Na tarde de 11 de setembro, o Conselho Popular da província de Nghe An , mandato XVIII, 2021-2026, realizou a 15ª sessão (sessão especial).
Camaradas: Thai Thanh Quy - Membro do Comitê Central do Partido, Secretário do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Conselho Popular Provincial, Chefe da Delegação Provincial da Assembleia Nacional; Nguyen Nhu Khoi - Membro do Comitê Provincial do Partido, Vice-Presidente do Conselho Popular Provincial, presidiu a reunião.
Estiveram presentes na reunião os camaradas: Nguyen Van Thong - Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido; Nguyen Duc Trung - Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Comitê Popular Provincial; Hoang Nghia Hieu - Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido; Vo Thi Minh Sinh - Membro do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita da província de Nghe An; camaradas do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido, do Comitê Executivo Provincial do Partido; delegados do Conselho Popular Provincial de 21 grupos de delegação.

Na reunião, os delegados do Conselho Popular Provincial discutiram o projeto de Resolução sobre a implementação da Resolução nº 165/NQ-CP, de 20 de dezembro de 2022, do Governo, relativa às taxas de matrícula em instituições públicas de ensino para o ano letivo de 2022-2023 na província.
De acordo com o Relatório ao Comitê Popular Provincial, em 14 de julho de 2022, o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução nº 14/2022, que regulamenta as taxas de matrícula em instituições de ensino públicas e os níveis de apoio financeiro para alunos de escolas primárias privadas elegíveis para isenção e redução de mensalidades, conforme as normas da administração da província de Nghe An, para o período letivo de 2022-2023 a 2025-2026.
Assim, a partir do ano letivo de 2022-2023, as instituições de ensino em toda a província implementaram o nível de cobrança de mensalidades prescrito na Resolução nº 14/2022. No entanto, em 20 de dezembro de 2022, o Governo emitiu a Resolução nº 165/NQ-CP sobre as mensalidades para instituições públicas de ensino e formação profissional para o ano letivo de 2022-2023.

A cláusula 1 da Resolução nº 165 estipula que, para as mensalidades das instituições públicas de educação pré-escolar e de ensino fundamental que ainda não tenham coberto suas despesas regulares, o nível de arrecadação das mensalidades para o ano letivo de 2022-2023 será mantido estável no mesmo nível do nível de arrecadação das mensalidades para o ano letivo de 2021-2022, divulgado pelo Conselho Popular Provincial para aplicação local.
Caso a localidade aumente as mensalidades para o ano letivo de 2022-2023, o orçamento local garantirá a diferença em relação às mensalidades arrecadadas no ano letivo de 2021-2022. O nível de apoio a cada instituição de ensino será avaliado e decidido pela localidade.
Para instituições públicas de educação infantil e ensino fundamental que arcam com despesas regulares por conta própria, e para instituições de ensino que arcam com despesas regulares e despesas de investimento por conta própria: as instituições de ensino estabelecem as mensalidades com base em normas econômico-técnicas e normas de custos, e as submetem ao Comitê Popular Provincial para consideração e aprovação pelo Conselho Popular Provincial.

O Governo solicitou aos ministérios, departamentos e localidades que orientem as instituições de ensino e formação sob sua gestão a manterem as mensalidades estáveis para o ano letivo de 2022-2023, tal como no ano letivo de 2021-2022, a fim de continuar a prestar apoio oportuno aos estudantes, às famílias de baixos rendimentos e àquelas em situação de vulnerabilidade, estabilizar os preços e controlar a inflação, contribuindo para a recuperação e o desenvolvimento económico e para a estabilização da vida das pessoas.
Na verdade, a província de Nghe An implementou o nível de cobrança de mensalidades de acordo com as disposições da Resolução nº 14 a partir do ano letivo de 2022-2023, portanto, há uma diferença no valor arrecadado entre os dois níveis de mensalidades mencionados acima no ano letivo de 2022-2023 de 226,555 bilhões de VND.
No momento da aprovação do orçamento no início do ano, o orçamento provincial reduziu temporariamente a previsão de despesas regulares de 2023 para o setor da educação em 158,6 bilhões de VND. Atualmente, ainda não há base legal para o reembolso desse valor reduzido e deduzido temporariamente; as instituições de ensino não possuem justificativa e algumas não têm fundos suficientes para compensar os pais e alunos e complementar as despesas operacionais regulares, conforme previsto em lei.

O objetivo da Resolução é desenvolver políticas oportunas, continuar a fornecer apoio oportuno a estudantes e famílias de baixa renda e àqueles em circunstâncias difíceis, estabilizar os preços e controlar a inflação, contribuindo para a recuperação e o desenvolvimento econômico, estabilizar a vida das pessoas e criar uma base legal para que instituições públicas de educação infantil e ensino fundamental que ainda não tenham autofinanciado suas despesas regulares possam se candidatar no ano letivo de 2022-2023.
Por outro lado, a política promulgada cria uma base legal para a realocação de fontes de financiamento para as unidades e orçamentos distritais, referente à parcela deduzida da estimativa de despesas do orçamento estadual de 2023 no setor da educação.

Após debate, o Conselho Popular Provincial aprovou por unanimidade o projeto de Resolução sobre a implementação da Resolução nº 165/NQ-CP, de 20 de dezembro de 2022, do Governo, relativa às taxas de matrícula em instituições públicas de ensino para o ano letivo de 2022-2023 na província de Nghe An.
De acordo com o projeto de resolução, para instituições públicas de educação pré-escolar e ensino fundamental que não sejam autossuficientes em despesas regulares: Manter as mensalidades para o ano letivo de 2022-2023 no mesmo nível do ano letivo de 2021-2022, conforme determinado pelo Conselho Popular Provincial e aplicado localmente.
O orçamento provincial prevê um máximo de 23 bilhões de VND para aumentar as despesas operacionais regulares das instituições públicas de ensino da província, provenientes da verba destinada à educação e formação profissional em 2023.
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