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As empresas não podem esperar mais. Parte 2

Việt NamViệt Nam24/01/2024


São necessárias diversas soluções sincronizadas em várias áreas que a província vem implementando para alcançar os resultados satisfatórios mencionados. No entanto, na conjuntura atual, o preço específico do terreno é determinante, principalmente para reter investidores em infraestrutura e atrair investidores secundários na ordem de bilhões de dólares.

Não é necessário aguardar alterações ao Decreto 44 e à Circular 36.

Se o Parque Industrial de Tan Duc, onde 206,5/300 hectares de terra já foram cedidos, está na fase final de definição dos preços específicos de indenização e aluguel da terra, o Parque Industrial de Son My 1 encontra-se em situação semelhante. Embora a província já tenha cedido 76,78 hectares de um total de 375,57 hectares, conforme o plano de uso da terra com meta até 2025, a falta de um preço específico para a terra e o cálculo do aluguel ainda não foram efetuados, o que impede que os investidores do Parque Industrial de Son My 1 obtenham resultados expressivos. A previsão é de que toda a infraestrutura seja concluída até 2025. Este é um local que atrai projetos estrangeiros de grande escala, avaliados em bilhões de dólares, como o Armazém Portuário de GNL de Son My e a Usina Termoelétrica de Son My.

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O presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, discursou na conferência.
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Área Turística Nacional de Mui Ne

Portanto, no âmbito do plano de desenvolvimento dos três pilares econômicos para 2024, incluindo o pilar industrial, o Presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, solicitou que os preços específicos dos terrenos em dois parques industriais — Son My I e Tan Duc — sejam definidos o mais breve possível, a fim de atrair projetos de investimento, especialmente projetos e obras nacionais de grande importância na região de Ham Tan. Isso porque, no final de fevereiro de 2024, a província realizará a cerimônia de lançamento do Plano Diretor de Binh Thuan para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, visando, simultaneamente, a promoção de investimentos.

"Os departamentos e órgãos recomendam urgentemente ao Comitê Popular Provincial que elabore e ajuste planos de acordo com o Planejamento Provincial, como planejamento urbano, planejamento rural e planos de zoneamento de comunas, bairros e cidades... Especialmente os 3 planos de zoneamento costeiro, os departamentos e órgãos devem acelerar a construção para atrair projetos estratégicos", enfatizou o Presidente do Comitê Popular Provincial. Ao mesmo tempo, eles também estão preocupados com o fato de Binh Thuan estar "aguardando" as emendas ao Decreto 44 e à Circular 36 há 3 anos e, por meio de uma revisão geral, constatou-se que até 47 projetos estão paralisados ​​com preços de terrenos específicos, no estilo "obras antigas são deixadas para trás, novas obras são adicionadas". Entre eles, há projetos que aguardam há 10 anos, como o NovaWorld Phan Thiet; por meio da imprensa e de petições, as empresas esperam obter em breve os preços específicos dos terrenos para realizar os próximos procedimentos, pois diariamente têm que pagar juros bancários de até 50 bilhões de VND. Outras empresas também estão arcando com outros custos enquanto aguardam os preços específicos dos terrenos...

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Um canto do projeto NovaWorld Phan Thiet

“A Lei de Terras de 2024 (alterada), aprovada pela Assembleia Nacional no final de janeiro de 2024, normalmente leva cerca de um ano para entrar em vigor. Para alterar o Decreto 44 e, em seguida, a Circular 36, temos que esperar a promulgação da Lei de Terras de 2024. Já esperamos três anos, agora mais um ano, e as empresas não aguentam mais, não podem esperar mais, todas vão embora. Ao compararmos cuidadosamente as dificuldades e os obstáculos na avaliação específica de terrenos, vemos que ainda existem muitos problemas. Por exemplo, não há projetos para comparação; se não definirmos preços específicos de terrenos para nenhum projeto, como podemos ter algo para comparar? Portanto, precisamos descobrir por que existem problemas, onde estão os problemas, quais são os problemas. Será que é tão difícil que não conseguimos fazer ou temos medo de fazer?”, apontou o Presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung.

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Praia de Hoa Thang

Senso de responsabilidade

A partir daí, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou aos departamentos, órgãos e localidades que considerassem a remoção das dificuldades e obstáculos no setor fundiário como uma tarefa urgente, concentrando-se em resolvê-los com base no princípio de que a dificuldade pertence à autoridade competente, e não em adiar, evitar, temer erros ou responsabilidades. Ao mesmo tempo, deve-se aproveitar ao máximo a orientação dos ministérios e órgãos, especialmente da força-tarefa do Primeiro-Ministro, para a remoção de dificuldades. Assim, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Departamento de Finanças e os Comitês Populares de distritos, cidades e municípios determinaram com urgência os preços específicos da terra para calcular as taxas de uso da terra para projetos que já tiveram terras alocadas ou arrendadas, criando condições para que os projetos estabeleçam os próximos procedimentos. Recentemente, a definição dos preços específicos da terra para dois projetos turísticos também forneceu experiência e métodos para continuar a solucionar outros projetos. O objetivo é concluir a definição dos preços específicos da terra para os projetos restantes até 2024.

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Exploração mineral

Isso significa que os departamentos e localidades devem seguir o Decreto 44 e a Circular 36 na determinação dos preços específicos dos terrenos, sem prolongar o tempo de espera das empresas. Especialmente no passado, após a classificação de 47 projetos, os líderes do Comitê Popular Provincial realizaram reuniões em cada grupo temático de projetos e emitiram comunicados com conclusões e diretrizes para solucionar dificuldades e obstáculos a cada projeto e grupo de projetos. Portanto, 2024 pode ser considerado o momento oportuno para identificar e eliminar claramente os obstáculos à definição dos preços específicos dos terrenos para cada um dos projetos mencionados.

Vale ressaltar que, com a aprovação da Lei de Terras de 2024, muitos outros problemas acumulados ao longo dos últimos três anos também vieram à tona. Antes disso, a expectativa era de que, após a alteração e complementação do Decreto 44 e da Circular 36, os preços de arrendamento de terras para projetos com pagamentos anuais nas províncias seriam resolvidos. De acordo com as minutas submetidas à consulta pública dos Comitês Populares das províncias, ministérios relevantes e membros do governo, para os preços de terrenos em projetos com pagamentos anuais de arrendamento, para os quais o Comitê Popular Provincial ainda não havia divulgado preços específicos, seria aplicado o método do coeficiente de ajuste. Ou seja, o preço do terreno na tabela de preços seria multiplicado pelo coeficiente de ajuste anual e, em seguida, somado à taxa média anual de juros sem prazo fixo de quatro bancos estatais. No entanto, segundo a versão mais recente da minuta, datada de 5 de janeiro de 2024, o conteúdo acima foi alterado.

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Projetos turísticos investidos em áreas costeiras

“Especificamente, o método do coeficiente de ajuste aplica-se apenas a projetos que receberam terras, arrendaram terras ou tiveram sua finalidade de uso alterada antes de 1º de janeiro de 2005. Projetos posteriores a 1º de janeiro de 2005 devem ter seus preços de terreno específicos definidos de acordo com os três métodos: excedente, comparação e receita. Se o Decreto 44 for alterado conforme esta proposta, será ainda mais difícil determinar os preços de terreno de projetos anteriores, pois a coleta de informações para determinar custos de desenvolvimento, receitas de desenvolvimento e ativos comparáveis ​​para a avaliação de ativos será muito difícil, ou mesmo inexistente. Nesse caso, o método de cálculo do preço do terreno utilizará muitos fatores presumidos sem verificação e informações comparativas, e o risco de erro e de avaliação no processo de determinação do preço do terreno será muito alto” – Essa é a preocupação dos líderes do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente.

Determinar os preços específicos dos terrenos é inerentemente complexo. No entanto, antes da oportunidade de 2024, as agências competentes devem envidar esforços para resolver o gargalo dos preços específicos dos terrenos, de forma a apoiar as empresas na implementação inicial dos projetos. Desta forma, contribui-se também para aproximar a província dos resultados definidos na Resolução do 14.º Congresso Provincial do Partido, mandato 2020-2025.

Lição 1: "Removendo" os preços dos terrenos com cautela

BICH NGHI - FOTO DE N. LAN


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