Inovando o pensamento da aplicação da lei, promovendo o espírito de servir ao povo

Kinhtedothi - De acordo com o chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, a inovação no pensamento sobre o trabalho de aplicação da lei deve ser direcionada à promoção do espírito de servir ao povo, à mentalidade de criar desenvolvimento e agir pelo bem comum entre quadros e funcionários públicos em agências de aplicação da lei.

Em 6 de março, o Ministério da Justiça, em coordenação com a Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, organizou uma conferência científica nacional sobre "Inovação na elaboração e execução de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era". A conferência se concentrou na análise das necessidades urgentes na elaboração e execução de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era – a era da ascensão e prosperidade do povo vietnamita.

O workshop foi presidido por: membro do Politburo , presidente do Conselho Teórico Central, diretor da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; membro do Politburo, secretário do Comitê Central do Partido, chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac; membro do Comitê Central do Partido, ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh; vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tinh.

Membro do Politburo, Presidente do Conselho Teórico Central, Diretor da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; Membro do Politburo, Secretário do Comitê Central do Partido, Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac; Membro do Comitê Central do Partido, Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh; O Vice-Ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tinh, presidiu o workshop.

Atendendo às exigências do desenvolvimento nacional na Nova Era

Apreciando muito os relatórios nos anais da conferência, juntamente com as opiniões, conselhos e propostas de políticas para o Partido e o Governo na inovação do trabalho de construção e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era, o membro do Politburo, Secretário do Comitê Central do Partido, Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, disse que esta é uma valiosa fonte de referência para construir e aperfeiçoar as políticas e orientações do Partido relacionadas à construção e aplicação de leis nos Projetos de Documentos do 14º Congresso Nacional de Delegados e, no futuro imediato, construir um documento de diretriz estratégica do Politburo sobre "Inovação do trabalho de construção e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era" nos próximos tempos.

De acordo com o Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, nos últimos tempos, nosso Partido e Estado adotaram diversas políticas e diretrizes para inovar e aprimorar a eficácia da legislação e da aplicação da lei, alcançando muitos resultados importantes. Nosso país construiu um sistema jurídico relativamente sincronizado, público, transparente e acessível que regula basicamente todas as áreas da vida social, criando uma base jurídica para o desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa nacional, a segurança e a integração internacional do país.

No entanto, o trabalho de construção e aplicação das leis ainda apresenta muitas limitações e deficiências. Algumas das principais políticas e orientações do Partido não foram institucionalizadas de forma rápida e completa. A qualidade das leis não acompanhou as exigências práticas. A organização da aplicação da lei ainda é um elo frágil. Esse contexto, juntamente com as exigências do desenvolvimento nacional na nova era, impõe uma necessidade urgente de inovar o trabalho de construção e aplicação das leis, contribuindo para a criação de uma forte força motriz para o desenvolvimento rápido e sustentável do país.

Com mais de 70 artigos enviados ao Comitê Organizador da Conferência e mais de 50 artigos selecionados para publicação nos anais da conferência, os relatórios científicos apresentados na Conferência e as opiniões dos delegados continuaram a esclarecer as orientações e soluções para inovação na elaboração e execução de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era.

Removendo o “gargalo do gargalo”

O Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, enfatizou os seguintes pontos principais, de alto consenso: Em primeiro lugar, para que o país entre em uma nova era, uma era de crescimento nacional, a fim de contribuir para a implementação bem-sucedida da meta de tornar o Vietnã um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média até 2030, e um país desenvolvido com alta renda até 2045, a inovação na construção e aplicação de leis que sirvam ao desenvolvimento nacional nunca foi tão urgente quanto hoje. Precisamos construir com sucesso instituições de alta qualidade, instituições internacionalmente competitivas, atrair talentos, liberar recursos e aproveitar as oportunidades de desenvolvimento com o lema de harmonizar benefícios e compartilhar riscos.

Em fevereiro, a Assembleia Nacional promulgou a Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada), com diversos conteúdos fundamentalmente inovadores. Trata-se de uma ferramenta muito importante para inovar o atual processo legislativo, criando assim uma premissa para aprimorar a eficácia da organização policial. No entanto, a inovação processual é um fator muito importante, mas não suficiente para resolver completamente a situação institucional considerada o "gargalo dos gargalos". Para superar essa limitação, é necessária uma inovação abrangente na legislação e na aplicação da lei, com foco na inovação de pensamento e em um mecanismo superior de investimento em recursos humanos, infraestrutura e financiamento para a legislação e a aplicação da lei.

De acordo com o chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, a inovação no pensamento no trabalho de aplicação da lei visa promover o espírito de servir o povo

Ao mesmo tempo, assegurar uma liderança direta e abrangente, promovendo intensamente o espírito partidário na elaboração e aplicação da lei. Em particular, identificar por unanimidade a liderança para institucionalizar as políticas e diretrizes do Partido em leis e liderar o trabalho de aplicação da lei, a fim de garantir a supremacia da Constituição e das leis como tarefas centrais e regulares dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis. Reforçar a inspeção e a supervisão do trabalho de institucionalização das políticas e diretrizes do Partido em leis. Implementar rigorosamente as normas sobre controle de poder, prevenção e combate à corrupção, negatividade e "interesses de grupo" na elaboração e aplicação da lei.

Inovação fundamental no pensamento legislativo

O Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, afirmou que é necessário inovar fundamentalmente a forma de pensar a legislação. A forma de pensar que os órgãos consultivos e cada equipe de formulação de políticas e legislação precisa ter para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era deve ser a de criar desenvolvimento, aproveitando todas as oportunidades de desenvolvimento do país, abrindo e mobilizando fortemente todos os recursos sociais para o desenvolvimento revolucionário do país e para a felicidade do povo.

Portanto, é necessário inovar a forma de pensar a legislação na direção de "gestão rigorosa e criação de desenvolvimento", abandonando resolutamente a ideia de "não saber, mas ainda assim gerir", "não ser capaz de gerir e, em seguida, proibir", "pessoas e empresas podem fazer o que a lei não proíbe"; promovendo o método de "gestão por resultados", mudando radicalmente do "pré-controle" para o "pós-controle", associado ao fortalecimento da inspeção e da supervisão. Promover adequadamente o papel da ética social, da ética profissional e das regras de autogestão comunitária na regulação das relações sociais.

Nos próximos tempos, é necessário organizar e implementar efetivamente a Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada). Em particular, é necessário concentrar-se na pesquisa de políticas, na avaliação de impacto e na melhoria da qualidade da avaliação e do exame de documentos legais. É necessário estudar e propor prontamente à Assembleia Nacional a emissão de uma Resolução sobre um mecanismo específico para remover dificuldades e obstáculos no processo legislativo.

Os ministérios e setores sob sua alçada e áreas de gestão precisam continuar a revisar proativamente e com urgência os documentos legais, identificando claramente inconsistências, contradições e pontos que não se adequam mais à realidade, a fim de propor emendas. Priorizar a construção e a conclusão de corredores legais para eliminar os gargalos do desenvolvimento econômico e atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era. Construir rapidamente corredores legais para questões novas e não tradicionais, a fim de formar novos motores de crescimento, novas relações de produção e forças produtivas, e novas indústrias. Aplicar de forma razoável mecanismos de testes controlados. Continuar a aprimorar as leis sobre a organização e o funcionamento das instituições do sistema político para atender às necessidades da construção de um Estado socialista de direito no Vietnã no novo período, garantindo "simplificação, compacidade, força, eficiência, eficácia e eficiência".

Promover o espírito de servir ao povo

De acordo com o Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, a reforma do pensamento no trabalho de aplicação da lei deve ser direcionada para a promoção do espírito de serviço ao povo, da mentalidade de criação de desenvolvimento e da atuação em prol do bem comum entre quadros, servidores públicos e órgãos de aplicação da lei. Deve-se dar prioridade à garantia de uma aplicação eficaz da lei, em primeiro lugar, em áreas que promovam o desenvolvimento econômico (especialmente a melhoria do ambiente de investimento e negócios, a proteção da liberdade de negócios, a liberdade de concorrência, as startups e a inovação) e em áreas diretamente relacionadas à vida das pessoas, como a garantia da segurança alimentar, a proteção do meio ambiente e a garantia da segurança e proteção no ciberespaço.

Vincular a elaboração e a execução da lei, promovendo o resumo das práticas de execução da lei, avaliando regularmente a eficácia da execução da lei e a qualidade das políticas após a promulgação para acelerar a resposta política, remover prontamente dificuldades e obstáculos, alterar e ajustar regulamentações inadequadas e contraditórias para aproveitar todas as oportunidades de desenvolvimento e minimizar perdas e desperdícios de recursos.

Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh

Junto com isso, criar um avanço na aplicação da lei, concentrar-se na construção de uma cultura de conformidade com a lei, integridade, sem corrupção, desperdício, negatividade, principalmente entre quadros, membros e agências partidárias, organizações no sistema político, espalhando-se fortemente na sociedade; promover fortemente o desenvolvimento do sistema de serviços jurídicos, assistência jurídica, suporte jurídico, arbitragem, mediação, melhorar a qualidade do banco de dados jurídico nacional para que pessoas e empresas possam acessar facilmente a lei e gerenciar riscos legais.

Avaliar regularmente a eficácia das leis após a promulgação; detectar proativamente e eliminar prontamente os "gargalos" causados ​​pelas regulamentações legais. Fortalecer o diálogo, receber e ouvir opiniões, resolver prontamente as dificuldades e os problemas jurídicos de pessoas e empresas, fortalecer a confiança e o consenso social na aplicação da lei. Promover o trabalho de prevenção e alerta sobre violações da lei, juntamente com o fortalecimento da supervisão, inspeção, investigação, detecção e tratamento rigoroso e oportuno das violações da lei.

Além disso, é necessário remover urgentemente as dificuldades e os obstáculos em termos de recursos humanos, infraestrutura e financiamento para o trabalho legislativo. Compreender plenamente a perspectiva de que investir na legislação é investir para o desenvolvimento. O Estado assegura e prioriza recursos para investir em instalações, modernizar a infraestrutura técnica e equipamentos de trabalho; possui mecanismos financeiros e políticas específicas para o trabalho e os quadros que realizam o trabalho jurídico e legislativo.

Aplicar proativamente a inteligência artificial, construir com urgência plataformas digitais nacionais, desenvolver bancos de dados, garantir operações unificadas e interconectadas, explorar dados e apoiar efetivamente o trabalho de construção e aplicação das leis. Reestruturar e completar o Banco de Dados Nacional sobre Leis para garantir operações unificadas, "corretas, suficientes, limpas e ativas", interconectar e apoiar a exploração eficaz para servir ao trabalho de construção e aplicação das leis.

Em particular, muitos comentários também disseram que, no novo contexto e situação, com as recentes orientações estratégicas do Comitê Executivo Central, do Politburo, do Secretariado, do Secretário-Geral e de outros líderes do Partido e do Estado, o trabalho de construção e aplicação de leis deve ser inovado de forma abrangente, sistemática e com a natureza de "avanços de avanços".

Junto com isso, todo o sistema político está implementando vigorosamente a revolução de simplificação do aparato organizacional, visando o objetivo de simplificação - fortalecimento - eficiência - eficácia - eficiência, promovendo a descentralização e delegação de poder no espírito de "decisão local, ação local, responsabilidade local, o Governo Central e a Assembleia Nacional desempenham um papel construtivo" e "fortalecimento da supervisão, inspeção, incentivo e remoção de dificuldades e obstáculos".

Reforçar a supervisão da organização da implementação da Constituição e das leis

Conclusão 126-KL/TW de 14 de fevereiro de 2025 do Politburo e do Secretariado sobre uma série de conteúdos e tarefas para continuar a organizar e otimizar o aparato do sistema político em 2025; Conclusão 127-KL/TW de 28 de fevereiro de 2025 do Politburo e do Secretariado sobre a implementação de pesquisas e a proposta de continuar a organizar o aparato do sistema político declara claramente a direção da pesquisa para alterar e complementar uma série de artigos da Constituição dentro do escopo de questões relacionadas ao aparato do sistema político.

Em tal contexto e situação, o país enfrenta a necessidade de políticas e decisões fortes, estratégicas e revolucionárias sobre a construção e o aperfeiçoamento de instituições, especialmente a construção e a aplicação de leis para criar um novo impulso para levar o país a um desenvolvimento inovador na nova era — a era da luta pelo desenvolvimento forte e próspero da nação.

Portanto, se nos limitarmos à pesquisa e ao desenvolvimento da Diretriz do Politburo sobre "Inovação na elaboração e aplicação da legislação para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era", será difícil transmitir todas as orientações e soluções inovadoras para inovar fortemente esse trabalho. Portanto, é necessário propor à autoridade competente a conversão dessa tarefa em pesquisa e desenvolvimento da Resolução do Politburo sobre "Inovação na elaboração e aplicação da legislação para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era".

O chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, também solicitou ao Ministério da Justiça que continue a coordenar estreitamente com a Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh para pesquisar e absorver completamente as opiniões entusiasmadas e intelectuais de delegados, especialistas e cientistas, concluir e enviar prontamente os resultados do Workshop às autoridades competentes para referência no trabalho de aconselhamento, planejamento das diretrizes e políticas do Partido e elaboração e aplicação de leis.

"Além disso, as agências da Assembleia Nacional, departamentos, ministérios e filiais continuam a coordenar-se estreitamente com o Ministério da Justiça no trabalho de construção e aperfeiçoamento do sistema jurídico, ao mesmo tempo em que fortalecem a supervisão da organização da implementação da Constituição e das leis", enfatizou Phan Dinh Trac, chefe da Comissão Central de Assuntos Internos.

 

Construir e aplicar leis na nova era exige pensamento aberto, novas abordagens e é adequado à realidade do Vietnã. Isso requer especialistas e cientistas dedicados que contribuam com ideias. Priorizamos o desenvolvimento econômico, mas consideramos as pessoas como o principal tema, portanto, se nos concentrarmos apenas no desenvolvimento, ele não será sustentável.

Recentemente, o Primeiro-Ministro manteve muitos contatos com empresas estrangeiras, e as empresas também se preocupam com a mudança da lei. No entanto, precisamos avaliar e julgar se essa mudança atende aos requisitos de simplificação do aparato. Embora a lei tenha mudado, é necessário declarar claramente aos investidores que os compromissos do Vietnã com outros países não mudaram. A mudança na lei também não aumenta os custos para as empresas e até reduz os procedimentos, a pedido do Secretário-Geral e do Primeiro-Ministro, para reduzir os procedimentos administrativos. Mudamos a lei visando a estabilidade e o desenvolvimento.

Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh

Fonte: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html