Aperfeiçoar as instituições, eliminar os entraves, expandir o espaço de desenvolvimento nacional

Com um período de trabalho previsto de 40 dias, de 20 de outubro a 11 de dezembro, na sede da Assembleia Nacional, esta é considerada uma das sessões com maior volume de trabalho do mandato. A Assembleia Nacional analisou, debateu e deliberou sobre diversos temas relacionados a questões socioeconômicas , orçamento do Estado, fiscalização e muitos outros assuntos importantes.

Legenda da foto — O Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, explica e esclarece algumas questões levantadas por deputados da Assembleia Nacional. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Assim, durante a sessão, a Assembleia Nacional trabalhou com urgência e responsabilidade, concentrando-se em questões importantes, desde a elaboração de leis e a fiscalização até resoluções sobre mecanismos específicos de desenvolvimento para cidades-chave. Muitas leis fundamentais foram cuidadosamente analisadas e comentadas, como a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterada), a Lei da Administração Tributária (alterada), a Lei do Planejamento (alterada), a Lei do Seguro de Depósitos (alterada), a Lei da Construção (alterada), a Lei de Investimentos (alterada), a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Planejamento Urbano e Rural, a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Gestão da Dívida Pública e muitas outras leis nas áreas de economia, finanças, comércio, agricultura , meio ambiente, ciência e tecnologia.

Um dos pontos altos desta sessão foi o tempo dedicado pela Assembleia Nacional à discussão aprofundada de leis que têm grande impacto na produção, nos negócios e na vida das pessoas, como a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterada) e a Lei do Comércio Eletrônico. Na Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterada), o órgão responsável pela redação levou em consideração diversas opiniões dos delegados, especialmente o aumento da faixa de tributação de 100 milhões de VND para 500 milhões de VND, a fim de refletir a realidade das atividades comerciais das pequenas empresas.

Muitos delegados analisaram que o cálculo do imposto deve ser baseado no lucro real, sendo impossível tributar apenas com base na receita, pois isso criaria um fardo para as pequenas empresas e reduziria a motivação para participar do mercado... O delegado Nguyen Van Rien (delegação da Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que o cálculo do imposto deve ser baseado no lucro real, e não na receita, porque "muitas famílias têm alta receita, mas baixo lucro", o que pode facilmente gerar problemas.

Ao mesmo tempo, a Assembleia Nacional dedicou tempo a discutir em profundidade a Lei de Planejamento (alterada), considerada a "espinha dorsal" do sistema nacional de planejamento. Muitos delegados avaliaram que o trabalho de planejamento atual é fragmentado e sobreposto, causando congestionamento para muitos projetos importantes. O delegado Ha Sy Dong (delegação de Quang Tri) afirmou que esta lei alterada precisa gerar uma mudança real, eliminar gargalos e expandir o espaço de desenvolvimento para que o planejamento possa realmente se tornar uma força motriz para o crescimento nacional. O delegado Nguyen Van Rien enfatizou que o planejamento para grandes cidades como Ho Chi Minh precisa de uma visão de longo prazo, vinculada às mudanças climáticas, inundações e à expansão do espaço de desenvolvimento.

Além da legislação, a Assembleia Nacional também discutiu uma série de resoluções importantes, como o ajuste do Plano Diretor Nacional para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050; uma resolução sobre mecanismos para remover dificuldades na implementação da Lei de Terras; uma resolução que aprova a política de investimento para muitos grandes projetos, como o Aeroporto Internacional de Gia Binh e a rodovia Vinh-Thanh Thuy; e resoluções sobre mecanismos especiais para Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e muitas outras áreas-chave, criando uma importante estrutura legal para o desenvolvimento socioeconômico no próximo período.

Outro conteúdo importante discutido pela Assembleia Nacional foram os mecanismos e políticas específicos para Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Da Nang. Em relação a Hanói, a Assembleia Nacional debateu a Resolução sobre mecanismos-piloto para a implementação de grandes e importantes projetos na capital. Muitos delegados afirmaram que Hanói enfrenta pressões especiais em termos de infraestrutura, população e meio ambiente, necessitando, portanto, de um mecanismo mais eficaz para agilizar os procedimentos, descentralizar fortemente e aumentar a autonomia do governo municipal. O delegado Nguyen Huu Thong (Lam Dong) também mencionou que problemas como congestionamento de trânsito, enchentes e poluição ambiental são "persistentes", "insidiosos" e "características de Hanói" há muitos anos.

"Sem um mecanismo legal inovador para acelerar os procedimentos de preparação de investimentos, os custos sociais continuarão a aumentar e afetarão diretamente a vida de milhões de pessoas, além de reduzir a competitividade urbana a longo prazo", enfatizou o delegado. Portanto, alguns delegados sugeriram a atribuição de um mecanismo específico de responsabilidade ao chefe e um mecanismo de monitoramento independente.

Em relação à cidade de Ho Chi Minh, a Assembleia Nacional discutiu a Resolução que altera e complementa a Resolução 98/2023/QH15, após mais de um ano de sua implementação. Os delegados avaliaram que a resolução gerou mudanças positivas, mas que ainda há muito espaço para que a cidade seja mais proativa na atração de investimentos estratégicos, no desenvolvimento de centros financeiros e em modelos urbanos inovadores.

Segundo o delegado Phan Chi Hieu (da delegação de Hung Yen), ainda há muito espaço e oportunidade para construir mecanismos que estejam verdadeiramente alinhados com a realidade da Cidade de Ho Chi Minh, criando assim uma força motriz mais forte para o desenvolvimento da cidade. De fato, o mecanismo específico para a Cidade de Ho Chi Minh não serve apenas à cidade, mas também aos interesses comuns de crescimento de todo o país. Quando a Cidade de Ho Chi Minh se desenvolve, sua contribuição para o crescimento nacional é enorme. Portanto, muitos delegados propuseram a expansão de novos modelos financeiros, a promoção de investimentos em infraestrutura e o aumento da conectividade regional para ampliar o espaço de desenvolvimento.

Em Da Nang, a Assembleia Nacional debateu a Resolução que altera diversos artigos da Resolução 136/2024/QH15 sobre a organização do governo urbano e mecanismos específicos de desenvolvimento. Os delegados avaliaram que Da Nang está entrando em um período de forte transformação para se tornar uma área urbana pioneira em economia digital, logística e serviços de alta qualidade. Portanto, é necessário um mecanismo de ambiente experimental em áreas de destaque, como dados digitais, finanças urbanas e maior autonomia para diversos projetos de grande escala, a fim de criar espaço para o desenvolvimento futuro.

Além disso, o trabalho de supervisão e questionamento na sessão também foi avaliado como inovador. O delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) comentou que o questionamento por escrito ajuda a economizar tempo, garantindo que as perguntas sejam respondidas de forma clara e responsável. Os delegados apreciaram bastante o fato de os projetos de lei terem sido elaborados com mais cuidado, seguindo as normas vigentes, e de o Governo ter fornecido instruções detalhadas para garantir flexibilidade e adequação à realidade. O espírito de abertura do órgão responsável pela elaboração do projeto também ficou evidente quando muitas opiniões dos delegados foram plenamente acolhidas e consideradas.

Além da legislação, a Assembleia Nacional dedicou tempo à avaliação da situação socioeconômica geral. Os delegados comentaram que a macroeconomia permaneceu estável, mas a pressão sobre o crescimento continuou alta, exigindo que o Governo continuasse a operar com flexibilidade, a eliminar dificuldades para as empresas, a promover o desembolso de investimentos públicos e a garantir o equilíbrio da economia. Questões como educação, saúde, segurança e defesa, bem como programas nacionais prioritários, também foram discutidas em detalhes, enfatizando a necessidade de melhorar a eficiência da implementação de políticas e a responsabilidade de todos os níveis e setores.

É evidente que a 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional trouxe muitos resultados importantes, demonstrando o espírito de inovação, ciência, determinação e apego à realidade. As leis, resoluções e mecanismos específicos adotados nesta sessão não apenas resolvem problemas imediatos, mas também criam uma base jurídica de longo prazo para o desenvolvimento sustentável do país. Isso também evidencia uma forte mudança nas atividades legislativas e de fiscalização da Assembleia Nacional, rumo à abertura, transparência, substância e ao interesse comum do povo e da nação.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-the-che-thao-go-diem-nghen-mo-rong-khong-gian-phat-trien-quoc-gia-20251209164336130.htm