Em um workshop recente, o Dr. Can Van Luc, Economista-Chefe do BIDV e Diretor do Instituto de Treinamento e Pesquisa do BIDV, compartilhou o panorama econômico global e seus impactos no Vietnã. O Sr. Luc comentou que as empresas ainda enfrentam muitas dificuldades devido à instabilidade da macroeconomia global, à guerra comercial e tecnológica, aos altos custos de insumos e logística, à recuperação irregular e insustentável de pedidos, etc.

Enquanto isso, ambas as opções de aumento de impostos no Projeto de Lei do Imposto Especial sobre Consumo para indústrias como tabaco, cerveja, álcool, refrigerantes e caminhonetes de cabine dupla levam a aumentos de impostos muito altos em um curto período de tempo, causando grande preocupação sobre a estabilidade da indústria manufatureira nacional.

Em relação aos produtos de tabaco, analisando a experiência internacional, a Sra. Dinh Thi Quynh Van, Presidente da PwC Vietnã, afirmou que, em 2015, o governo malaio aumentou o imposto sobre o tabaco em 40%; em 2016, a participação no mercado de tabaco legal no país diminuiu 26%, enquanto os cigarros contrabandeados aumentaram quase 40%. Embora o imposto tenha sido aumentado apenas uma vez em 2015, em 2020 a participação no mercado de tabaco legal continuou a diminuir em 42% em comparação com o período anterior ao aumento, com os cigarros contrabandeados representando 64% da participação de mercado no país.

Malásia e Vietnã têm muitas semelhanças econômicas . Portanto, se o Vietnã aplicar um aumento repentino de impostos (opção 1: aumento de 42% e opção 2: aumento de 100%) e aumentar a cada ano, como previsto no Projeto de Lei, isso levará a mais consequências, conforme analisado acima.

Com experiência na indústria do tabaco e no combate ao contrabando de cigarros no Vietnã e em países do Leste Asiático, a Sra. Do Hoang Anh, Diretora de Relações Exteriores da BAT na região do Leste Asiático, enfatizou: "Ao elaborar políticas, precisamos considerar cuidadosamente, porque, uma vez que o cenário de contrabando de cigarros ocorre como na Malásia, não há como voltar atrás."

A Sra. Vu Lan Huong, Diretora Adjunta da Thang Long Tobacco Company, explicou ainda que os cigarros contrabandeados já representam uma grande fatia do mercado. Se o imposto especial sobre o consumo aumentar drasticamente, a diferença de preço entre os cigarros legais e os contrabandeados se tornará muito grande, criando uma forte força motriz para o mercado informal.

Anteriormente, as propostas no Projeto de Lei sobre Imposto Especial sobre Consumo com um aumento absoluto de imposto de VND 10.000/maço até 2030 receberam muitos comentários negativos da comunidade empresarial e associações, pois colocaram forte pressão sobre as empresas e o mercado legal, além de criar um "choque de preço" para os consumidores e, involuntariamente, empurrá-los para cigarros contrabandeados.

De acordo com o Instituto de Estratégia e Política Financeira (NIF), se a opção 2 do Projeto for aplicada, até 2030, a produção legal de cigarros poderá diminuir de 30% a 43%. Ao mesmo tempo, de 30% a 70% dos consumidores passarão a consumir cigarros contrabandeados, resultando em uma perda de VND 10,9 bilhões a 20,7 bilhões em receitas tributárias para o orçamento do estado. Essa tendência é semelhante no modelo de análise da PwC: as opções de aumento de impostos do Projeto farão com que a produção legal de cigarros no Vietnã diminua em mais de 70% até 2030 em comparação com o atual; os cigarros contrabandeados poderão aumentar para 50 bilhões de cigarros e a perda orçamentária poderá chegar a VND 40 trilhões até 2030.

A Associação de Tabaco do Vietnã e a comunidade empresarial propuseram que a Assembleia Nacional estipulasse a taxa de imposto absoluta da seguinte forma: a taxa de imposto absoluta aumenta em VND 2.000/maço a cada dois anos a partir de 2026 e atinge um máximo de VND 6.000/maço em 2030.

As partes interessadas esperam que a Assembleia Nacional, bem como comitês como o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Comitê Econômico e Financeiro, ouçam as propostas da Associação de Tabaco do Vietnã e da comunidade empresarial e considerem cuidadosamente o roteiro para aumentar o imposto especial sobre o consumo de tabaco.