A província vem implementando diversas soluções simultâneas em diversas áreas para alcançar os resultados satisfatórios mencionados. Mas, na situação atual, o preço específico do terreno é decisivo, principalmente na retenção de investidores em infraestrutura e na atração de investidores secundários bilionários.
Não espere por alterações ao Decreto 44 e à Circular 36
Se o Parque Industrial Tan Duc, cujas pessoas entregaram 206,5/300 hectares de terra, está na fase final para encontrar preços de terra de compensação específicos, preços de terra específicos para aluguel, então o Parque Industrial Son My 1 também está em um estado semelhante, embora a província tenha atualmente entregado 76,78 hectares de um total de 375,57 hectares de plano de uso da terra e meta até 2025. No entanto, como não há um preço de terra específico, o preço do aluguel da terra não foi calculado, então o investidor do Parque Industrial Son My 1 não pode causar impacto, enquanto o plano é concluir toda a infraestrutura até 2025. Este é um lugar que atrai projetos estrangeiros com grande escala de até bilhões de dólares, como o Armazém do Porto de GNL Son My; a Central Elétrica Son My...
Portanto, com o objetivo de promover o desenvolvimento de três pilares econômicos em 2024, incluindo o pilar industrial, o presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, solicitou que, a todo custo, os preços específicos dos terrenos de dois parques industriais: Son My I e Tan Duc sejam determinados já em 2024, a fim de convocar projetos de investimento, especialmente projetos e obras nacionais importantes na região de Ham Tan. No final de fevereiro de 2024, a província realizará a Cerimônia de Abertura do Plano Diretor da província de Binh Thuan para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, e, ao mesmo tempo, promoverá o investimento.
"Os departamentos e filiais aconselham urgentemente o Comitê Popular Provincial a estabelecer e ajustar planos de acordo com o Planejamento Provincial, como planejamento urbano; planejamento rural; planos de zoneamento de comunas, distritos e cidades... Especialmente os três planos de zoneamento costeiro; os departamentos e filiais devem acelerar a construção para atrair projetos estratégicos" - enfatizou o Presidente do Comitê Popular Provincial. Ao mesmo tempo, eles também estão preocupados com o fato de Binh Thuan estar "aguardando" as emendas ao Decreto 44 e à Circular 36 há 3 anos e, após uma revisão geral, há até 47 projetos presos com preços de terrenos específicos no estilo "obras antigas são deixadas para trás, novas são adicionadas". Entre eles, há projetos que estão esperando há 10 anos, como o NovaWorld Phan Thiet; por meio da imprensa e de petições, as empresas esperam em breve ter preços de terrenos específicos para realizar os próximos procedimentos, pois todos os dias, as empresas precisam pagar juros bancários de até 50 bilhões de VND. Ou outros negócios também são cobertos por outros custos enquanto aguardam preços específicos de terrenos...
“A Lei de Terras de 2024 (alterada), aprovada pela Assembleia Nacional no final de janeiro de 2024, normalmente leva cerca de um ano para entrar em vigor. Para alterar o Decreto 44 e, em seguida, alterar a Circular 36, temos que esperar a promulgação da Lei de Terras de 2024. Esperamos por 3 anos, agora mais um ano, as empresas não aguentam mais, não podem esperar mais, todas as empresas vão embora. Ao comparar cuidadosamente as dificuldades e obstáculos na avaliação de terras específicas, vemos que ainda existem muitos problemas. Por exemplo, não há projetos para comparar, se não fizermos preços de terras específicos para nenhum projeto, como podemos ter algo para comparar... Portanto, devemos descobrir por que existem problemas, onde estão os problemas, quais são os problemas. É tão difícil que não podemos fazer isso ou temos medo de fazer isso?” - Presidente do Comitê Popular Provincial Doan Anh Dung apontou.
Senso de responsabilidade
A partir daí, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou aos departamentos, filiais e localidades que considerassem a remoção de dificuldades e obstáculos no setor fundiário como uma tarefa urgente, concentrando-se em resolvê-los com base no princípio de que a dificuldade pertence à autoridade de cada nível; não forçar, evitar, temer erros e assumir responsabilidades. Ao mesmo tempo, aproveitem ao máximo as orientações dos ministérios e filiais, especialmente da força-tarefa do Primeiro-Ministro para remover dificuldades. Nesse sentido, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Departamento de Finanças e os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades determinam com urgência os preços específicos da terra para calcular as taxas de uso da terra para projetos que alocaram terras ou arrendaram terras, criando condições para que os projetos estabeleçam os próximos procedimentos. Como recentemente, os preços específicos da terra de dois projetos turísticos também ganharam experiência e métodos para continuar a resolver outros projetos. Tentar concluir os preços específicos da terra para os projetos restantes até 2024.
Isso significa que os departamentos e localidades devem seguir o Decreto 44 e a Circular 36 na determinação de preços específicos de terrenos, sem fazer as empresas esperarem mais. Especialmente no passado, após a classificação de 47 projetos, os líderes do Comitê Popular Provincial realizaram reuniões em cada grupo de projetos temáticos e emitiram avisos de conclusões e orientações após a reunião para remover dificuldades e obstáculos para cada projeto e grupo de projetos. Portanto, 2024 pode ser considerado o momento para identificar e remover claramente os obstáculos na determinação de preços específicos de terrenos para cada projeto acima.
Vale ressaltar que, neste momento, com a aprovação da Lei de Terras de 2024, muitos outros problemas da "espera" dos últimos 3 anos também foram revelados. Antes disso, a espera era grande, com grande expectativa de que, após as alterações e complementações do Decreto 44 e da Circular 36, os preços de aluguel de terras para projetos de arrendamento com pagamentos anuais na província fossem resolvidos. Com base no relato dos rascunhos submetidos para comentários aos Comitês Populares das províncias, ministérios relevantes e membros do Governo, para os preços de terras de projetos com pagamentos anuais de aluguel de terras para os quais o Comitê Popular Provincial ainda não emitiu preços específicos de terras, será aplicado o método do coeficiente de ajuste. Ou seja, o preço da terra na tabela de preços da terra é multiplicado pelo coeficiente de ajuste anual e, em seguida, adicionado à taxa média anual de juros não a prazo de 4 bancos estatais. No entanto, de acordo com o rascunho mais recente, datado de 5 de janeiro de 2024, o conteúdo acima foi alterado.
Especificamente, o método do coeficiente de ajuste é aplicado apenas a projetos que receberam terras alocadas, terras arrendadas ou mudaram de uso da terra antes de 1º de janeiro de 2005. Projetos posteriores a 1º de janeiro de 2005 devem estabelecer preços de terras específicos de acordo com os três métodos de excedente, comparação e renda. Se o Decreto 44 for alterado de acordo com este projeto, será ainda mais difícil determinar os preços de terras de projetos anteriores, porque as informações coletadas para determinar os custos de desenvolvimento, a receita de desenvolvimento e os ativos comparáveis para fazer a avaliação de ativos são muito difíceis, ou mesmo inexistentes. Naquela época, o método de cálculo do preço da terra usará muitos fatores presumidos sem informações de verificação e comparação, o risco de erro e o risco de avaliação no processo de determinação do preço da terra serão muito altos. Essa é a preocupação dos líderes do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente.
Encontrar preços específicos de terrenos é inerentemente complexo. No entanto, antes de 2024, as agências relevantes devem se esforçar para resolver o gargalo específico dos preços dos terrenos, a fim de apoiar as empresas na implementação inicial dos projetos. Dessa forma, também contribui para aproximar a província dos resultados estabelecidos na Resolução do 14º Congresso Provincial do Partido, período de 2020 a 2025.
Lição 1: "Removendo" os preços da terra com cautela
BICH NGHI - FOTO DE N. LAN
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