Na manhã de 23 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital e o projeto de Lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas. O vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial de Quang Tri, Hoang Duc Thang, participou da discussão.
O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Duc Thang, discursa na sessão de discussão na manhã de 23 de novembro - Foto: NL
Em relação ao projeto de Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital, o delegado Hoang Duc Thang afirmou que, atualmente, no ambiente cibernético, os limites legais da legislação vietnamita são difíceis de definir com clareza, e regulamentar questões fora do território vietnamita ou não realizadas por vietnamitas é um grande desafio. Portanto, é necessário estipular claramente os requisitos para que organizações e indivíduos (direta ou indiretamente) no Vietnã, bem como cidadãos vietnamitas no exterior que atuam na indústria de tecnologia digital, cumpram a legislação vietnamita.
Recomenda-se que o comitê de redação estude e adicione o assunto de aplicação da lei a "organizações nacionais e estrangeiras com escritórios de representação direta ou indireta no Vietnã, indivíduos estrangeiros que operam regularmente no Vietnã e cidadãos vietnamitas em qualquer país, se participarem ou estiverem relacionados à indústria de tecnologia digital no Vietnã".
Em relação às regulamentações sobre "ativos digitais", o projeto menciona "ativos criptográficos". O delegado Hoang Duc Thang disse que atualmente existem alguns tipos de criptomoedas no mercado que existiam, mas não eram reconhecidas pela lei vietnamita até agora. Incluir ativos criptográficos regulamentados na lei está em linha com a prática, mas regulamentações rígidas são necessárias para evitar confusão entre "ativos criptográficos" emitidos pelo estado e criptomoedas que não são reconhecidas no mercado hoje.
Em relação ao projeto de Lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas, o delegado Hoang Duc Thang concordou com a alteração da lei, desta vez após mais de 10 anos de implementação da Lei sobre Gestão e Uso de Capital Estatal Investido na Produção e Negócios em Empresas.
Analisando as disposições específicas do projeto de lei, os delegados sugeriram que é necessário definir claramente o status legal e as responsabilidades dos investidores de capital e das empresas. Se as disposições, conforme redigidas, podem levar a uma situação em que o Estado gere o capital, e as empresas em atividades produtivas e comerciais não sejam proativas no capital, mas tenham que propor ao proprietário a "solicitação" de capital; tais disposições "amarrarão" as empresas com capital investido pelo Estado?
O delegado também enfatizou que a lei precisa esclarecer o status dos representantes dos proprietários de capital estatal nas empresas, especificamente o representante dos proprietários de capital como um órgão de gestão administrativa, uma pessoa jurídica não comercial, enquanto as empresas são pessoas jurídicas comerciais. É necessário definir claramente as responsabilidades legais para evitar perdas e desperdícios de capital estatal devido a prejuízos comerciais na produção e nas atividades comerciais.
Na implementação da reforma administrativa em 2018, abolimos a função de representação dos proprietários de capital e ativos estatais em ministérios, filiais e municípios, estabelecendo um órgão que representa os proprietários de capital estatal em empresas, o Comitê de Gestão de Capital Estatal em empresas, criando um balcão único para a gestão de capital estatal. O Delegado Hoang Duc Thang sugeriu que deveria haver uma avaliação resumida do desempenho deste órgão.
Em relação aos regulamentos sobre as tarefas, poderes e responsabilidades dos ministérios, agências de nível ministerial e Comitês Populares Provinciais, o projeto estipula as responsabilidades de cinco tipos de agências relacionadas à gestão e ao investimento de capital estatal em empresas. Os delegados sugeriram que o comitê de redação estude os regulamentos com foco em uma série de agências-chave de gestão, enquanto outras agências desempenham um papel de coordenação para evitar que as empresas tenham que reportar e buscar opiniões de muitas agências na gestão de suas operações comerciais, além de estarem sujeitas à inspeção e ao exame de muitas agências com autoridade, o que causa dificuldades para as operações comerciais.
O delegado Hoang Duc Thang também propôs adicionar mais funções e papéis da agência de auditoria do Estado na verificação, supervisão, inspeção e avaliação da gestão e investimento de capital estatal em empresas; ao mesmo tempo, o comitê de redação precisa revisar, explicar e esclarecer alguns conceitos especializados.
De acordo com o programa de elaboração de leis e portarias de 2024, os projetos de lei acima foram submetidos à Assembleia Nacional para primeiros comentários na 8ª sessão e devem ser considerados e aprovados pela Assembleia Nacional na 9ª sessão (maio de 2025).
Cam Nhung - Nguyen Ly
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Fonte: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm
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