8ª Conferência de Deputados em Tempo Integral da Assembleia Nacional: Tornando o acompanhamento de alunos por nível de habilidade um processo digital, transparente e responsável

Na conferência de deputados efetivos da Assembleia Nacional, realizada na tarde de 29 de setembro, para discutir um conjunto de projetos de lei nas áreas da cultura e da sociedade, os delegados afirmaram ser necessário transformar o encaminhamento de alunos em um processo digital, transparente e responsável, que integre estreitamente educação, família, localidade e mercado de trabalho.

Na tarde de 29 de setembro, sob a presidência da Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, a conferência discutiu projetos de lei nas áreas cultural e social, incluindo: projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação ; projeto de lei sobre o ensino superior (alterado); projeto de lei sobre o ensino profissional (alterado) e projeto de lei sobre prevenção e controle de drogas (alterado).

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, moderou o conteúdo. Foto: Ho Long

Fortalecimento do papel e da responsabilidade das autoridades locais na gestão dos grupos de alunos por nível de escolaridade

Preocupada com o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação, a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Suu (Cidade de Hue ), observou que, em relação à estrutura do sistema nacional de educação, o projeto de lei adicionou o ensino médio profissionalizante à educação profissional. Essa inclusão é razoável, visando a integração internacional. No entanto, é necessário esclarecer os critérios e padrões de desempenho entre o ensino médio profissionalizante e o ensino médio tradicional, para evitar duplicação e dificuldades na racionalização e transição.

A delegada Nguyen Thi Suu propôs que o Ministério da Educação e Formação Profissional seja encarregado de regulamentar os padrões, os programas de padrões de produção e os níveis na educação profissional, garantindo a transparência e distinguindo entre escolas secundárias profissionalizantes e escolas de nível intermediário.

A delegada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Suu (cidade de Hue), discursa. Foto: Ho Long

A deputada da Assembleia Nacional, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), destacou o trabalho de orientação estudantil após o ensino fundamental e médio, afirmando que essa é uma das tarefas estratégicas para estruturar os recursos humanos, atender às necessidades de carreira e desenvolver a economia e a sociedade local e nacional.

Segundo o delegado, a Cláusula 2 do Artigo 9 do projeto de lei alterou e complementou as normas sobre orientação profissional e agrupamento de alunos na educação, demonstrando claramente que o objetivo do agrupamento é a orientação profissional, adequada à capacidade, aos pontos fortes e aos talentos dos alunos, e a regulamentação da estrutura do mercado de trabalho de acordo com as exigências do desenvolvimento nacional... No entanto, essa regulamentação ainda é muito genérica.

Para melhorar a qualidade e a eficácia do direcionamento educacional, os delegados sugeriram que é necessário haver regulamentações mais claras sobre a implementação da orientação profissional, de acordo com os talentos, pontos fortes e habilidades dos alunos desde a pré-escola e o ensino fundamental, e não apenas no ensino médio. A orientação profissional deve ser implementada em todos os níveis de ensino.

Além disso, é necessário estudar e complementar as normas de coordenação e responsabilidades de cooperação com organizações independentes de orientação profissional e aconselhamento de carreira... para apoiar alunos e pais com mais informações e orientações que os ajudem a escolher a carreira certa.

A agência responsável pela elaboração das normas precisa revisar e considerar a possibilidade de complementar os regulamentos sobre orientação profissional para alunos talentosos, alunos de minorias étnicas e de áreas montanhosas, áreas com condições socioeconômicas difíceis e outros alunos.

Os delegados recomendaram que é necessário rever e complementar os regulamentos dos artigos 61 a 65, e estudar regulamentos de política específicos para apoiar os grupos de estudantes acima mencionados na orientação e escolha de carreiras adequadas.

O Delegado da Assembleia Nacional, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), fala. Foto de : Ho Long

Os delegados também afirmaram que o papel e a responsabilidade das autoridades locais na triagem de estudantes devem ser fortalecidos. Especificamente, no Artigo 105, o projeto de lei precisa estipular com mais clareza as responsabilidades dos Comitês Populares provinciais e municipais na liderança e direção da triagem de estudantes, de acordo com as necessidades de mão de obra locais e regionais; vinculando a triagem ao mercado de trabalho digital; e regulamentando a necessidade de construir um sistema de dados sobre a triagem local e de reportar periodicamente ao Ministério da Educação e Formação.

A delegada Dang Thi My Huong também propôs que é necessário estudar a integração da tecnologia digital no sistema de classificação por nível de habilidade; é possível construir um sistema para avaliar as habilidades dos alunos, fornecer orientação profissional por meio de uma plataforma digital e criar um banco de dados nacional sobre as habilidades e interesses dos alunos para apoiar uma classificação eficaz. Esse banco de dados precisa ser interligado entre o Ministério da Educação e Formação, as localidades, as instituições de formação profissional e as empresas para servir de base para a classificação por nível de habilidade...

Ao mesmo tempo, o projeto de lei deve conter disposições sobre a proteção dos dados dos alunos durante os processos de coleta, análise e transmissão. Deve estipular claramente o mecanismo para gerenciar, explorar e compartilhar dados, a fim de evitar abusos ou violações de privacidade. O Estado precisa ter sua própria política financeira para a transformação digital no ensino remoto.

Com a adição das regulamentações acima, a delegada Dang Thi My Huong enfatizou: "o direcionamento de alunos para diferentes níveis de ensino não será apenas uma política, mas se tornará um processo digital, transparente e responsável, que interligará estreitamente educação, família, localidade e mercado de trabalho".

A polícia a nível comunal acolhe e apoia toxicodependentes voluntários em reabilitação.

Ao comentar sobre o projeto de Lei de Prevenção e Controle de Drogas (alterado), a Deputada da Assembleia Nacional Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) afirmou que, na Cláusula 3, Artigo 33, o projeto de Lei estipula que "O Diretor do Departamento de Polícia Provincial decide encaminhar os toxicodependentes para reabilitação voluntária em centros públicos de reabilitação ou escolas de reabilitação".

O delegado afirmou que o uso da expressão “enviar viciados para reabilitação voluntária de drogas” não é apropriado. Isso porque a natureza da reabilitação voluntária de drogas abrange muitas formas, incluindo o tratamento de substituição com metadona, que é um “contrato civil” por natureza, e é voluntário entre duas partes (viciados e prestadores de serviços de reabilitação voluntária de drogas).

Além disso, designar o Diretor Provincial da Polícia para decidir sobre este assunto não é adequado à natureza e à extensão do incidente. Se implementado conforme o projeto de lei, cada caso de inscrição para tratamento voluntário de dependência química levará pelo menos 2 a 3 dias para ser admitido na unidade, período durante o qual, sem sanções administrativas, é muito fácil que ocorram fugas, causando muitas dificuldades para as autoridades.

A delegada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), discursa. Foto: Ho Long

Os delegados propuseram que fosse regulamentado que a polícia a nível comunal recebesse e apoiasse os toxicodependentes para que se submetessem voluntariamente a reabilitação em centros públicos de reabilitação e escolas de reabilitação.

Na Cláusula 1, Artigo 36, o projeto de Lei sobre a execução de decisões de encaminhamento para centros de reabilitação de toxicodependentes estipula que "no prazo de 24 horas a partir do momento em que a Polícia a nível Comunal organizar a execução da decisão, a Polícia a nível Provincial é responsável por organizar a transferência dos toxicodependentes para centros públicos de reabilitação (para reabilitação voluntária)".

A delegada Nguyen Thi Thu Ha observou que tal regulamentação é irrazoável, visto que a natureza da reabilitação voluntária de drogas é justamente a de que o dependente se submete voluntariamente ao tratamento. A regulamentação e a mobilização de muitas forças para participar de uma atividade de "escolta" levam a uma situação que não condiz com a sua natureza, causando grande pressão (desnecessária) sobre as forças, especialmente no âmbito da polícia provincial.

Em relação à gestão de usuários de drogas ilícitas, dependentes químicos e ex-dependentes químicos em reabilitação, os delegados concordaram que o projeto de lei estipula que a Polícia Comunal é a unidade responsável. No entanto, é necessário esclarecer o conteúdo referente à consulta ao Comitê Popular Comunal e à coordenação com os departamentos e unidades competentes em nível comunal.

A delegada Nguyen Thi Thu Ha analisou que a gestão de toxicodependentes e de toxicodependentes em recuperação exige a participação de muitas unidades, organizações e indivíduos, especialmente organizações sociopolíticas, chefes de aldeia/área e população local; a polícia a nível comunal não tem autoridade suficiente para orientar, incentivar e atribuir responsabilidades a todas estas forças.

"Se esses conteúdos forem transferidos para a força policial para que esta presida e execute diretamente atividades e medidas educacionais e de gestão, isso facilmente levará à 'terceirização' da força policial. Além disso, esse conteúdo foi claramente declarado na Conclusão nº 132-KL/TW, de 18 de março de 2025, do Politburo, sobre a continuidade da implementação da Diretiva 36-CT/TW do Politburo sobre o fortalecimento e aprimoramento da eficácia da prevenção, controle e combate às drogas", observou a delegada Nguyen Thi Thu Ha.

Concluindo a discussão, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que os deputados efetivos da Assembleia Nacional falaram com entusiasmo e franqueza, com um espírito de grande responsabilidade, pontos de vista claros, argumentos profundos, abrangentes e multidimensionais, dando contribuições práticas para continuar a aperfeiçoar e melhorar a qualidade dos projetos de lei em termos de conteúdo, regulamentação e técnicas legislativas.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html