A Alfândega solicita ao Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente que identifique 4 itens de sucata e resíduos aguardando importação

O Departamento Geral de Alfândega acaba de emitir o Documento nº 4623/TCHQ-GSQL datado de 26 de setembro de 2024 ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente (TN&MT) sobre dificuldades na determinação de mercadorias importadas sob gestão para mercadorias que são resíduos e sucata.

De acordo com o conteúdo do documento, o Departamento Geral de Alfândegas afirma claramente:

O Artigo 6 da Lei de Proteção Ambiental estipula atos proibidos em atividades de proteção ambiental, incluindo: "Importar, importar temporariamente, reexportar e transitar resíduos de países estrangeiros em qualquer forma".

Atualmente, 4 itens aguardam parecer do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente para serem importados para o Vietnã. Foto ilustrativa: Thu Huong

De acordo com as disposições da Seção 13, Apêndice 1 do Decreto nº 69/2018/ND-CP, sucata e resíduos estão na lista de mercadorias de importação proibida sob a responsabilidade de gestão do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente.

Português Na Cláusula 2, Artigo 5 do Decreto nº 69/2018/ND-CP de 15 de maio de 2018: “Com base no Apêndice 1 deste Decreto, os ministérios e agências de nível ministerial devem anunciar detalhes de bens proibidos de exportação e importação, juntamente com códigos de mercadorias (códigos SH) com base em discussões e acordos com o Ministério da Indústria e Comércio na Lista de bens e acordos com o Ministério das Finanças sobre códigos SH.

Entretanto, até o momento, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente ainda não publicou uma lista de sucata e resíduos com códigos SH proibidos de importação, conforme prescrito na Cláusula 2, Artigo 5 do Decreto nº 69/2018/ND-CP mencionado acima.

Para determinar mercadorias como resíduos de sucata, a autoridade aduaneira está atualmente se baseando no conceito estipulado no Artigo 3 da Lei de Proteção Ambiental de 2020; Lista de sucata permitida para importação do exterior como matéria-prima para produção na Decisão nº 13/2023/QD-TTg de 22 de maio de 2023; Lista de resíduos perigosos, resíduos industriais controlados e resíduos sólidos industriais comuns no Apêndice III emitido com a Circular nº 02/2022/TT-BTNMT de 10 de janeiro de 2022 do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente detalhando a implementação de uma série de artigos da Lei de Proteção Ambiental.

Com base em regulamentações legais e em casos reais que surgiram, o Departamento Geral de Alfândega conclui que, atualmente, não há base suficiente para determinar se as mercadorias importadas e exportadas são sucata ou resíduos de acordo com as leis ambientais.

O motivo é que o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente ainda não emitiu uma Lista de sucata e resíduos com códigos SH proibidos de importação, conforme prescrito na Cláusula 2, Artigo 5 do Decreto nº 69/2018/ND-CP, resultando em nenhuma norma ou regulamentação para determinar quais produtos são sucata e resíduos; nenhuma agência ou organização foi designada para conduzir a avaliação se os produtos são sucata ou resíduos ou não?...

As deficiências acima fizeram com que as autoridades alfandegárias encontrassem dificuldades em determinar mercadorias importadas como sucata e desperdício para 4 itens, especificamente:

Produtos de óleo HFO:

As empresas que importam óleo HFO350 o declaram sob muitos nomes diferentes.

Todas as empresas declaram o código SH 2710.19.90.

Produtos de cinzas de carvão

A Hyundai Vietnam Shipbuilding Co., Ltd. declarou as mercadorias importadas como "Grânulos de aço para limpeza de superfícies de aço", código SH 7205.10.00, e a autoridade aduaneira coletou amostras das mercadorias para análise e classificação. O resultado da classificação da denominação das mercadorias é "Escória de carvão proveniente do processo de combustão de carvão", código 2621.90.90.

Produtos de pedra britada a partir de escória metalúrgica

A Do Sung Company e a Kumgang Vina Company Limited declararam as mercadorias importadas como: "Pedra britada de escória metalúrgica usada para misturar com cimento para produzir balanceador de carga para máquina de lavar", código 2517.20.00, importada da China.

Pistola de pulverização para limpeza de superfícies metálicas

Durante o processo de manuseio dos procedimentos alfandegários, a autoridade alfandegária descobriu que a Tan Tai Loc Petroleum Services and Engineering Company Limited declarou as mercadorias como "Grânulos de pulverização, feitos de aço (esfera de PS), usados ​​para limpar superfícies metálicas, tamanho 0,6 mm-1,0 mm-2,0 mm. 100% novos, origem: Coreia: código SH: 7205.10.00", mas depois que a autoridade alfandegária coletou amostras das mercadorias para análise e classificação, determinou que as mercadorias eram "Escória de grãos pequenos (escória de areia) da indústria de fundição de ferro e aço (com tamanhos de grãos conforme declarados), com o principal componente sendo óxidos metálicos, representando mais de 90%.

Código SH: 2618.00.00".

A autoridade alfandegária realizou uma revisão no Sistema Eletrônico de Dados Alfandegários e descobriu que muitas empresas importaram itens com o código 7205.10.00, mas os declararam com muitos nomes diferentes: Abrasivos de ferro, abrasivos de aço, aço inoxidável em forma granular, pelotas de aço inoxidável em forma granular, pelotas de liga, materiais de pulverização, grânulos de aço, areia de aço inoxidável... Ao mesmo tempo, as empresas também os declararam para muitos propósitos de importação diferentes, como: limpeza da superfície de produtos de metal, limpeza de cascos de navios/produtos de polimento, superfícies de pedra de corrosão, matérias-primas para produção de aço inoxidável, polimento e limpeza de superfícies de ladrilhos cerâmicos, usados ​​para fundição e fabricação de metais....

Parecer do Departamento Geral de Alfândegas

Por meio dos casos acima, o Departamento Geral de Alfândegas constata que, no processo de troca para determinar a natureza das mercadorias, nos documentos da agência especializada do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente (Departamento de Controle da Poluição Ambiental), há casos em que as orientações não são claras sobre se as mercadorias são sucata ou resíduos, mas também há casos em que há opiniões claras sobre se as mercadorias são resíduos. Portanto, para garantir que os procedimentos aduaneiros sejam realizados de acordo com os regulamentos, a fim de evitar sucata, resíduos e produtos reciclados de baixa qualidade que poluem o meio ambiente quando importados para o Vietnã, o Departamento Geral de Alfândegas solicita ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente que emita pareceres específicos sobre:

A natureza das mercadorias importadas acima mencionadas (de acordo com a declaração da empresa, os resultados da avaliação da organização de avaliação, bem como os resultados da análise e classificação da autoridade aduaneira) é considerada sucata, de acordo com as disposições da Lei de Proteção Ambiental? Caso não haja base suficiente para determinar a natureza das mercadorias, solicitamos que o Ministério declare claramente o conteúdo que a autoridade aduaneira precisa complementar ou designe uma unidade competente para determinar, para que a autoridade aduaneira possa enviar amostras para avaliação.

A longo prazo, recomenda-se que o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente forneça em breve orientações sobre o conteúdo acima e designe agências e organizações para conduzir avaliações de mercadorias importadas que sejam sucata e desperdício de acordo com as disposições da Lei de Proteção Ambiental, para que as autoridades alfandegárias tenham uma base para aplicar políticas de gestão de acordo com as disposições da lei.

Veja os detalhes do texto aqui!

Fonte: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html