O programa de treinamento deve assegurar a formação de um eixo de desenvolvimento interconectado.
Durante as discussões no Grupo 16, os deputados da Assembleia Nacional elogiaram os esforços do Governo na apresentação do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação . Consideraram este um passo necessário para institucionalizar prontamente importantes resoluções do Partido sobre o desenvolvimento da educação e formação; e reconheceram que o projeto de lei apresenta muitos pontos progressistas, como o reconhecimento de diplomas digitais, o fortalecimento da descentralização, etc.
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Enfatizando que "o sistema nacional de educação é uma ponte que conduz os cidadãos vietnamitas a uma nova era", o deputado da Assembleia Nacional Duong Van Phuoc ( Da Nang ) argumentou que o projeto de lei carece dos "elementos de apoio" mais importantes, nomeadamente competências digitais, competências ecológicas e competências sociais, ao longo de um eixo de desenvolvimento interligado.
"Esta Lei de Educação revista representa uma oportunidade histórica não só para 'atualizarmos a tecnologia', mas também para moldarmos as capacidades dos cidadãos vietnamitas no século XXI", enfatizou o delegado.
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Para complementar as competências digitais, sociais e ecológicas dos alunos, o delegado Duong Van Phuoc propôs a inclusão de uma cláusula separada no Artigo 30, estipulando claramente que a educação geral deve assegurar a formação e o desenvolvimento de competências digitais mínimas (segurança digital, utilização de dados e informações, pensamento e computação digital, ética digital) de acordo com o nível de ensino.
Ao mesmo tempo, o Ministro da Educação e Formação é incumbido de emitir normas de competências digitais e ferramentas de avaliação. O artigo 19 acrescenta uma disposição que atribui ao Governo a responsabilidade de desenvolver um quadro nacional de competências digitais para os alunos, em consonância com as exigências dos mercados de trabalho globais e regionais.
"Se não lançarmos as bases das competências digitais para a geração mais jovem, a transformação digital permanecerá apenas um slogan, não uma realidade. Uma nação não pode entrar na era digital com uma geração ainda 'presa' aos métodos de aprendizagem do mundo antigo", enfatizou o delegado Duong Van Phuoc.
Compartilhando da mesma opinião, o deputado da Assembleia Nacional, Vuong Quoc Thang (Da Nang), sugeriu que a agência responsável pela elaboração da legislação continue pesquisando e estabelecendo regulamentos sobre como capacitar os alunos com pensamento científico, abordagens e métodos de pesquisa para inspirar atividades de pesquisa científica em todos os níveis de ensino. Isso criaria uma base para que os alunos desenvolvessem uma paixão por se tornarem cientistas e garantiria orientação profissional em atividades de pesquisa científica desde o ensino médio.
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Em relação às competências sociais, o projeto de lei reconhece a importância das "competências socioemocionais" no ensino fundamental (de acordo com o documento comparativo e interpretativo do artigo 30). No entanto, alguns delegados observaram que essa trajetória de competências se desfaz completamente quando os alunos passam para o ensino fundamental II e para o ensino médio.
Com base nas experiências da Finlândia e da Noruega, que integraram competências socioemocionais em todas as disciplinas – da Matemática às Ciências – para promover a formação integral dos indivíduos, o Deputado Duong Van Phuoc propôs a alteração do Artigo 30, Cláusula 2, da legislação vigente, para incluir requisitos de desenvolvimento de competências sociais, emocionais e de cidadania digital nos níveis fundamental e médio do ensino secundário, garantindo a criação de um percurso de competências contínuo. Simultaneamente, a formação de professores deve prever que estes sejam capacitados para oferecer aconselhamento e apoio psicológico e social aos alunos.
"A lacuna na educação em habilidades sociais é a causa principal de problemas como violência escolar, falta de habilidades para resolução de conflitos e desorientação após a formatura", enfatizou o delegado.
Ao mesmo tempo, os delegados também propuseram a legalização das competências verdes no Artigo 30, adicionando uma disposição que estipula o conteúdo da educação integrada em competências verdes (uso sustentável de recursos, consumo sustentável, segurança ambiental, adaptação às mudanças climáticas) e cidadania para o desenvolvimento sustentável; e atribuindo ao Ministro da Educação e Formação a responsabilidade de regulamentar os padrões mínimos de avaliação e fornecer orientações sobre a organização de atividades/projetos práticos verdes.
Esclarecer o escopo de um conjunto unificado de livros didáticos.
O projeto de lei altera e complementa o Artigo 32 da lei vigente, separando as normas sobre materiais didáticos locais em uma cláusula específica (cláusula 2), não incluída na cláusula sobre livros didáticos (cláusula 1), e revisando o título deste Artigo para " Livros didáticos para educação geral e materiais didáticos locais" . Atribui ainda a responsabilidade pela organização da compilação de materiais didáticos locais a órgãos especializados vinculados ao Comitê Popular Provincial, e à avaliação dos mesmos ao conselho provincial de avaliação.
Concordando com a política do Estado de fornecer um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país, a Deputada da Assembleia Nacional Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) acredita que essa regulamentação ajuda a garantir a equidade no acesso à educação, especialmente para áreas remotas, regiões de minorias étnicas e áreas montanhosas – onde as condições econômicas, a infraestrutura e o corpo docente são limitados.
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As normas relativas a diplomas e certificados do sistema nacional de ensino, previstas no inciso 3 do artigo 1º do projeto de lei, receberam atenção e comentários de deputados da Assembleia Nacional, por se tratar de um ponto crucial da legislação, que impacta diretamente os direitos dos estudantes e a eficácia da gestão estatal.
"Se os regulamentos forem emitidos sem clareza quanto ao status dos diplomas do ensino médio profissionalizante e sem uma terminologia unificada para 'graduação' e 'conclusão do programa', ou sem um mecanismo para proteger os dados eletrônicos dos diplomas, isso causará transtornos no sistema educacional e dificuldades na gestão prática", enfatizou a Deputada da Assembleia Nacional Dang Thi Bao Trinh (Da Nang).

Embora concordando com a proposta do projeto de lei de eliminar a exigência de certificados de conclusão do ensino fundamental e substituí-la pela comprovação de conclusão do programa, a Deputada Dang Thi Bao Trinh observou que as alterações nos Artigos 28 e 35 da lei vigente ainda exigem a conclusão do ensino fundamental como condição para o ingresso na educação superior, o que gera contradições internas no projeto de lei. Portanto, a deputada solicitou à comissão de redação que revise e emende todas as disposições pertinentes, substituindo a expressão "conclusão do ensino fundamental" por "conclusão do programa do ensino fundamental" para garantir a coerência em toda a lei.
O deputado Vuong Quoc Thang também sugeriu a realização de pesquisas e avaliações de impacto aprofundadas, bem como a coleta de opiniões das partes interessadas diretamente envolvidas, para garantir a viabilidade da regulamentação que abole a emissão de certificados de conclusão do ensino fundamental. Ele também observou que, além das regulamentações sobre a aplicação de diplomas eletrônicos e a transformação digital na educação, é necessário complementar as regulamentações sobre os princípios de gestão, compartilhamento e segurança de dados para aumentar a eficácia e a eficiência e evitar a exploração e o uso de informações para benefício próprio.
O projeto de lei acrescenta a Cláusula 4a ao Artigo 85 da lei atual sobre o Fundo Nacional de Bolsas de Estudo, a fim de contribuir para a implementação da Resolução 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação.
A respeito desse assunto, a Deputada da Assembleia Nacional Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) observou que há sobreposição no escopo de aplicação com o Fundo Nacional de Bolsas de Estudo e o Fundo de Incentivo à Aprendizagem, ambos estipulados no projeto de lei.

Além disso, os fundos financeiros estaduais extraorçamentários caracterizam-se pela sua capacidade de executar tarefas apenas durante períodos específicos, não possuindo a natureza de longo prazo das despesas do orçamento estatal. Portanto, o representante sugeriu considerar um mecanismo semelhante ao utilizado para o Fundo de Promoção da Aprendizagem – em que as despesas operacionais do fundo seriam cobertas pelo orçamento estatal.
"Tais regulamentações demonstrariam claramente a responsabilidade do Estado na criação de recursos humanos para a nova fase, a fase do desenvolvimento nacional", enfatizou a Deputada Pham Thuy Chinh. A deputada também sugeriu que o projeto de lei apenas estipulasse a criação de um Fundo Nacional de Bolsas de Estudo, com recursos do orçamento estatal; a criação, as fontes de financiamento, os princípios de funcionamento e os métodos de organização e gestão deveriam ser detalhados e orientados pelo Governo.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/can-hinh-thanh-3-ky-nang-so-xa-hoi-va-xanh-cho-hoc-sinh-cac-cap-10392455.html










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