Empresas nacionais buscam participar de projetos nacionais importantes.

(PLVN) - A Resolução nº 66-NQ/TW do Politburo sobre inovação na elaboração e aplicação de leis e a Resolução nº 68-NQ/TW sobre desenvolvimento econômico privado são consideradas a "chave de ouro" para abrir as portas para que as empresas vietnamitas se destaquem e aproveitem as oportunidades de participar de uma série de projetos nacionais importantes no futuro.

Eliminando os "gargalos e entraves" para as empresas vietnamitas

Em entrevista ao jornal PLVN, o Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente da Associação Vietnamita de Empreiteiros da Construção Civil (VACC), comentou: “O espírito central da Resolução 68 é colocar as empresas privadas no papel de parceiras estratégicas do Estado, criando juntas o desenvolvimento social. A nova política não vê as empresas como objetos de gestão, mas como sujeitos que acompanham, compartilham responsabilidades e constroem o futuro em conjunto”.

A Resolução 68 afirma claramente que as empresas são “objetos de serviço” em vez de “objetos de gestão”. Alterar esses quatro termos representa uma verdadeira revolução no pensamento e na consciência. Da conscientização à ação é um processo que exige a participação do sistema governamental em todos os seus níveis. O Sr. Hiep afirmou que, atualmente, o Ministério da Construção está solicitando às unidades que implementem a diretriz do Primeiro-Ministro, revisando e reduzindo drasticamente os procedimentos administrativos no setor da construção. Esses são sinais muito positivos para as empresas vietnamitas, ajudando-as a ter mais confiança para “competir” com as empresas estrangeiras.

Considerando que todo o país está se preparando para implementar projetos e obras nacionais importantes, como o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, de 67 bilhões de dólares, e a ferrovia Lao Cai - Hanói - Hai Phong, de 8 bilhões de dólares, a VACC propôs ao Ministério da Construção uma série de mecanismos especiais para que empreiteiras nacionais participem de projetos nacionais importantes. Especificamente, a primeira recomendação é a remoção do critério de que as empreiteiras devem ter experiência em um ou dois projetos similares para poderem participar, visto que o projeto ferroviário de alta velocidade é inédito no Vietnã.

Em relação à capacidade financeira, a VACC recomenda que se considere a consolidação financeira das empresas membros do consórcio de empreiteiras inscritas para participar, visto que a maioria das empresas de construção vietnamitas possui capital reduzido. Ao mesmo tempo, os pacotes de licitação precisam ser separados em partes distintas para construção e instalação de infraestrutura, bem como em partes separadas para equipamentos, com escalas razoáveis. Quanto ao mecanismo de licitação, recomendamos que o Governo permita a licitação condicional para economizar tempo; e que se crie um sistema de padrões gerais de preço unitário para aplicação oportuna. Em relação à forma contratual, recomendamos a permissão do uso de contratos de preço fixo, com um mecanismo de auditoria posterior para reduzir as dificuldades para as empreiteiras. Os contratos podem ser usados ​​como garantias de crédito para pacotes de empréstimos para projetos, e taxas de juros preferenciais podem ser aplicadas.

O presidente da VACC também propôs dividir os projetos componentes e a infraestrutura em pacotes de licitação para empreiteiras vietnamitas. Ao mesmo tempo, propôs a criação de um consórcio de empreiteiras, cada consórcio composto por 5 a 6 empreiteiras, com foco em grandes e médias empresas, para maximizar o potencial das empresas. Esta é uma oportunidade de ouro para ajudar as empresas a se desenvolverem.

Os empreiteiros vietnamitas devem ser independentes ou formar uma joint venture?

Ao implementar as Resoluções 66 e 68 do Politburo, o Sr. Le Quyet Tien, Diretor do Departamento de Economia da Gestão de Investimentos em Construção (Ministério da Construção), informou: "O setor da construção civil está sempre aberto a receber feedbacks positivos de associações, empresas e organizações, desde o nível central até o local, para superar dificuldades e obstáculos. Com a implementação do aparato descentralizado, a descentralização e a entrada em operação do governo local de dois níveis em 1º de julho de 2025, o Ministério da Construção realizará uma revisão abrangente da legislação da construção civil e dos documentos orientadores relacionados ao setor."

Com relação às alterações e à remoção de problemas e obstáculos existentes, bem como à criação de oportunidades para o desenvolvimento dos negócios, o Sr. Tien afirmou que é necessário compartilhar harmoniosamente os benefícios entre o Estado e as empresas, com o objetivo de desenvolver a economia do país.

O diretor Tien acrescentou que, ao alterar os regulamentos sobre descentralização e delegação de autoridade, o Ministério da Construção fez acréscimos e alterações na gestão de custos, e as localidades estão autorizadas a emitir normas sem a necessidade de negociação com o Ministério da Construção. Além disso, o modelo de consórcio de empreiteiras, embora ainda não esteja especificamente definido em lei, foi essencialmente ajustado sob a forma de empreiteiras independentes ou consórcios.

“No futuro, o Ministério da Construção continuará a instar as localidades a publicarem preços unitários mais próximos da realidade, revisará e verificará as estatísticas e, se estiverem incorretas, denunciará; se estiverem corretas, as incorporará ao sistema”, disse o Sr. Tien. Ao mesmo tempo, ele enfatizou a importância da formação de uma equipe de trabalhadores altamente qualificados para atender às exigências da construção de projetos de grande escala no próximo período.

O Sr. Nguyen Huu Thang, Presidente do Conselho de Administração do Grupo de Investimentos e Construção HJC, comentou: A Resolução 68 do Politburo é um teste para a capacidade do Estado em criar e gerir políticas neste novo período. Para as pequenas e médias empresas que desejam "alcançar o mercado global", é necessário que se unam para evitar a dispersão e a falta de conexão.

Além disso, é necessário um mecanismo aberto para promover a concorrência e maximizar as capacidades dos contratados. "Esperamos que o Partido, a Assembleia Nacional e o Governo estabeleçam um mecanismo harmonioso e razoável, que atenda aos interesses do Estado, das empresas e da sociedade, de modo que esse mecanismo possa gerar eficiência geral para o país e as empresas", enfatizou o Sr. Thang.

Concordando com o ponto de vista acima, o Sr. Nguyen Thai Lan, da Hai Pha Vietnam Co., Ltd., afirmou que o modelo de joint venture e associação, reduzindo ou eliminando os critérios de contratos similares e equivalentes previstos na Lei de Licitações, ajudará as empresas a ingressarem com confiança no futuro competitivo de diversos setores e áreas. Além disso, possibilitará a combinação de capacidades, a redução do tempo, o compartilhamento de riscos e a harmonização de benefícios.

O Sr. Lan deseja uma regulamentação legal específica para regular o mecanismo operacional, dividindo responsabilidades e benefícios entre as partes. É necessário especificar e elaborar um modelo de contrato para o consórcio de empreiteiras; definir claramente as responsabilidades conjuntas e individuais de cada membro; e orientar o processo de gestão da joint venture durante a construção.

Gia Hong

Fonte: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html