Empresas nacionais buscam participar de projetos nacionais importantes

Removendo "gargalos e gargalos" para empresas vietnamitas

Em declarações ao repórter do jornal PLVN, o Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente da Associação Vietnamita de Empreiteiros de Construção (VACC), comentou: “O espírito central da Resolução 68 é colocar as empresas privadas no papel de parceiras estratégicas do Estado – criando, em conjunto, o desenvolvimento social. A nova política não vê as empresas como objetos de gestão, mas como sujeitos que acompanham, compartilham responsabilidades e constroem, em conjunto, o futuro”.

A Resolução 68 afirma claramente que as empresas são "objetos de serviço" em vez de "objetos de gestão". Mudar essas quatro palavras representa uma verdadeira revolução no pensamento e na conscientização. Da conscientização à ação é um processo que exige a participação de todos os níveis do sistema governamental. O Sr. Hiep afirmou que, atualmente, o Ministério da Construção está solicitando às unidades que implementem as diretrizes do Primeiro-Ministro e revisem para reduzir e simplificar drasticamente os procedimentos administrativos no setor da construção. Esses são sinais muito positivos para as empresas vietnamitas, ajudando-as a ter mais confiança para "competir" com empresas estrangeiras.

No contexto em que todo o país se prepara para implementar projetos e obras nacionais importantes, como o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, de US$ 67 bilhões; a ferrovia Lao Cai- Hanói -Hai Phong, de US$ 8 bilhões..., a VACC propôs ao Ministério da Construção uma série de mecanismos especiais para que empreiteiros nacionais participem de projetos nacionais importantes. Especificamente, a primeira recomendação é remover o critério de que os empreiteiros devem ter experiência em 1 ou 2 projetos semelhantes para poderem participar, visto que o projeto ferroviário de alta velocidade é inédito no Vietnã.

Em relação à capacidade financeira, a VACC recomenda considerar a consolidação financeira das empresas associadas no consórcio de empreiteiros registrados para participar, pois a maioria das construtoras vietnamitas possui capital pequeno. Ao mesmo tempo, os pacotes de licitação precisam ser separados em partes separadas de construção e instalação de infraestrutura e partes separadas de equipamentos com escala razoável. Em relação ao mecanismo de licitação, recomendamos que o Governo permita a licitação condicional para economizar tempo; crie um sistema de padrões gerais de preços unitários para aplicação em tempo hábil. Em relação à forma do contrato, recomendamos permitir o uso da forma de contrato de preço global, com um mecanismo de pós-auditoria para reduzir as dificuldades para os empreiteiros. Os contratos podem ser usados como garantias de crédito para pacotes de empréstimos para projetos e taxas de juros preferenciais podem ser aplicadas.

O presidente da VACC também propôs a divisão dos projetos componentes e da infraestrutura em pacotes de licitação para empreiteiras vietnamitas. Ao mesmo tempo, a criação de um consórcio de empreiteiras, cada consórcio composto por 5 a 6 empreiteiras, com foco em grandes e médias empresas, para maximizar a força das mesmas. Esta é uma oportunidade de ouro para ajudar as empresas a se desenvolverem.

Os contratantes vietnamitas devem ser independentes ou fazer parte de uma joint venture?

Ao implementar a Resolução 66 e a Resolução 68 do Politburo, o Sr. Le Quyet Tien, Diretor do Departamento de Economia da Gestão de Investimentos na Construção (Ministério da Construção), informou: "O setor da construção sempre ouve o feedback positivo de associações, empresas e organizações, dos níveis central e local, para remover dificuldades e obstáculos. Juntamente com a estruturação do aparato descentralizado, a descentralização e o governo local de dois níveis, que entrarão em operação em 1º de julho de 2025, o Ministério da Construção revisará exaustivamente a legislação da construção e os documentos orientadores relacionados ao setor."

Em relação às alterações e remoção de problemas e obstáculos existentes, criando oportunidades para o desenvolvimento das empresas, o Sr. Tien disse que é necessário compartilhar harmoniosamente os benefícios entre o Estado e as empresas, com o objetivo de desenvolver a economia do país.

O Diretor Tien acrescentou que, ao alterar os regulamentos sobre descentralização e delegação de autoridade, o Ministério da Construção fez acréscimos e alterações à gestão de custos, e as localidades estão autorizadas a emitir normas sem ter que negociar com o Ministério da Construção. Além disso, o modelo de consórcio de empreiteiros, embora ainda não especificamente definido na lei, foi essencialmente ajustado por meio de empreiteiros independentes ou joint ventures.

“No futuro, o Ministério da Construção continuará a instar as localidades a publicar preços unitários próximos da realidade, revisará e verificará as estatísticas; se estiverem incorretas, denunciará; se estiverem corretas, as registrará no sistema”, disse o Sr. Tien. Ao mesmo tempo, ele enfatizou a importância de treinar uma equipe de trabalhadores altamente qualificados para atender às necessidades de construção de projetos de grande porte no próximo período.

O Sr. Nguyen Huu Thang, Presidente do Conselho de Administração do HJC Investment - Construction Group, comentou: A Resolução 68 do Politburo é um teste para a capacidade de criação e gestão de políticas do Estado no novo período. Para as pequenas e médias empresas que desejam "alcançar o grande mar", elas precisam se unir para evitar a dispersão e a falta de conexão.

Além disso, é necessário um mecanismo aberto para competir e maximizar as capacidades dos contratantes. "Esperamos que o Partido, a Assembleia Nacional e o Governo tenham um mecanismo que seja harmonioso e razoável no interesse do Estado, das empresas e da sociedade, para que o mecanismo possa trazer eficiência geral para o país e as empresas", enfatizou o Sr. Thang.

Concordando com o ponto de vista acima, o Sr. Nguyen Thai Lan - Hai Pha Vietnam Co., Ltd. afirmou que o modelo de joint venture e associação, que reduz ou elimina critérios para contratos similares e equivalentes... na Lei de Licitações, ajudará as empresas a ingressar com confiança no futuro em diversos setores e áreas. Além disso, combina capacidade, reduz prazos, compartilha riscos e harmoniza benefícios.

O Sr. Lan deseja ter uma regulamentação legal específica para regular o mecanismo operacional e dividir responsabilidades e benefícios entre as partes. Especificar e elaborar um modelo de contrato para o consórcio de empreiteiros; Definir claramente as responsabilidades conjuntas e separadas de cada membro; Orientar o processo de gestão da joint venture na construção real...

Gia Hong

Fonte: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html