Mais de 7.000 funcionários precisam ser transferidos para o serviço público.

As pessoas dirigem-se ao Departamento de Serviços da Administração Pública para realizar procedimentos administrativos (Foto ilustrativa)

Na reunião de trabalho do Vice-Primeiro-Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh com o Ministério do Interior, em 16 de setembro, e considerando a realidade do ministério, o Vice-Ministro da Informação e Comunicações, Bui Hoang Phuong, apresentou uma proposta relacionada à conversão de servidores civis em funcionários públicos.

Mais de 7.000 funcionários precisam ser transferidos para o serviço público.

O vice-ministro Bui Hoang Phuong afirmou que o Ministério da Informação e Comunicações enfrenta problemas de pessoal em duas unidades: o Departamento de Radiofrequência e o Departamento de Telecomunicações. Nessas duas unidades, há vários funcionários que atuam como servidores públicos há muito tempo.

O vice-ministro Bui Hoang Phuong espera que o vice- primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh preste atenção e dê instruções em breve, para que, em breve, haja um mecanismo para converter esses funcionários em servidores públicos.

A respeito dessa questão, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que o Ministério do Interior já apresentou um relatório ao Comitê Diretivo Central sobre a alocação de pessoal. O Politburo incumbiu o Comitê Organizador Central de encontrar uma solução para transferir esses funcionários para o quadro de servidores públicos.

Atualmente, não apenas o Ministério da Informação e Comunicações, mas todo o país possui mais de 7.000 funcionários que precisam ser transferidos para o serviço público; incluindo o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério dos Transportes, o Ministério da Ciência e Tecnologia e as localidades. O Ministério também continua revisando casos semelhantes.

Segundo a vice-chefe do Gabinete do Governo, Mai Thi Thu Van, no passado, para que os departamentos tivessem uma base que permitisse tanto a gestão quanto a cobrança de pedágio, como por exemplo: o Ministério da Informação e Comunicações, com dois Departamentos de Radiofrequência e o Departamento de Telecomunicações; o Ministério dos Transportes, com as autoridades portuárias, o Departamento de Registro, o Departamento de Aviação e o Departamento de Assuntos Marítimos; o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, com o Departamento de Medicina Veterinária e o Departamento de Proteção de Plantas..., no processo de formação da folha de pagamento, o pessoal desses departamentos era composto por servidores públicos, quando, na verdade, os órgãos de gestão estatal deveriam ser compostos por servidores públicos.

Em um futuro próximo, com a implementação do novo regime salarial, conforme a Conclusão 83-KL/TW do Politburo sobre a reforma salarial, esses departamentos e escritórios retornarão basicamente ao mecanismo normal, deixando de seguir o mecanismo atual aplicado como unidades do serviço público. Atualmente, o Gabinete do Governo está submetendo ao Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc a convocação de uma reunião para discutir o assunto.

Ao levantar a questão de que "se no futuro os departamentos e escritórios acima mencionados não forem mais autorizados a aplicar mecanismos especiais, alguns departamentos deixarão de ser considerados unidades de serviço público e não seguirão o mecanismo financeiro das unidades de serviço público, então não saberemos como alocar os salários", a Sra. Mai Thi Thu Van pediu ao Ministério do Interior que prestasse atenção e fornecesse apoio imediato.

O vice-ministro do Interior, Truong Hai Long, afirmou que a gestão da folha de pagamento mencionada acima existe há muito tempo. Muitas unidades têm milhares de funcionários, mas não possuem folha de pagamento própria, ou então, unidades de serviço público são incumbidas da gestão estatal e possuem uma fonte de renda.

Foto ilustrativa

O Ministério do Interior analisou a situação e concluiu que esses cargos devem ser atribuídos a funções na administração pública. Essa decisão já foi comunicada ao Politburo.

Em 16 de agosto de 2024, o Politburo emitiu um documento designando o Secretariado Permanente para orientar o Comitê Central de Organização a revisar e sintetizar esse número de folha de pagamento para ajuste simultâneo.

No entanto, o Vice-Ministro também questionou se a transferência de mais de 7.000 funcionários para o quadro permanente afetaria a racionalização das folhas de pagamento dos servidores públicos; é necessário considerar a possibilidade de órgãos administrativos com fontes de receita incluírem servidores públicos contratados.

Ele afirmou que o Ministério do Interior está estudando a possibilidade de incorporar essa medida à política geral. Para racionalizar 10% do quadro de funcionários das unidades de serviço público no período de 2021 a 2026, o Ministério do Interior pretende promover o mecanismo de autonomia.

O vice-ministro Truong Hai Long propôs que o Governo emende em breve o Decreto nº 60/2021/ND-CP, que estipula o mecanismo de autonomia financeira das unidades de serviço público, para que haja um mecanismo de gestão financeira e alocação de despesas operacionais para agências administrativas e unidades de serviço.

Adapte-se mais às pessoas, mais perto do trabalho.

Segundo a Ministra Pham Thi Thanh Tra, nos últimos tempos, o Ministério do Interior contribuiu para uma mudança fundamental na estrutura organizacional, demonstrada pela determinação e reorganização drástica do aparato interno de ministérios e departamentos. Anteriormente, as localidades implementavam essa tarefa com vigor, mas alguns ministérios e departamentos não a implementavam ou a implementavam muito pouco.

Até o momento, todos os ministérios e departamentos foram reorganizados, reduzindo assim 17 departamentos e organizações gerais equivalentes a departamentos gerais, 10 departamentos e 145 departamentos/comissões subordinados a departamentos e ministérios gerais.

Além disso, promover a reorganização administrativa de órgãos especializados nos níveis provincial e distrital, reduzindo 13 departamentos e equivalentes, totalizando 2.159 salas e equivalentes. As unidades de serviço público também apresentam um número muito elevado de estruturas administrativas.

"Precisamos contratar mecânicos dentro de um determinado período para organizar um volume muito grande de trabalho, caso contrário, eles não conseguem dar conta. Em todos os lugares há argumentos, dizendo que é difícil, dando razões para não organizar. Portanto, precisamos definir metas para que isso aconteça. A partir daí, reduzimos bastante o número de unidades de serviço público, aumentando a conscientização sobre a racionalização da folha de pagamento", disse a Sra. Tra.

O próprio Ministério do Interior, em sua função de órgão consultivo do Governo e do Primeiro-Ministro, tem sido exemplar ao cortar 64 unidades internas, reorganizar 4 pontos focais do ministério e reduzir 15% da folha de pagamento dos funcionários públicos durante o período anterior.

As pessoas realizam procedimentos administrativos

Concordando com a opinião do Ministro do Interior, de que a recente reorganização do aparato e a racionalização dos níveis de pessoal ainda são mecânicas e visam apenas a uniformização, o Vice-Primeiro-Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh, também afirmou que "em certo sentido, se isso não for feito, o número de unidades focais e os níveis de pessoal não poderão ser reduzidos".

O vice-primeiro-ministro enfatizou que, no futuro, essa questão será abordada com mais delicadeza, de forma mais próxima das pessoas e do trabalho.

Segundo Vu Hai Nam, Diretor do Departamento de Organização e Pessoal (Ministério do Interior), na reorganização do aparato, em cumprimento à Resolução 19-NQ/TW (sobre a continuidade da inovação e gestão, aprimorando a qualidade e a eficiência das unidades de serviço público), o maior desafio é reduzir o número de unidades de serviço em 10%. Atualmente, o número de unidades de serviço está concentrado nas localidades, principalmente na área da educação.

O Sr. Nam afirmou que essa questão foi relatada pelo Ministério do Interior ao Comitê Organizador Central e ao Politburo. O Ministério identificou uma solução fundamental, que consiste em reduzir o número de pontos focais, garantindo, ao mesmo tempo, o aumento do nível de autonomia. O aumento da autonomia das unidades de serviço público é uma solução para reestruturar o quadro de funcionários. Com o aumento da autonomia, haverá condições para reduzir o número de pessoas que recebem salários do orçamento.

TB (de acordo com a VNA)

Fonte: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html