Congelamento do conflito Rússia-Ucrânia em 2025: esperança e viabilidade

À medida que nos aproximamos de 2025, com a situação do campo de batalha, o confronto geopolítico e as mensagens de todos os lados, a opinião pública tem discutido intensamente sobre o congelamento da guerra e soluções para pôr fim ao conflito na Ucrânia. Qual é a verdade? Será que isso é viável? Vamos encontrar a resposta de todas as partes relevantes.

Ucrânia, ceder ou não ceder

Com forte apoio militar , econômico, político e diplomático e envolvimento do Ocidente, em 2024, Kiev também fez muitas coisas, não permitindo que a linha de defesa oriental entrasse em colapso, ocupando a maior parte da província de Kursk por muitos meses e atacando com mísseis e UAVs uma série de alvos no interior do território russo.

Sob pressão de muitos lados, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky não consegue deixar de falar sobre a possibilidade de aceitar a perda temporária de parte de seu território. (Fonte: AFP)

As cartas na mão do presidente Volodymyr Zelensky são "a ameaça à segurança europeia vinda de Moscou", o papel de Kiev como "guerreiro do flanco oriental" e a válvula de escape para o oleoduto que transportará petróleo e gás da Rússia. Kiev depende cada vez mais do apoio dos EUA e do Ocidente. Por outro lado, a UE também está sendo forçada a se envolver no conflito na Ucrânia, também como refém.

O rápido influxo de dinheiro e armas dos EUA e da UE ajudará Kiev a continuar a guerra por mais algum tempo, mas é improvável que a situação melhore além de 2024. É especialmente difícil reverter a situação amplamente desfavorável no campo de batalha. O caminho mais provável é tentar não perder a negociação, esperando ter mais tempo para melhorar a situação, e então considerar os próximos passos.

Na Ucrânia, há uma ideia incipiente de paz e uma mudança de liderança, abrindo caminho para uma solução política e diplomática . Mas atualmente não há uma figura única capaz de segurar a bandeira e reunir as forças principais.

Sob pressão de muitos lados, o presidente Zelensky não pôde deixar de falar sobre a possibilidade de aceitar uma perda temporária de território (que na verdade é controlado pela Rússia e difícil para a Ucrânia recuperar militarmente) para congelar o conflito. No entanto, Kiev está sujeita a duas pré-condições: a OTAN garante a segurança admitindo a Ucrânia como membro e enviando tropas para monitorar.

A Rússia certamente não aceitará nenhuma das exigências. Alguns membros da OTAN também se abstiveram de votar a favor. Assim, Kiev fez concessões que são essencialmente negativas ou que irão gradualmente reduzir o nível de exigência. A questão fundamental permanece a mesma. A bola está no campo do Ocidente.

O dilema e os cálculos ocidentais

Com tanto dinheiro e armas investidos na Ucrânia, o Ocidente e a OTAN não abrirão mão facilmente da oportunidade de se aproximar e usar outros para enfraquecer a Rússia. A partir de 1º de janeiro de 2025, será a vez da Polônia assumir a presidência rotativa do Conselho da UE. O presidente polonês Andrzej Duda, que prometeu aumentar o orçamento de defesa para 4,7% do PIB e investir 35% na compra de equipamentos militares dos EUA, conduzirá a UE em uma direção firme, determinada a fortalecer o "escudo oriental" e as relações transatlânticas.

As "locomotivas" Alemanha e França mostram sinais de descarrilamento; não há consenso dentro do grupo sobre o apoio total à Ucrânia e a separação da Rússia do "velho continente". Alguns Estados-membros têm conflitos de interesse, especialmente o bloqueio das exportações de grãos da Ucrânia e o fechamento rigoroso das válvulas dos oleodutos por Kiev... A segurança alimentar e a segurança energética são ainda mais agravadas pelas mudanças climáticas.

A UE encontra-se num dilema: incapaz de desistir, mas com dificuldades para concentrar todos os seus esforços na criação de autonomia estratégica no confronto abrangente com a Rússia, sem fim à vista. A declaração do Presidente Donald Trump sobre o compromisso com a segurança e as relações económicas confundiu as elites do "velho continente". Por um lado, os líderes da UE comprometeram-se a apoiar a Ucrânia até ao fim; por outro, estão a considerar um plano B.

O novo dono da Casa Branca não pode deixar de cumprir o compromisso de pôr fim ao conflito na Ucrânia. Se os EUA conseguirem demonstrar sua força, liderança e domínio nas questões internacionais mais complexas, o "guarda-chuva" americano será ainda mais valioso. A ideia do 47º presidente é combinar o "pau" (apoio, maior envolvimento militar e econômico) e a "cenoura" (levantamento gradual das sanções). No entanto, o importante é como a Rússia responderá.

Em 7 de janeiro, o presidente eleito dos EUA, Donald Trump, anunciou em uma coletiva de imprensa no resort Mar-a-Lago, na Flórida, que o conflito Rússia-Ucrânia terminaria em 6 meses.

O que a Rússia quer e pode fazer

Moscou aprendeu com o acordo Minsk II assinado em 12 de fevereiro de 2015 entre os Quatro da Normandia, então não é fácil cair na armadilha do "congelamento de conflitos" calculado pelo Ocidente.

A Rússia realmente quer acabar com o longo e custoso conflito com uma “solução global” com os EUA e a OTAN, conforme declarado na abertura da operação militar especial e no projeto de acordo de paz alcançado em Istambul, Turquia, em abril de 2022.

Dada a situação atual e o que já foi feito, Moscou não quer reduzir suas exigências, especialmente o reconhecimento do novo status quo. A isso se soma o futuro de relações normais, inseparáveis ​​e igualitárias entre a Rússia e a UE, o Ocidente e os EUA.

O presidente russo Vladimir Putin participa de uma vigília à luz de velas e de uma cerimônia de oração para celebrar o Natal, de acordo com o calendário ortodoxo russo, na Catedral de São Jorge, na Colina Poklonnaya, em Moscou, em 6 de janeiro. (Fonte: Reuters)

A partir de agora, a Rússia continuará a aumentar sua força militar na linha de frente, na Ucrânia, e a restaurar completamente Kursk, enviando uma forte mensagem aos EUA, ao Ocidente e à OTAN, criando a posição mais vantajosa para concordar em sentar-se à mesa de negociações. Será que o país da Bétula Branca tem força suficiente para esse cálculo?

Há preocupações sobre a força da Rússia: não é forte o suficiente para lançar um ataque massivo, desferir um golpe decisivo, romper rapidamente a linha de defesa, destruir um grande número de forças e veículos ucranianos, restaurar Kursk e não permitir que os mísseis e UAVs do oponente atuem livremente...

Pensar assim é não compreender a arte da guerra e a natureza do conflito Rússia-Ucrânia. O território russo é muito grande, a linha de frente tem mais de 1.000 km de extensão. Quantas tropas e armas são necessárias para criar uma força superior e cobrir a retaguarda? O poder de fogo de Moscou ataca com foco, não no estilo de bombardeio em massa como os EUA e o Ocidente fizeram em Kosovo, na Guerra do Golfo...

O mais importante é que o país precisa contar com o apoio de armas, finanças, equipes de consultoria, especialistas militares, sistemas de inteligência militar, reconhecimento por satélite, navegação espacial, etc. de muitos países membros da OTAN e do Ocidente.

Imagine se a Rússia concentrasse todos os seus esforços na frente ucraniana, deixando suas defesas de retaguarda vazias, com a OTAN pressionando perto da fronteira, ela ficaria parada? Embora existam limitações, Moscou tem se esforçado para manter tal posição.

Não é difícil e é muito difícil

Apesar dos cálculos divergentes, todas as partes envolvidas consideram uma solução para o conflito na Ucrânia. Portanto, é compreensível que 2025 suscite esperanças. A questão é como e quando?

Se os EUA e o Ocidente deixarem de se apoiar e se envolver, o conflito acabará mais cedo ou mais tarde. Mas isso é impossível. O mais difícil, o maior obstáculo, é que as metas e os objetivos das partes são contraditórios.

Os EUA, o Ocidente e a OTAN não podem deixar a Ucrânia "perder tudo" (o que significa que a Rússia vence), mas não podem "cobrir o campo" para sempre, enquanto a vitória está distante. Eles também não querem confrontar diretamente a Rússia na Terceira Guerra Mundial, nem mesmo em uma guerra nuclear, o que significa não encurralar Moscou.

Os EUA querem que a UE seja autônoma em seu confronto com a Rússia, para que possa ter liberdade de ação ao lidar com a China, mas também não querem que seu aliado escape de seu protecionismo e dominação dispendiosos. A UE também quer autonomia estratégica, mas é um tanto "impotente".

O presidente eleito Donald Trump disse que priorizaria a tarefa de encerrar o conflito entre Rússia e Ucrânia dentro de seis meses. (Fonte: Ukrinform)

O passo mais viável é congelar o conflito, monitorá-lo, suspender as pré-condições e criar um ambiente propício ao diálogo e à negociação. O cálculo do Ocidente e da OTAN é impedir que a Rússia vença e a Ucrânia perca, criando tempo e condições para que Kiev se recupere e se consolide com apoio externo. Como analisado acima, a Rússia não quer repetir o acordo de Minsk II, portanto, este passo também é bastante vago.

Houve conversas e esperanças de uma cúpula decisiva entre o novo chefe da Casa Branca e o presidente Vladimir Putin. Os dois líderes discutiram a questão da Ucrânia em um clima de troca de farpas.

É possível encontrar um ponto em comum se as partes chegarem a um acordo dentro de seus próprios limites. Quando o conflito chega a um impasse ou está prestes a cruzar a linha, surge a possibilidade de negociação. O nível de compromisso pode ser equilibrado ou mais benéfico para uma das partes, dependendo da correlação, da situação e dos cálculos.

Donald Trump tem muito trabalho a fazer quando assumir oficialmente o cargo, em primeiro lugar, definir seu aparato e equipe de assessores. Portanto, a reunião, se houver, será realizada no mínimo no final de janeiro.

O novo ocupante da Casa Branca é decisivo, mas muito imprevisível. O chefe do Kremlin também é decisivo e imprevisível. Portanto, em 2025, pode haver uma oportunidade para discutir um congelamento. Aceitar a discussão é difícil, mas chegar a um consenso e implementá-lo é ainda mais difícil.

Uma resolução completa do conflito está ainda mais distante. É difícil dizer.

Fonte: https://baoquocte.vn/dong-bang-xung-dot-nga-ukraine-nam-2025-hy-vong-va-tinh-kha-thi-300002.html