Eliminar urgentemente os “gargalos” económicos

A "saúde" da economia está piorando.

O cenário econômico sombrio, com empresas e pessoas enfrentando dificuldades extremas, é a opinião comum de muitos deputados da Assembleia Nacional (AN) ao discutir em grupos sobre questões socioeconômicas, orçamento do estado em 2022, os primeiros meses de 2023 e muitos outros conteúdos, na manhã de 25 de maio.

O Delegado Le Thanh Van (da Delegação Ca Mau ), membro permanente da Comissão de Finanças e Orçamento, afirmou que, nos primeiros meses do ano, o número de novas empresas registradas diminuiu e o número de trabalhadores desempregados aumentou. Em 21 de maio, o Centro de Serviços de Emprego de Dong Nai recebeu 22.000 pedidos de seguro-desemprego. "Um comerciante no mercado de Ben Thanh (HCMC) relatou que ficou duas semanas consecutivas sem vender nenhum produto. Isso demonstra que a demanda diminuiu e, devido às dificuldades, as pessoas precisam "apertar o cinto", não há salários, as empresas estão devendo e não têm condições de subsistência", disse o Sr. Van.

É necessário remover gargalos para dar suporte a empresas em dificuldades

A delegada Thi Bich Chau, presidente do Comitê da Frente Pátria do Vietnã da Cidade de Ho Chi Minh, citou que, nos últimos meses de 2022 e início de 2023, o número de empresas falidas, dissolvidas e fechadas aumentou drasticamente. "Se observarmos as áreas centrais do Distrito 1, que sempre estiveram movimentadas e movimentadas com o comércio, veremos que quase 30% fecharam. Esta é uma questão muito preocupante", disse a Sra. Chau. Segundo a delegada da Cidade de Ho Chi Minh, houve muitas soluções a serem apoiadas, mas essas políticas não são fundamentais, pois o principal é que a "saúde" interna da economia está em declínio.

O delegado Nguyen Chu Hoi (delegação de Hai Phong) reconheceu que a "saúde" da economia é, na verdade, frágil e carece de fundamento, de modo que apenas um surto de Covid-19 é suficiente para causar problemas à economia, inclusive com falta de dinheiro para gastar, sem mencionar outros problemas. Este delegado analisou que estamos apenas fascinados pelo índice de crescimento do PIB, embora este não seja o único índice a avaliar a "saúde" da economia.

"Nós apenas analisamos as estatísticas e, de repente, nos sentimos felizes, de repente nos sentimos tristes. Quando as coisas estão boas, batemos palmas; quando estão ruins, sentamos e encontramos maneiras de explicar. Isso significa que não podemos tomar a iniciativa em nada", disse o Sr. Hoi, acrescentando que precisamos reconhecer claramente em quais bases estamos apoiados, fortes ou fracos, rígidos ou flexíveis, para nos mantermos mais firmes.

Muitos "coágulos sanguíneos"

Muitos deputados afirmaram que a "saúde" interna da economia está se deteriorando devido a muitos "gargalos". O deputado Ha Si Dong (delegação de Quang Tri) citou que o superávit orçamentário do Estado depositado no sistema bancário tem sido bastante alto desde 2019 e aumentou significativamente desde 2022, ultrapassando 1 quatrilhão de VND em meados de maio.

"Este é um problema doloroso. Um país pobre, sempre carente de capital para investimento e desenvolvimento, enfrenta o paradoxo de ter dinheiro no bolso, mas não conseguir gastá-lo. Este também é o "coágulo sanguíneo" que causa o bloqueio do fluxo de caixa na economia", disse o Sr. Dong, acrescentando que essa situação já foi identificada há bastante tempo, as causas apontadas a cada ano são cada vez mais frequentes, mas o cerne do problema ainda não foi completamente resolvido.

O Primeiro-Ministro deu instruções firmes, mas os ministérios e as secções não foram suficientemente firmes. É necessário submeter à Assembleia Nacional um pedido para que todos os ministérios e secções se unam. Todas as pessoas responsáveis ​​devem ponderar, pensar e calcular para encontrar soluções fundamentais. Não podemos deixar que o medo de errar, o medo da responsabilidade e o emaranhamento institucional impeçam o desenvolvimento.

Deputado Nguyen Minh Duc, Vice-Presidente da Comissão de Defesa Nacional e Segurança da Assembleia Nacional

Embora existam milhões de bilhões de dongs no banco, o deputado Nguyen Hai Nam (da delegação Thua Thien-Hue), membro permanente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, afirmou que as empresas têm muita dificuldade para acessar capital. Além das altas taxas de juros, segundo o Sr. Nam, alguns bancos também cobram taxas não oficiais ou sugerem serviços como seguros, causando dificuldades para as empresas. "O banco concorda em emprestar, mas sugere a compra de seguros adicionais. Se a empresa não comprar, no dia seguinte, quando eles vêm pedir capital emprestado, eles os evitam, alegando que estão ocupados em uma reunião", disse o Sr. Nam.

Muitos deputados afirmaram que a causa da situação sombria acima mencionada, além do impacto da pandemia da Covid-19 e da situação mundial, é a qualidade das instituições e dos funcionários. O Sr. Le Thanh Van também afirmou que o ciclo de vida das leis é muito curto, demonstrando que a visão legislativa e o pensamento estratégico são muito curtos, consumindo-se em proporção, causando sofrimento às pessoas e às empresas. O deputado também mencionou algumas deficiências. "Este presidente, neste mandato, apoia o projeto, mas no próximo mandato, outro presidente revoga o projeto. Enquanto isso, as empresas investiram centenas de bilhões de dongs no projeto, pagaram juros bancários e, por isso, faliram", disse o Sr. Van.

Envolvimentos, sobreposições e falta de visão geral e estratégia em regulamentações legais também levam ao congestionamento e à estagnação na implementação.

Citando regulamentações sobre títulos corporativos, o Deputado Nguyen Hai Nam afirmou que, em 2020, o Decreto 153 do Governo era muito amplo e muitos títulos corporativos não eram avaliados, resultando em perdas de capital para a população, incluindo os mais pobres. Em 2022, após uma série de incidentes, o Governo emitiu o Decreto 65 para restringir essa atividade. Em 2023, o Governo teve que emitir o Decreto 08 para alterar e "remover as dificuldades" desse mercado. "Se tivéssemos uma visão relativamente harmoniosa e global, ao elaborar o decreto no início, o mercado de títulos corporativos não teria sido tão difícil quanto nos últimos anos", disse o Deputado Nam.

As autoridades locais solicitam muitas opiniões das indústrias.

No debate em grupo, o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, avaliou que os maiores desafios enfrentados pelas empresas atualmente são o fluxo de caixa, o mercado, os pedidos e a capacidade de absorção de capital. No entanto, o chefe do setor de Planejamento e Investimento enfatizou especialmente a enorme dificuldade atual de congestionamento de procedimentos administrativos. Muitas empresas estão reclamando e se preocupando com a lentidão na implementação de procedimentos em muitas localidades, especialmente no contexto de autoridades que evitam, pressionam e retardam o andamento dos trabalhos.

"Se não resolvermos esse problema rapidamente, as operações comerciais serão prejudicadas e as empresas enfrentarão dificuldades. E se as empresas enfrentarem dificuldades, isso afetará a economia", disse o Sr. Dung, acrescentando: "A coordenação local não é próxima, há muitos pedidos de opinião de setores, muitas coisas desnecessárias. Precisamos corrigir isso imediatamente para apoiar as empresas."

Sobre esta questão, o deputado Nguyen Huu Toan, vice-presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, afirmou que a solução mais importante no momento é fortalecer a confiança dos funcionários públicos e das empresas. "Atualmente, enviamos documentos pedindo opiniões sobre tudo, o que significa que, se não queremos fazer algo, continuamos pedindo repetidamente. E fazer isso desperdiça oportunidades e tempo para a sociedade", disse o Sr. Toan.

O deputado Nguyen Minh Duc, vice-presidente do Comitê de Defesa Nacional e Segurança da Assembleia Nacional, citou a história da estagnação da exportação de resíduos reciclados, apesar das diretrizes do governo. Segundo o Sr. Duc, a agência alfandegária afirmou que o governo e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente forneceram diretrizes, mas não havia uma lista específica, portanto, a agência alfandegária não poderia autorizar a exportação. "Há uma empresa em Hung Yen com 3.000 funcionários que atualmente está com mais de 100.000 produtos reciclados, mas não consegue exportá-los, o que afeta significativamente as operações da empresa e a vida dos trabalhadores", disse o Sr. Duc.

Enquanto isso, o deputado Hoang Quoc Khanh, vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional de Lai Chau, citou o exemplo da mineração de areia para projetos de infraestrutura que envolvem muitas leis e precisam passar por licitação, o que gera atrasos. "Se for necessária licitação, a conclusão pode levar mais de um ano, e até lá o projeto já estará concluído. Enviamos um documento ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, mas o ministério respondeu que o projeto ainda está em estudo", disse o Sr. Khanh.

O Delegado Nguyen Chu Hoi afirmou que o atual atraso no planejamento está causando congestionamento e confusão nas localidades, levando a uma situação em que "ninguém se atreve a fazer nada, apenas reclamam". Segundo ele, se a gestão for bem descentralizada, de modo que os líderes locais ousem tomar decisões firmes, a situação pode ser revertida, criando competição entre regiões e localidades. "Mas agora, estamos todos desamparados e esperando. Todos entendem; se apenas uma pessoa não entender, todos morrerão. Esta é uma situação extremamente difícil para as localidades se não conseguirmos resolvê-la", enfatizou o Sr. Hoi.

Muitas empresas estão enfrentando dificuldades, afetando a vida dos trabalhadores. Na foto: Trabalhadores do Parque Industrial Tan Binh (HCMC) compram vegetais.

A chave ainda está na equipe

No entanto, de acordo com muitos delegados, a causa principal ainda está nas autoridades, especialmente a situação de evitar, afastar e temer a responsabilidade de autoridades e servidores públicos nos últimos tempos.

A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra (delegação de Yen Bai), admitiu que atualmente existe uma situação em que um número significativo de quadros, servidores públicos e funcionários públicos trabalham com indiferença, empurrando as coisas, evitando, demonstrando falta de responsabilidade e temendo cometer erros no desempenho de suas funções. Segundo a Sra. Tra, esses são sinais de degradação, que impedem o desenvolvimento e reduzem a confiança da população nos quadros e servidores públicos do sistema administrativo estadual.

Mal posso esperar para ver

O delegado Nguyen Chu Hoi (delegação de Hai Phong) também refletiu sobre a situação de que as empresas também estão entrando em uma situação de "esperar para ver". "Para a economia, a espera para ver daqueles que detêm os recursos do país nos fará perder custos de oportunidade. Perder custos de oportunidade na economia é uma perda inestimável", enfatizou o Sr. Hoi, afirmando que isso é o que está acontecendo e que "sem uma solução, é muito perigoso".

Afirmando que devemos ter uma atitude muito clara e "não podemos defender" essas manifestações no contexto das dificuldades atuais do país, a Sra. Tra disse que, recentemente, o Primeiro Ministro tem dado grande atenção a essa questão e o Governo emitiu muitas diretrizes sobre o fortalecimento da disciplina e da ordem no sistema administrativo estadual; promovendo o estudo e a observância do estilo e da moralidade de Ho Chi Minh...

No entanto, o deputado Nguyen Minh Duc afirmou que, para resolver esta situação, precisamos ser mais drásticos. "O Primeiro-Ministro deu instruções firmes, mas os ministérios e as secções não são drásticos o suficiente. Precisamos levar isso à Assembleia Nacional e solicitar que todos os ministérios e secções se unam. Todas as pessoas responsáveis ​​devem preocupar-se, refletir e calcular para encontrar soluções fundamentais. Não podemos deixar que o medo de errar, o medo da responsabilidade e os problemas institucionais impeçam o desenvolvimento", afirmou o Sr. Duc.

O deputado Le Thanh Van propôs que a Assembleia Nacional supervisionasse a implementação das responsabilidades e poderes dos líderes no sistema. "O primeiro-ministro está lutando agressivamente a torto e a direito, mas os ministros, os chefes de setor e até mesmo os comitês locais do Partido não estão em sintonia. É preciso haver uma retificação", sugeriu o Sr. Van.

Melhorar o ambiente de investimento é realmente muito importante.

O vice-presidente do Comitê Econômico, Nguyen Dinh Viet, afirmou que, de acordo com uma pesquisa realizada pela Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) em 2022, até 71,7% das empresas concordaram com a afirmação de que "a corrupção nos procedimentos de gestão empresarial é comum", um número significativamente superior aos 57,4% registrados em 2021. "Atualmente, empresas e pessoas enfrentam muitas dificuldades, e a atração de investimentos de IED está mostrando sinais de declínio, um enorme desafio. Melhorar o ambiente de investimentos e negócios é, de fato, muito importante e significativo", enfatizou o vice-presidente do Comitê Econômico.

A eliminação de dificuldades para as empresas e a liberação da capacidade nacional também são questões mencionadas por muitos delegados. O Delegado Le Thanh Van (delegação de Ca Mau) afirmou que corporações, empresas em geral com marcas e startups devem ser consideradas empresas nacionais e precisam ser "nutridas". Expressando a opinião de que as relações econômicas e civis não devem ser criminalizadas, o Sr. Van afirmou que quaisquer casos sob a direção do Comitê Diretor Central sobre Anticorrupção e Antinegatividade devem ser acelerados e tratados com rigor para construir confiança entre investidores e empresas. "Se isso se arrastar, todas as empresas ficarão preocupadas, nervosas e com medo de cometer violações semelhantes, então não ousarão fazer nada", disse o Sr. Van.

A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, também afirmou que o Governo está implementando diversas soluções. Especificamente, está construindo e aperfeiçoando instituições, pois ainda existem aspectos sobrepostos e contraditórios que não atendem a requisitos práticos, como investimentos, financiamento orçamentário, investimento público, etc. A Sra. Tra também afirmou que é necessário promover a descentralização e abandonar o hábito de solicitar opiniões, políticas e consensos antes que agências, organizações e autoridades locais exerçam os poderes previstos em lei.

A Sra. Tra também informou que o Ministério do Interior está consultando o Governo para emitir um decreto sobre o incentivo e a proteção de quadros dinâmicos e criativos que ousam pensar, ousar fazer e assumir a responsabilidade pelo bem comum, mas esse conteúdo está envolto em muitas regulamentações legais. Portanto, o Ministério do Interior está se reportando à Assembleia Nacional e ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para elaborar uma resolução piloto sobre o incentivo e a proteção de quadros que ousam pensar e ousar fazer. Após isso, o Primeiro-Ministro emitirá um decreto.

No entanto, de acordo com a Sra. Tra, o mais importante é o papel e a responsabilidade do líder em ousar pensar, ousar fazer, ousar assumir a responsabilidade e lidar resolutamente com autoridades que mostram sinais de evasão e esquiva.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/gap-rut-xoa-cac-diem-nghen-kinh-te-185230526000520153.htm