Projeto de Lei sobre Aviação Civil do Vietnã (alterado) Separando investimento em infraestrutura e negócios para um mecanismo mais aberto

Apreciando as novas políticas incluídas no projeto de Lei de Aviação Civil do Vietnã (alterado), os delegados da Assembleia Nacional também sugeriram a necessidade de forte inovação, separando o investimento em infraestrutura e os negócios para ter um mecanismo mais aberto com itens de investimento que podem ser atribuídos ao setor privado para implementação.

Autoridade e responsabilidade claras no investimento em infraestrutura de aviação

Apreciando o fato de que o projeto de Lei de Aviação Civil do Vietnã (alterado) adicionou muitas novas regulamentações, o Deputado da Assembleia Nacional Trinh Xuan An ( Dong Nai ) sugeriu que é necessário "ser mais revolucionário" ao separar o investimento em infraestrutura e os negócios para ter um mecanismo mais aberto com itens de investimento que podem ser atribuídos ao setor privado para implementação.

O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, discursa no Grupo. Foto: Pham Thang

Falando na reunião, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh - Delegado da Assembleia Nacional da província de Cao Bang , também admitiu que o país tem atualmente 21 aeroportos em operação, dos quais a maioria são aeroportos de uso duplo, mas no processo de desenvolvimento, devido aos recursos limitados de investimento, a infraestrutura de aviação não foi investida de forma sincronizada.

Citando lições aprendidas com a Lei Ferroviária sobre a mobilização de recursos não estatais para investimentos no setor, o delegado Trinh Xuan An enfatizou a necessidade de eliminar a lacuna entre os setores público e privado e adicionar mecanismos mais abertos, não apenas para as companhias aéreas nacionais, mas também para incentivar as companhias aéreas privadas a investir e se desenvolver mais fortemente.

O Deputado à Assembleia Nacional, Tran Dinh Chung (Da Nang), observou que as disposições do Artigo 30, Cláusula 5, do Projeto de Lei sobre investidores aeroportuários ou empresas aeroportuárias que organizam investimentos e sublocam terras para investir na construção de obras em aeroportos não são claras quanto às condições, princípios e autoridade. Portanto, recomenda-se estudar e complementar regulamentações específicas sobre as condições, critérios e princípios para a sublocação de terras por investidores e empresas aeroportuárias, a fim de garantir publicidade, transparência e equidade na exploração de fundos imobiliários, na atração de investimentos e no desenvolvimento de infraestrutura em aeroportos.

O deputado da Assembleia Nacional, Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang), também observou que os regulamentos sobre exploração e entrada em operação de aeroportos, interrupção da operação de aeroportos, obras ou parte de obras em aeroportos (artigos 34, 35 e 36) não indicam claramente qual agência é designada para administrar aeroportos.

O deputado da Assembleia Nacional, Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang), discursa no grupo de discussão. Foto: Pham Thang

Enquanto isso, a responsabilidade pela gestão aeroportuária está relacionada a muitos outros artigos e cláusulas do projeto de lei, bem como à Lei de Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas e à Lei de Gestão e Uso de Ativos.

“A infraestrutura de aviação é uma das mais importantes do nosso país. Portanto, é necessário estudar a regulamentação sobre a atribuição a qual agência a autoridade para gerir essa infraestrutura, juntamente com as obrigações e responsabilidades inerentes”, sugeriu o delegado Pham Thuy Chinh.

Em relação aos regulamentos sobre gestão e uso de fontes de taxas no setor de aviação civil na Cláusula 2, Artigo 106 do projeto de Lei, o delegado Tran Dinh Chung sugeriu que é necessário estudar, revisar, alterar e complementar no sentido de garantir a consistência com as disposições legais relevantes sobre taxas, encargos e gestão do orçamento estadual, evitando sobreposições, duplicações ou criando mecanismos especiais além da estrutura regulatória atual.

Ao mesmo tempo, de acordo com os delegados, o projeto de lei precisa estipular claramente o mecanismo para gerenciar, usar e liquidar a fonte restante de receita de taxas, a fim de garantir transparência, finalidade adequada e conformidade com as disposições da Lei do Orçamento do Estado, da Lei de Taxas e Encargos, bem como regulamentações sobre regime salarial e renda adicional no setor público.

A construção do aeroporto deve ser de alta qualidade, eficiente e moderna.

Preocupados com a responsabilidade da transportadora em compensar os danos, os delegados Tran Dinh Chung, o membro da Assembleia Nacional Dang Bich Ngoc (Phu Tho) e Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) sugeriram que é necessário prestar atenção à adição de regulamentações para proteger melhor os direitos dos passageiros, especialmente a compensação aos clientes em casos de atrasos e cancelamentos de voos, contribuindo assim para melhorar a qualidade do transporte aéreo.

O Delegado da Assembleia Nacional, Dang Bich Ngoc (Phu Tho), discursa no grupo de discussão. Foto de Ho Long.

De acordo com o delegado Dang Thi My Huong, o projeto de lei precisa estipular claramente os direitos dos passageiros no setor de aviação, como: o direito à informação, suporte e compensação em caso de atrasos, cancelamentos e perda de bagagem; condições para reembolso de passagens; estabelecer um mecanismo para reclamações rápidas e conciliação por meio da plataforma digital da agência estadual de gestão da aviação e complementar os regulamentos sobre proteção de dados pessoais no setor de aviação, de acordo com as leis atuais.

O Delegado da Assembleia Nacional, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), discursa no grupo de discussão. Foto de Ho Long

Sobre essa questão, o Ministro Tran Hong Minh enfatizou que o Ministério da Construção determinou que, no futuro próximo, se concentrará em investir no desenvolvimento sincronizado de três áreas estratégicas: aviação - marítima - infraestrutura subterrânea, garantindo que os novos aeroportos atendam aos padrões internacionais, tenham terminais completos, pistas independentes e obras auxiliares para atender aos requisitos de desenvolvimento econômico.

O Ministro Tran Hong Minh também afirmou que, recentemente, o Ministério da Construção coordenou com o Ministério das Finanças a alteração dos regulamentos relacionados ao setor da aviação na atual Lei de Investimentos Públicos e Investimentos. A proposta de alteração e complementação do Artigo 201, Cláusula 1, da Lei de Terras, conforme disposto na alínea c), Cláusula 5, Artigo 107 do projeto de lei, também foi aceita pelo Ministério da Agricultura e Meio Ambiente durante o processo de pesquisa e desenvolvimento de uma resolução para remover obstáculos e dificuldades na implementação da Lei de Terras.

“A Lei de Aviação Civil do Vietnã e muitas leis relacionadas estão sendo alteradas e complementadas ao mesmo tempo para criar as condições mais favoráveis ​​e abertas para a participação dos investidores”, afirmou o Ministro Tran Hong Minh.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-tach-bach-giua-dau-tu-ha-tang-va-kinh-doanh-de-co-co-che-mo-hon-10392997.html