Os tempos difíceis passaram, mas as preocupações permanecem.

O Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP), que entrou oficialmente em vigor no Vietnã em 14 de janeiro de 2019, impulsionou o comércio do Vietnã com os mercados das Américas, especialmente Canadá, México e Peru.

O Sr. Vu Duc Giang, Presidente da Associação Vietnamita de Têxteis e Vestuário (VITAS), afirmou que, no passado, era muito difícil para a indústria têxtil e de vestuário vietnamita penetrar nos mercados americanos. Graças ao acordo CPTPP, a indústria têxtil e de vestuário conseguiu entrar nesse mercado com mais facilidade, alcançando altas taxas de crescimento no Canadá e no México.

“Estamos nos adaptando gradualmente ao mercado americano. Antes, nunca tínhamos produzido encomendas para uma única linha de produtos, mas agora muitas fábricas de camisas aceitam encomendas de até 8 milhões de produtos por ano, mesmo coletes produzidos industrialmente aceitam encomendas individuais”, disse o Sr. Giang.

No entanto, as oportunidades também vêm acompanhadas de desafios. O presidente da VITAS compartilha das preocupações daqueles que produzem e exportam para o mercado americano.

Em primeiro lugar, existe uma grande pressão sobre os padrões de avaliação, cada marca estabelece os seus próprios critérios. Em seguida, há o risco de atraso no pagamento (alguns pedidos têm prazos de pagamento de até 120 dias). Além disso, existem normas e termos que são muito difíceis de relacionar com o desenvolvimento sustentável, como produtos reciclados, produtos ecológicos...

As empresas vietnamitas dos setores têxtil e de vestuário estão tendo que continuar negociando com compradores nas Américas para limitar os riscos.

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Graças ao acordo CPTPP, a indústria têxtil e de vestuário passou a ter acesso mais fácil ao mercado americano. Foto: Hoang Ha

A Sra. Phan Thi Thanh Xuan, Vice-Presidente e Secretária-Geral da Associação Vietnamita de Couro, Calçados e Bolsas (LEFASO), também afirmou que a indústria de couro e calçados tem aproveitado as oportunidades oferecidas pelo CPTPP.

O mercado canadense costumava ser bastante "fechado" para couro e calçados, mas os importadores canadenses agora buscam fornecimento direto do Vietnã. As exportações de calçados registraram um grande crescimento no ano passado para as Américas, especialmente para o Canadá (mais de 40%) e o México (50%).

No entanto, a Sra. Xuan também apontou alguns desafios importantes para as empresas nacionais de calçados. Normalmente, o CPTPP exige uma certificação de origem muito rigorosa. A transparência do sistema documental precisa ser significativamente aprimorada. Nem todas as empresas são capazes de atender a essa exigência.

Por outro lado, com os requisitos ambientais e trabalhistas definidos pelas marcas, os governos também têm suas próprias regulamentações obrigatórias, o que leva a situações em que o mesmo requisito exige múltiplas auditorias de fábrica, criando um fardo para as empresas.

O vice-presidente da LEFASO observou que a maioria das pequenas e médias empresas vietnamitas ainda não aproveitou as oportunidades oferecidas pelo CPTPP para entrar no mercado americano devido à falta de informação e de recursos de acesso.

A proporção entre importações e exportações ainda é modesta.

A distância geográfica e as barreiras linguísticas fazem com que a maioria das empresas vietnamitas hesite em abordar o mercado americano e não demonstre grande interesse nele, especialmente em alguns países da América Latina.

Embora os Estados Unidos sejam um mercado grande, se as empresas vietnamitas conseguirem aproveitar mercados "de entrada" como o Canadá, o Peru, etc., elas aumentarão consideravelmente sua capacidade de diversificar seus mercados.

Segundo estatísticas do Departamento Geral de Alfândegas, o volume total de importações e exportações do Vietnã para os mercados do CPTPP nas Américas aumentou de 8,7 bilhões de dólares em 2018 para 13,6 bilhões de dólares em 2023 (um aumento de 56,3%).

O Sr. Nguyen Hoang Long, Vice-Ministro da Indústria e Comércio , comentou que, nos últimos anos, a relação de cooperação entre o Vietnã e as Américas foi fortalecida por meio de uma série de compromissos estratégicos, mas ainda existe muito potencial inexplorado. O valor agregado dos produtos vietnamitas exportados para as Américas ainda é baixo; a participação dos produtos vietnamitas na estrutura de importações das Américas ainda é limitada.

O Sr. Ngo Chung Khanh, Diretor Adjunto do Departamento de Política Comercial Multilateral do Ministério da Indústria e Comércio, acrescentou: As importações e exportações para três países americanos, incluindo Canadá, México e Peru, representam apenas 2% do volume total de importações e exportações do Vietnã, embora o potencial de mercado seja enorme.

“Desde 2019, temos mencionado a importância de aproveitar as oportunidades do Acordo CPTPP para entrar no mercado americano o mais rápido possível. No entanto, as empresas vietnamitas ainda não dedicaram muitos recursos a esse mercado. Recentemente, a Indonésia apresentou oficialmente um pedido de adesão ao CPTPP. Nossa vantagem sobre os países da região da ASEAN diminuirá cada vez mais”, lamentou o Sr. Khanh.

O Vietnã é o sétimo membro a ratificar o Acordo CPTPP. De acordo com o mecanismo de rotação, em 2026, o Vietnã assumirá a presidência do Conselho do CPTPP.

“Temos produtos de exportação estratégicos e importantes para os mercados americanos, mas a participação de mercado ainda é modesta. Precisamos identificar quais negócios/setores precisam ser promovidos, desenvolver políticas para promovê-los e lidar com quaisquer problemas”, recomendou o Sr. Khanh.