2,3 trilhões de VND, com mais de 47.000 clientes com empréstimos em aberto.
Graças ao capital de crédito social utilizado na implementação do Programa Nacional de Metas 1719 e de outros programas e políticas de empréstimo preferenciais do Banco de Políticas Sociais do Vietnã, no período de 2021 a 2023, centenas de milhares de famílias de minorias étnicas saíram da pobreza, aumentaram sua renda e melhoraram sua qualidade de vida. O número de famílias de minorias étnicas que saíram da pobreza tem aumentado de forma constante a cada ano.
Segundo dados do Banco de Políticas Sociais do Vietnã, no período de 2021 a 2023, 584.070 famílias em todo o país saíram da pobreza por meio de empréstimos com juros subsidiados. Dessas, 164.779 foram em 2021, 198.492 em 2022 e 220.799 em 2023.
Segundo as estatísticas, em 2021, havia 1.467.488 clientes de minorias étnicas com empréstimos pendentes no sistema do Banco de Políticas Sociais do Vietnã, em 2022 esse número subiu para 1.439.816 e, em 2023, para 1.424.599.
As estatísticas desta unidade também mostram que, de 2021 a 2023, o número de minorias étnicas que receberam empréstimos do Banco de Políticas Sociais do Vietname, em comparação com o número total de minorias étnicas em todo o país, tende a diminuir ligeiramente; de 46,33% em 2021 para 43,68% em 2023.
As estatísticas desta unidade também mostram que, de 2021 a 2023, o número de minorias étnicas que receberam empréstimos do Banco de Políticas Sociais do Vietname, em comparação com o número total de minorias étnicas em todo o país, tende a diminuir; de 46,33% em 2021 para 43,68% em 2023.
Segundo esclarecimentos do Banco Vietnamita de Políticas Sociais, esta ligeira tendência de queda deve-se principalmente ao término, em 2020, da política de crédito específica para minorias étnicas, que não foi implementada a tempo de substituí-la no início do período de 2021 a 2025 (até meados de 2020, foi emitido o Decreto nº 28/2022/ND-CP).
Além disso, de acordo com as disposições do Decreto nº 28/2022/ND-CP, os municípios das regiões II e III, conforme a Decisão nº 861/QD-TTg, ao criarem novas áreas rurais, não terão direito a usufruir das políticas de crédito em áreas de difícil acesso. Isso ocorre porque essas áreas apresentam uma grande concentração de minorias étnicas.
Embora o número de minorias étnicas que acessam empréstimos de políticas sociais tenda a diminuir, o saldo total de empréstimos pendentes tende a aumentar de forma significativa e constante ao longo dos anos. Isso contribui para o aumento do saldo médio de empréstimos pendentes por família de minoria étnica, atendendo às necessidades de crédito dos beneficiários em um contexto de aumento de preços e da necessidade de desenvolver modelos de produção e negócios em larga escala entre as minorias étnicas.
Em 2019, de acordo com os resultados da terceira pesquisa e coleta de informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas, embora o limite para empréstimos subsidiados do Banco de Política Social seja de 100 milhões de VND, conforme regulamentação, a proporção de famílias de minorias étnicas que podem tomar empréstimos de 1 a 50 milhões de VND é de 92,7% (64,3% tomam empréstimos de 21 a 50 milhões de VND); apenas 7,3% das famílias tomam empréstimos de 51 milhões de VND ou mais. Isso demonstra que o uso de empréstimos subsidiados do Banco de Política Social para o desenvolvimento econômico de famílias de minorias étnicas ainda é bastante limitado.
Mas, de 2021 a 2023, a dívida média pendente por família de minoria étnica aumentou. Estatísticas do Banco de Políticas Sociais do Vietnã mostram que, em 2021, a dívida média pendente atingiu 31,45 milhões de VND por família; em 2022, foi de 35,01 milhões de VND por família; e em 2023, de 39,31 milhões de VND por família.
Informações sobre a necessidade de acesso a empréstimos de políticas sociais entre minorias étnicas foram coletadas na quarta pesquisa socioeconômica realizada com 53 grupos étnicos em 2024. Os dados coletados são importantes para o Banco de Políticas Sociais do Vietnã orientar a expansão de sua base de clientes de minorias étnicas no futuro.
Na sessão de perguntas e respostas de 11 de novembro de 2024, a Governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, afirmou que o Comitê Étnico está atualmente coordenando e assessorando ministérios e órgãos governamentais na alteração e complementação da Decisão 1719/QD-TTg, visando ampliar os temas abrangidos e aumentar o limite de empréstimos. Portanto, o Banco Central continuará coordenando e emitindo pareceres sobre este Programa.
Atender às necessidades urgentes
O Programa Nacional de Metas 1719 é implementado com o objetivo de priorizar o investimento e o apoio a áreas particularmente difíceis, com foco na resolução de necessidades urgentes em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas. O capital de política social tem dado e continua a dar uma importante contribuição para esses objetivos.
De acordo com o relatório estatístico do Banco Vietnamita de Políticas Sociais, o capital destinado a políticas sociais tem sido e continua sendo a força motriz para que as localidades implementem o Projeto 1 no âmbito do Programa MQTG 1719, que apoia as necessidades básicas de vida das minorias étnicas, tais como: habitação, água potável, requalificação profissional, criação de empregos, etc.
Dados do Banco de Políticas Sociais do Vietnã mostram que 2021 foi o ano com o maior número de projetos habitacionais para famílias de minorias étnicas no período de 2021 a 2023. Destes, na região Norte, 6.600 projetos habitacionais foram construídos e reformados para minorias étnicas; nas regiões Central e Planalto Central, e Sul, cerca de 3.000 a mais de 4.300 projetos habitacionais também foram concluídos com capital de crédito de políticas sociais.
No período de 2021 a 2023, com recursos do crédito social, todo o país construiu, reparou e renovou 445.000 obras de saneamento básico e de água potável para famílias de minorias étnicas.
Segundo explicação do Banco Vietnamita de Políticas Sociais, em 2021 o número de casas construídas foi superior ao dos anos seguintes, porque 2021 foi o primeiro ano de implementação das políticas para minorias étnicas, que foram emitidas e inicialmente desembolsadas entre 2021 e 2025.
Até 2023, a taxa de desembolso diminuirá devido a parte da demanda das famílias inscritas na lista de beneficiários das políticas de apoio à habitação que contraíram empréstimos em anos anteriores.
De acordo com o relatório do Banco Vietnamita de Políticas Sociais, o capital de crédito para políticas sociais tem apoiado diretamente a necessidade de terras para produção, criação de empregos, formação profissional e requalificação de carreira para minorias étnicas pobres.
Em termos de criação de empregos, no período de 2021 a 2023, o número de vagas criadas é relativamente grande e tende a aumentar nas três regiões (Norte, Central e Planalto Central, Sul). Em particular, o Sul é a região que mais cria empregos, com cerca de 6.000 a quase 9.000 famílias apoiadas na busca por emprego a cada ano.
Embora muitos resultados positivos tenham sido alcançados, de acordo com a avaliação do Banco Vietnamita de Políticas Sociais, atualmente, em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, há muitas famílias de minorias étnicas que não são pobres ou quase pobres participando de projetos locais de desenvolvimento de produção e negócios, e que precisam de incentivo e apoio oportunos do Estado.
Portanto, limitar os beneficiários da política de empréstimos para apoio ao desenvolvimento da produção de acordo com a cadeia de valor, conforme o Decreto nº 28/2022/ND-CP, a famílias pobres e quase pobres, resultou em uma parcela da população que vive em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas não recebendo apoio de crédito da política para participar de projetos de desenvolvimento regional.
A demanda por empréstimos de crédito social para construção e reforma de casas de minorias étnicas foi coletada na 4ª Pesquisa Socioeconômica de 53 Minorias Étnicas em 2024. A partir desses dados, juntamente com pesquisas especializadas, o Banco de Políticas Sociais do Vietnã apresentará propostas adequadas em breve, contribuindo para o processo de ajuste e alteração da Decisão nº 1719/QD-TTg.
Segundo a Governadora do Banco Central do Vietnã, Nguyen Thi Hong, a dificuldade na implementação do Programa Nacional de Metas 1719 ainda reside na questão do capital. Isso porque a Resolução nº 43/2022/QH15 estabelece claramente que a fonte de financiamento para o Programa Nacional de Metas 1719 é o orçamento e o crédito. Desse total, o capital para crédito de políticas é de 19,727 bilhões de VND, mas até o momento, ainda existem problemas, pois esse valor não foi especificamente definido. De agora até o final de 2025, o Banco de Políticas Sociais do Vietnã precisa de cerca de 1,5 trilhão de VND adicionais para concluir o Programa Nacional de Metas 1719.
Fonte: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm
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