Avanços na reforma processual, maior descentralização e maior responsabilização das entidades de construção.

(Chinhphu.vn) - Um dos principais destaques desta revisão da Lei da Construção é a forte reforma dos processos e procedimentos administrativos.

O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, apresentou um relatório sobre alguns dos principais pontos abordados no processo de recebimento de sugestões e revisão do projeto de Lei da Construção (alterado).

Na tarde de 10 de dezembro, durante a 10ª sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Construção Civil emendada, com 437 votos a favor dos 439 delegados presentes, atingindo uma taxa de aprovação de 92,39%. A lei entrará em vigor em 1º de julho de 2026 e espera-se que promova uma forte mudança na reforma dos procedimentos administrativos, aperfeiçoe o sistema jurídico da construção civil e aumente a transparência e a eficiência na gestão pública.

O projeto deve ser finalizado em espírito de reforma, em consonância com o modelo de governo de dois níveis.

Antes da votação na Assembleia Nacional, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, apresentou um relatório sobre as revisões e emendas ao projeto de lei. Segundo o Ministro, a maioria dos deputados da Assembleia Nacional concordou com a necessidade de emendar a lei, corroborando a proposta do Governo e o relatório de verificação da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente.

O projeto foi minuciosamente revisado para garantir a consistência com o sistema jurídico vigente, além de estar alinhado às mudanças organizacionais no âmbito do modelo de governo local de dois níveis que está sendo implementado em algumas localidades.

Um dos principais destaques desta revisão é a significativa reforma dos processos e procedimentos administrativos. O projeto de lei elimina o procedimento de avaliação do projeto após a fase de projeto básico; atribui ao investidor o controle sobre o projeto de construção após a aprovação do projeto; e aplica o princípio de que "cada projeto de construção passa por apenas um procedimento, da preparação ao início da obra".

A lei amplia o escopo dos projetos isentos de alvará de construção, estipulando que projetos cujos estudos de viabilidade tenham sido avaliados serão isentos. Os procedimentos administrativos serão detalhados no decreto, visando simplificar a documentação, utilizar bancos de dados nacionais sobre construção, terrenos e população, e promover serviços públicos online, reduzindo assim tempo e custos para cidadãos e empresas.

Aumentar a responsabilização das partes interessadas envolvidas no processo de desenvolvimento.

Durante a discussão, alguns delegados expressaram preocupação com o controle de qualidade dos projetos de construção quando se amplia o escopo das isenções e se simplificam os procedimentos. O Ministro Tran Hong Minh afirmou que o projeto de lei já contém regulamentações rigorosas para aumentar a responsabilidade de cada entidade, definindo claramente as obrigações em cada etapa; acrescenta regulamentações sobre a verificação obrigatória para projetos que afetam significativamente a segurança pública e projetos sujeitos à avaliação de segurança contra incêndio; e fortalece a gestão da ordem de construção desde o recebimento da notificação de início até a aceitação e entrega do projeto.

A Lei de Construção alterada elimina muitas normas processuais e delega ao Governo a autoridade para elaborar regulamentos detalhados sobre aproximadamente 40 questões importantes.

O Ministro Tran Hong Minh afirmou que a agência responsável pela redação da lei preparou integralmente os princípios que a compõem e planeja elaborar sete decretos, incorporando decretos existentes e revisando-os de acordo com o novo conteúdo. Esses decretos estão sendo estudados em paralelo com o processo de finalização da lei e serão submetidos à promulgação quando a lei entrar em vigor, em 1º de julho de 2026.

Nhat Nam

Fonte: https://baochinhphu.vn/dot-pha-trong-cai-cach-thu-tuc-tang-phan-cap-va-nang-cao-trach-nhiem-chu-the-xay-dung-102251210182040935.htm