Inovando o pensamento policial, promovendo o espírito de servir ao povo.

Kinhtedothi - De acordo com o chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, a inovação no pensamento sobre o trabalho de aplicação da lei deve ser direcionada para a promoção do espírito de servir ao povo, a mentalidade de gerar desenvolvimento e agir em prol do interesse comum entre os quadros e servidores públicos das agências de aplicação da lei.

Em 6 de março, o Ministério da Justiça, em conjunto com a Academia Nacional de Política Ho Chi Minh, organizou uma conferência científica nacional sobre “Inovação na elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era”. A conferência teve como foco a análise das necessidades urgentes na elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era – a era da ascensão e prosperidade do povo vietnamita.

O workshop foi presidido por: Nguyen Xuan Thang, membro do Politburo , Presidente do Conselho Teórico Central e Diretor da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh; Phan Dinh Trac, membro do Politburo, Secretário do Comitê Central do Partido e Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos; Nguyen Hai Ninh, membro do Comitê Central do Partido e Ministro da Justiça; e Nguyen Thanh Tinh, Vice-Ministro da Justiça.

O workshop foi presidido por Nguyen Xuan Thang, membro do Politburo, presidente do Conselho Teórico Central e diretor da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh; Phan Dinh Trac, membro do Politburo, secretário do Comitê Central do Partido e chefe da Comissão Central de Assuntos Internos; Nguyen Hai Ninh, membro do Comitê Central do Partido e ministro da Justiça; e Nguyen Thanh Tinh, vice-ministro da Justiça.

Atender às exigências do desenvolvimento nacional na Nova Era.

O membro do Politburo, Secretário do Comitê Central do Partido e Chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, expressou grande apreço pelos relatórios apresentados nos anais da conferência, bem como pelas opiniões, conselhos e propostas de políticas para o Partido e o Governo, visando inovar o trabalho de elaboração e aplicação de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era. Ele afirmou que essa é uma valiosa fonte de material de referência para a construção e o aperfeiçoamento das políticas e orientações do Partido relacionadas à elaboração e aplicação de leis nos documentos preliminares do 14º Congresso Nacional de Delegados e, em um futuro próximo, para a elaboração de um documento diretivo estratégico do Politburo sobre "Inovação do trabalho de elaboração e aplicação de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era".

Segundo o chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, nos últimos tempos, o Partido e o Estado têm implementado diversas políticas e diretrizes para inovar e aprimorar a eficácia da elaboração e aplicação de leis, alcançando muitos resultados importantes. Nosso país formou um sistema jurídico relativamente sincronizado, público, transparente e acessível, que regula praticamente todas as áreas da vida social, criando uma base legal para o desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa nacional, a segurança e a integração internacional do país.

Contudo, o trabalho de elaboração e aplicação de leis ainda apresenta muitas limitações e deficiências. Algumas das principais políticas e orientações do Partido não foram institucionalizadas de forma célere e completa. A qualidade das leis não acompanhou as exigências práticas. A organização da aplicação da lei ainda é um ponto fraco. Esse contexto, aliado às exigências do desenvolvimento nacional na nova era, impõe uma necessidade urgente de inovar o trabalho de elaboração e aplicação de leis, contribuindo para a criação de uma forte força motriz para o desenvolvimento rápido e sustentável do país.

Com mais de 70 artigos submetidos ao Comitê Organizador da Conferência e mais de 50 artigos selecionados para publicação nos anais da conferência, os relatórios científicos apresentados na Conferência e as opiniões debatidas pelos delegados continuaram a esclarecer as orientações e soluções para a inovação na elaboração e aplicação de leis, de modo a atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era.

Remover o “gargalo do gargalo”

O chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, enfatizou os seguintes pontos principais, que obtiveram amplo consenso: Em primeiro lugar, para que o país entre em uma nova era, uma era de crescimento nacional, e para contribuir com o sucesso da meta de tornar o Vietnã um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média até 2030, e um país desenvolvido com alta renda até 2045, a inovação na elaboração e aplicação de leis a serviço do desenvolvimento nacional nunca foi tão urgente quanto hoje. Precisamos construir instituições de alta qualidade e competitivas internacionalmente, atrair talentos, liberar recursos e aproveitar as oportunidades de desenvolvimento com o lema de harmonizar benefícios e compartilhar riscos.

Em fevereiro, a Assembleia Nacional promulgou a Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada), com diversos conteúdos fundamentalmente inovadores. Esta é uma ferramenta muito importante para inovar o atual processo legislativo, criando assim uma premissa para melhorar a eficácia da organização policial. Contudo, a inovação processual é um fator muito importante, mas não suficiente para resolver completamente a situação institucional considerada um "gargalo dos gargalos". Para superar essa limitação, é necessária uma inovação abrangente na elaboração e aplicação da lei, com foco na inovação de pensamento, e um mecanismo de investimento superior em recursos humanos, infraestrutura e financiamento para o trabalho legislativo e de aplicação da lei.

Segundo Phan Dinh Trac, chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, a inovação no pensamento policial visa promover o espírito de servir ao povo.

Ao mesmo tempo, assegurar uma liderança direta e abrangente, promovendo o espírito do Partido na construção e aplicação da lei. Em particular, identificar unanimemente a liderança na institucionalização das políticas e diretrizes do Partido em leis e na condução do trabalho de aplicação da lei para garantir a supremacia da Constituição e das leis como tarefas centrais e regulares dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis. Fortalecer a inspeção e a supervisão do trabalho de institucionalização das políticas e diretrizes do Partido em leis. Implementar rigorosamente as normas sobre controle de poder, prevenção e combate à corrupção, à negatividade e aos "interesses de grupo" no trabalho de construção e aplicação da lei.

Inovação fundamental no pensamento jurídico

O chefe do Comitê Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, afirmou que é necessário inovar fundamentalmente o pensamento legislativo. O pensamento legislativo que as agências consultivas e cada equipe responsável pela formulação de políticas e leis precisam ter para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era deve ser o pensamento de criação de desenvolvimento, aproveitando todas as oportunidades de desenvolvimento do país, abrindo e mobilizando fortemente todos os recursos sociais para o desenvolvimento transformador do país, para a felicidade do povo.

Portanto, é necessário inovar o pensamento legislativo na direção de uma "gestão rigorosa e criação de desenvolvimento", abandonando resolutamente a mentalidade de "não saber, mas ainda assim gerir", "se não se pode gerir, então proibir", "pessoas e empresas podem fazer o que a lei não proíbe"; promover o método de "gestão por resultados", passando de um "controlo prévio" para um "controlo posterior", associado ao fortalecimento da inspeção e supervisão. Promover adequadamente o papel da ética social, das normas de ética profissional e das normas de autogestão comunitária na regulação das relações sociais.

Nos próximos tempos, será necessário organizar e implementar eficazmente a Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada). Em particular, é necessário concentrar esforços na pesquisa de políticas públicas, na avaliação de impacto e na melhoria da qualidade da apreciação e análise de documentos legais. É necessário estudar e propor prontamente à Assembleia Nacional a emissão de uma Resolução sobre um mecanismo especial para remover dificuldades e obstáculos no processo legislativo.

Os ministérios e departamentos, dentro de suas respectivas áreas de atuação e gestão, devem continuar a revisar proativamente e com urgência os documentos legais, identificando claramente inconsistências, contradições e pontos que não se adequam mais à realidade, a fim de propor emendas. É fundamental priorizar a construção e a conclusão de corredores legais para eliminar os entraves ao desenvolvimento econômico, de modo a atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era. Deve-se construir rapidamente corredores legais para novas questões não tradicionais, visando formar novos motores de crescimento, novas relações de produção e forças produtivas, bem como novas indústrias. É imprescindível a aplicação racional de mecanismos de controle. É necessário continuar a aprimorar as leis sobre a organização e o funcionamento das instituições do sistema político para atender às exigências da construção de um Estado de Direito socialista no Vietnã do novo período, garantindo "racionalidade, concisão, solidez, eficiência, eficácia e eficiência".

Promover o espírito de servir ao povo.

Segundo o chefe do Comitê Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, a inovação no pensamento sobre o trabalho de aplicação da lei visa promover o espírito de servir ao povo, a mentalidade de gerar desenvolvimento e agir em prol do interesse comum entre quadros, servidores públicos e órgãos de segurança. Prioriza-se a garantia de uma aplicação eficaz da lei, sobretudo nas áreas de promoção do desenvolvimento econômico (especialmente na melhoria do ambiente de investimento e negócios, na proteção do direito à liberdade empresarial, à liberdade de concorrência, ao fomento de startups e à inovação), e em áreas diretamente relacionadas à vida das pessoas, como a segurança alimentar, a proteção ambiental e a segurança cibernética.

Vincular a elaboração e a aplicação da lei, promovendo a síntese das práticas de aplicação da lei, avaliando regularmente a eficácia da aplicação da lei e a qualidade das políticas após a promulgação, a fim de acelerar a resposta política, remover prontamente dificuldades e obstáculos, emendar e ajustar regulamentos inadequados e contraditórios para aproveitar todas as oportunidades de desenvolvimento e minimizar a perda e o desperdício de recursos.

Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh

Além disso, promover avanços na aplicação da lei, com foco na construção de uma cultura de conformidade legal, integridade, ausência de corrupção, desperdício e negatividade, principalmente entre quadros, membros do partido e órgãos e organizações do sistema político, disseminando-a fortemente na sociedade; promover fortemente o desenvolvimento do sistema de assistência jurídica, apoio jurídico, arbitragem e mediação, aprimorando a qualidade do banco de dados jurídico nacional para que pessoas e empresas possam acessar facilmente a legislação e gerenciar riscos legais.

Avaliar regularmente a eficácia das leis após sua promulgação; detectar proativamente e remover prontamente os entraves causados ​​pelas regulamentações legais. Fortalecer o diálogo, receber e ouvir opiniões, resolver prontamente as dificuldades e os problemas jurídicos de pessoas físicas e jurídicas, fortalecer a confiança e o consenso social na aplicação da lei. Promover o trabalho de prevenção e alerta sobre violações da lei, juntamente com o fortalecimento da supervisão, inspeção, exame, detecção e tratamento rigoroso e oportuno das violações da lei.

Além disso, é necessário remover urgentemente as dificuldades e os obstáculos relacionados a recursos humanos, infraestrutura e financiamento para o trabalho legislativo. É fundamental compreender que investir em legislação é investir em desenvolvimento. O Estado garante e prioriza recursos para investir em instalações, modernizar a infraestrutura técnica e os equipamentos de trabalho; dispõe de mecanismos financeiros e políticas específicas para o trabalho e o pessoal que se dedicam à elaboração de leis.

Aplicar proativamente a inteligência artificial, construir prontamente plataformas digitais nacionais, desenvolver bases de dados, assegurar operações unificadas e interconectadas, explorar dados e apoiar eficazmente o trabalho de elaboração e aplicação das leis. Reestruturar e completar a Base de Dados Nacional de Leis para garantir operações unificadas, "corretas, suficientes, claras e dinâmicas", interconexão e apoio à exploração eficaz para servir o trabalho de elaboração e aplicação das leis.

Em particular, muitos comentários também afirmaram que, no novo contexto e situação, com as recentes diretrizes estratégicas do Comitê Executivo Central, do Politburo, do Secretariado, do Secretário-Geral e de outros líderes do Partido e do Estado, o trabalho de construção e aplicação das leis deve ser inovado de forma abrangente, sistemática e com a natureza de "avanços dentro de avanços".

Paralelamente a isso, todo o sistema político está implementando vigorosamente a revolução da racionalização do aparato organizacional, visando à otimização, ao fortalecimento, à eficácia e à eficiência, promovendo a descentralização e a delegação de poder no espírito de "Decisão local, ação local, responsabilidade local; o Governo Central e a Assembleia Nacional desempenham um papel construtivo" e "fortalecendo a supervisão, a inspeção, a insistência e a remoção de dificuldades e obstáculos".

Reforçar a supervisão da organização da implementação da Constituição e das leis.

A Conclusão 126-KL/TW, de 14 de fevereiro de 2025, do Politburo e do Secretariado, sobre diversos conteúdos e tarefas para dar continuidade à organização e ao aprimoramento do aparato do sistema político em 2025; a Conclusão 127-KL/TW, de 28 de fevereiro de 2025, do Politburo e do Secretariado, sobre a implementação de pesquisas e a proposta de dar continuidade à organização do aparato do sistema político, define claramente a direção da pesquisa para emendar e complementar diversos artigos da Constituição no âmbito das questões relativas ao aparato do sistema político.

Nesse contexto e situação, o país enfrenta a necessidade de políticas e decisões fortes, estratégicas e revolucionárias sobre a construção e o aprimoramento institucional, especialmente a criação e a aplicação de leis para gerar um novo impulso que leve o país a um desenvolvimento inovador na nova era – a era do desenvolvimento nacional, da prosperidade e da riqueza.

Portanto, se nos limitarmos à pesquisa e ao desenvolvimento da Diretiva do Politburo sobre "Inovação na elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era", será difícil transmitir todas as orientações e soluções inovadoras necessárias para impulsionar significativamente esse trabalho. Assim, torna-se necessário propor à autoridade competente que essa tarefa seja transformada em pesquisa e desenvolvimento da Resolução do Politburo sobre "Inovação na elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era".

O chefe do Comitê Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac, também solicitou ao Ministério da Justiça que continue a coordenar-se estreitamente com a Academia Nacional de Política Ho Chi Minh para pesquisar e absorver plenamente as opiniões entusiásticas e intelectuais dos delegados, especialistas e cientistas, concluindo e enviando prontamente os resultados do Workshop às autoridades competentes para referência no trabalho de assessoria, planejamento das diretrizes e políticas do Partido, elaboração e aplicação das leis.

"Além disso, os órgãos, comissões, ministérios e departamentos da Assembleia Nacional continuam a coordenar-se estreitamente com o Ministério da Justiça na construção e aperfeiçoamento do sistema jurídico, ao mesmo tempo que reforçam a supervisão da organização da implementação da Constituição e das leis", enfatizou Phan Dinh Trac, Chefe do Comitê Central de Assuntos Internos.

 

Criar e aplicar leis na nova era exige pensamento aberto, novas abordagens e adequação à realidade do Vietnã, o que requer a contribuição de especialistas e cientistas dedicados. Priorizamos o desenvolvimento econômico, mas consideramos as pessoas como o foco principal; portanto, se nos concentrarmos apenas no desenvolvimento, não será sustentável.

Recentemente, o Primeiro-Ministro tem mantido muitos contatos com empresas estrangeiras, e estas também manifestaram preocupação com a alteração da lei. No entanto, é imprescindível avaliar e comprovar que essa mudança atende às necessidades de racionalização dos procedimentos. Embora a lei tenha sido alterada, é necessário deixar claro aos investidores que os compromissos do Vietnã com outros países permanecem inalterados. A alteração da lei não acarreta aumento de custos para as empresas e, inclusive, simplifica os procedimentos, atendendo à solicitação do Secretário-Geral e do Primeiro-Ministro. Alteramos a lei visando à estabilidade e ao desenvolvimento.

Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh

Fonte: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html