A delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Tri participou de discussões sobre projetos de lei.

Na manhã de hoje, 23 de novembro, a Assembleia Nacional debateu em grupos o projeto de lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital e o projeto de lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas. O vice-chefe da delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Tri, Hoang Duc Thang, participou da discussão.

O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Duc Thang, discursa na sessão de debates na manhã de 23 de novembro - Foto: NL

Em relação ao projeto de lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital, o delegado Hoang Duc Thang afirmou que, no ambiente cibernético atual, os limites legais da legislação vietnamita são difíceis de definir com clareza, e a regulamentação de questões que ocorrem fora do território do Vietnã ou que não são exercidas por cidadãos vietnamitas representa um grande desafio. Portanto, é necessário estipular claramente os requisitos para que organizações e indivíduos (direta ou indiretamente) no Vietnã, bem como cidadãos vietnamitas no exterior que atuam no setor de tecnologia digital, cumpram a legislação vietnamita.

Recomenda-se que a comissão de redação estude e inclua na aplicação da lei o seguinte escopo: "Organizações nacionais e estrangeiras com escritórios de representação direta ou indireta no Vietnã, indivíduos estrangeiros que atuam regularmente no Vietnã e cidadãos vietnamitas em qualquer país, desde que participem ou estejam relacionados ao setor de tecnologia digital no Vietnã".

Em relação à regulamentação de "ativos digitais", a minuta menciona "criptoativos". O delegado Hoang Duc Thang afirmou que existem atualmente alguns tipos de criptomoedas no mercado que já existiam, mas que ainda não foram reconhecidas pela legislação vietnamita. Incluir criptoativos regulamentados na lei está em consonância com a prática, mas são necessárias regulamentações rigorosas para evitar confusão entre os "criptoativos" emitidos pelo Estado e as criptomoedas que não são reconhecidas no mercado atualmente.

Com relação ao projeto de lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas, o delegado Hoang Duc Thang concordou com a alteração da lei, que ocorre mais de 10 anos após a implementação da Lei sobre Gestão e Utilização de Capital Estatal Investido em Produção e Negócios em Empresas.

Analisando as disposições específicas do projeto de lei, os delegados sugeriram que é necessário definir claramente o estatuto jurídico e as responsabilidades dos investidores de capital e das empresas. Se as disposições, tal como estão redigidas, puderem levar a uma situação em que o Estado gere o capital, e as empresas em atividades produtivas e comerciais não sejam proativas na captação de capital, mas tenham de propor ao proprietário a "solicitação" de capital, será que tais disposições "amarram as mãos" das empresas com capital investido pelo Estado?

O delegado também enfatizou a necessidade de a lei esclarecer o estatuto dos representantes dos proprietários de capital estatal nas empresas, especificamente, se o representante dos proprietários de capital é uma entidade de gestão administrativa, uma pessoa jurídica sem fins lucrativos, enquanto as empresas são pessoas jurídicas com fins lucrativos. É necessário definir claramente as responsabilidades legais para evitar perdas e desperdício de capital estatal decorrentes de prejuízos nas atividades produtivas e comerciais.

Na implementação da reforma administrativa de 2018, abolimos a função de representação do proprietário do capital e dos ativos estatais em ministérios, departamentos e localidades, para criar um órgão que represente o proprietário do capital estatal nas empresas, o Comitê de Gestão do Capital Estatal nas empresas, estabelecendo assim um ponto único de contato para a gestão do capital estatal. O delegado Hoang Duc Thang sugeriu que seja feita uma avaliação sumária do desempenho deste órgão.

Com relação às normas sobre as atribuições, poderes e responsabilidades dos ministérios, órgãos de nível ministerial e Comitês Populares provinciais, a minuta estipula as responsabilidades de cinco tipos de órgãos relacionados à gestão e ao investimento de capital estatal em empresas. Os delegados sugeriram que a comissão de redação estude as normas focando em alguns órgãos de gestão essenciais, cabendo aos demais órgãos um papel de coordenação, a fim de evitar que as empresas tenham que prestar contas e buscar pareceres de muitos órgãos na gestão de suas operações comerciais, bem como se submetam à inspeção e ao exame por diversos órgãos com autoridade, o que dificulta as operações comerciais.

O delegado Hoang Duc Thang também propôs adicionar mais funções e atribuições à Agência de Auditoria do Estado, incluindo a verificação, supervisão, inspeção e avaliação da gestão e do investimento do capital estatal em empresas; ao mesmo tempo, a comissão de redação precisa revisar, explicar e esclarecer alguns conceitos específicos.

De acordo com o programa de elaboração de leis e decretos de 2024, os projetos de lei acima mencionados foram submetidos à Assembleia Nacional para os primeiros comentários na 8ª sessão e espera-se que sejam considerados e aprovados pela Assembleia Nacional na 9ª sessão (maio de 2025).

Cam Nhung - Nguyen Ly

Fonte: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm