A delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Tri participou de discussões sobre projetos de lei.

Na manhã de hoje, 23 de novembro, a Assembleia Nacional realizou debates em grupo sobre o projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital e o projeto de Lei de Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas. O Sr. Hoang Duc Thang, Vice-Chefe da Delegação Provincial de Quang Tri na Assembleia Nacional, participou dos debates.

O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Duc Thang, discursa na sessão de debates na manhã de 23 de novembro - Foto: NL

Em relação ao projeto de lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital, o Deputado Hoang Duc Thang argumentou que, no atual ambiente cibernético, os limites legais da legislação vietnamita são difíceis de definir com clareza, e a regulamentação de questões fora do Vietnã ou não realizadas por cidadãos vietnamitas representa um grande desafio. Portanto, é necessário estipular claramente os requisitos para que organizações e indivíduos (direta ou indiretamente) no Vietnã, bem como cidadãos vietnamitas no exterior, que atuam no setor de tecnologia digital, cumpram a legislação vietnamita.

Propomos que a comissão de redação considere adicionar ao âmbito de aplicação da lei "organizações nacionais e estrangeiras com escritórios de representação direta ou indireta no Vietname, indivíduos estrangeiros que operam regularmente no Vietname e cidadãos vietnamitas em qualquer país, se participarem ou estiverem relacionados com a indústria de tecnologia digital no Vietname".

Em relação à regulamentação de "Ativos Digitais", o projeto de lei menciona "criptomoedas". O deputado Hoang Duc Thang argumentou que diversos tipos de criptomoedas já existem no mercado, mas ainda não foram reconhecidos pela legislação vietnamita. Ele afirmou que a inclusão de criptoativos na lei é apropriada, dada a situação atual, mas que regulamentações rigorosas são necessárias para evitar confusão entre "criptomoedas" emitidas pelo Estado e outras criptomoedas ainda não reconhecidas no mercado.

Em relação ao projeto de lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas, o Deputado Hoang Duc Thang concordou com a alteração desta lei, após mais de 10 anos da implementação da Lei sobre Gestão e Utilização de Capital Estatal Investido em Produção e Negócios em Empresas.

Com relação às normas específicas do projeto de lei, os delegados sugeriram que o estatuto jurídico e as responsabilidades dos investidores de capital e das empresas precisam ser claramente definidos. Se as normas permanecerem como estão redigidas, isso poderá levar a uma situação em que o Estado gere o capital, enquanto as empresas que atuam em atividades produtivas e comerciais não terão autonomia para obter capital e precisarão, em vez disso, solicitar financiamento ao proprietário. Essas normas, na prática, "amarrariam" as empresas com investimentos estatais?

Os delegados também enfatizaram que a lei precisa esclarecer o status dos representantes da propriedade do capital estatal nas empresas, especificamente que o representante da propriedade do capital estatal deve ser um órgão de gestão administrativa, classificado como pessoa jurídica sem fins lucrativos, enquanto a própria empresa é uma pessoa jurídica com fins lucrativos. Isso precisa ser claramente definido para atribuir responsabilidade legal e evitar a perda e o desperdício de capital estatal devido a prejuízos comerciais.

Ao implementar as reformas administrativas de 2018, abolimos a função de representação da propriedade do capital e dos ativos estatais em ministérios, setores e localidades, para estabelecer uma agência representativa da propriedade do capital estatal nas empresas, a saber, o Comitê de Gestão do Capital Estatal para Empresas, criando um balcão único para a gestão do capital estatal. O delegado Hoang Duc Thang sugeriu que uma avaliação abrangente da eficácia das operações dessa agência é necessária.

Com relação à regulamentação dos deveres, poderes e responsabilidades dos ministérios, órgãos de nível ministerial e Comitês Populares provinciais, a minuta da regulamentação especifica as responsabilidades de cinco tipos de órgãos envolvidos na gestão e no investimento de capital estatal em empresas. Os delegados sugeriram que a comissão de redação considerasse concentrar a regulamentação em alguns órgãos-chave de gestão, cabendo aos demais órgãos um papel de coordenação. Isso evitaria que as empresas tivessem que prestar contas e solicitar pareceres de múltiplos órgãos em suas operações, bem como se sujeitassem a inspeções e auditorias por diversos órgãos, o que prejudica as operações comerciais.

O deputado Hoang Duc Thang também sugeriu a inclusão de funções e atribuições para o Gabinete de Auditoria do Estado na inspeção, supervisão, auditoria e avaliação da gestão e do investimento do capital estatal em empresas; ao mesmo tempo, a comissão de redação precisa revisar, explicar e esclarecer alguns conceitos específicos.

De acordo com o programa de elaboração de leis e decretos de 2024, os projetos de lei acima mencionados serão submetidos à Assembleia Nacional para comentários iniciais na 8ª sessão e espera-se que sejam considerados e aprovados pela Assembleia Nacional na 9ª sessão (maio de 2025).

Cam Nhung - Nguyen Ly

Fonte: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm