Dar atenção à resolução do problema habitacional para trabalhadores e operários é uma das principais políticas do Partido e do Estado para garantir a segurança social e criar uma base para o desenvolvimento econômico sustentável. Recentemente, o Primeiro-Ministro solicitou ao Banco Central do Vietnã (SBV) que estudasse políticas de crédito preferenciais adequadas à habitação social, especialmente políticas de crédito preferenciais para jovens de até 35 anos.
Anteriormente, em 3 de abril de 2023, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 338/QD-TTg aprovando o Projeto "Investimento na construção de pelo menos 1 milhão de apartamentos de habitação social para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais no período de 2021 a 2030". Imediatamente após a publicação do projeto, o setor bancário também disponibilizou um pacote de crédito de 120 trilhões de VND para empréstimos habitacionais sociais (posteriormente aumentado para 145 trilhões de VND). No entanto, a velocidade de desembolso do pacote foi baixa. crédito Esse incentivo tem sido muito lento até agora, atingindo pouco mais de 1% do capital total comprometido.
Priorizar fontes de capital
Em preparação para 2025, no final de 2024, o Banco Estatal do Vietname emitiu a Decisão n.º 2690/QD-NHNN, que estipula as taxas de juro aplicáveis aos empréstimos de apoio à habitação em 2025.
Assim, a taxa de juros preferencial é de 4,7% ao ano, aplicada aos empréstimos em aberto no âmbito do programa de apoio à habitação. O Banco Central também anunciou uma lista de 17 bancos comerciais que aplicam taxas de juros preferenciais de acordo com a Decisão nº 2690, incluindo BIDV, Vietcombank, VietinBank, Agribank, SHB, SeABank, TPBank, Eximbank, PVcomBank, OCB, Nam A Bank, LienVietPostBank, VietBank, NCB, VIB, VPBank e SCB.
Em 3 de janeiro, o Banco Central continuou a enviar um despacho oficial a 9 bancos comerciais (Agribank, Vietcombank, VietinBank, BIDV, TPBank, Techcombank, VPBank, MB, HDBank) sobre a implementação do Programa de empréstimos para habitação social, habitação para trabalhadores, renovação e reconstrução de apartamentos antigos, de acordo com a Resolução nº 33/NQ-CP de 11 de março de 2023 do Governo.
Desde que o Governo emitiu instruções sobre a implementação de pacotes de empréstimos preferenciais para habitação social, o Banco Central e os bancos comerciais têm estado sempre preparados, cumprindo todas as condições, especialmente em termos de recursos para financiamento. O Diretor-Geral do Agribank, Pham Toan Vuong, afirmou que o Agribank aprovou 13 projetos de habitação social, totalizando VND 3,35 trilhões, e está em fase de aprovação de 5 projetos, com um montante de crédito previsto de VND 2,5 trilhões.
Além de promover o pacote de crédito de 145 trilhões de VND, os bancos comerciais também se esforçam para implementar pacotes de financiamento habitacional social de acordo com as políticas do Governo e do Banco Central. Por exemplo, recentemente, o ACB Bank foi pioneiro ao anunciar o pacote de financiamento "Primeira Casa" para jovens, com prazo de até 30 anos, período inicial de taxa de juros fixa de até 5 anos e taxas de juros preferenciais a partir de apenas 5,5% ao ano.
Em seguida, o SHB Bank anunciou a implementação de um pacote de crédito imobiliário no valor de 16 trilhões de VND, válido até 31 de dezembro de 2025, com taxas de juros a partir de apenas 3,99% ao ano. O PVcomBank também acaba de lançar um pacote de crédito imobiliário com taxas de juros a partir de 3,99% ao ano (preferencial nos primeiros três meses), com prazo de até 35 anos...
Desfaça o "nó" gradualmente.
Contudo, embora todo o setor bancário tenha feito muitos esforços para direcionar capital para o segmento de habitação social nos últimos tempos, a taxa de desembolso desse pacote de crédito ainda é muito limitada. Segundo o Ministério da Construção, até o momento, apenas 36 das 63 províncias e cidades divulgaram uma lista de projetos elegíveis para empréstimos no portal eletrônico de informações.
Desses, apenas 16 projetos assinaram contratos de crédito, com um compromisso de capital total de 4,2 trilhões de VND, dos quais apenas 1,727 trilhão de VND foram desembolsados – o equivalente a mais de 1% do crédito total comprometido. No que diz respeito aos compradores de imóveis, os dados analisados mostram que apenas cerca de 150 bilhões de VND foram desembolsados em 12 projetos. Esse número ainda é muito modesto em comparação com a dimensão do pacote de apoio.
A governadora do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, afirmou que, atualmente, o saldo de crédito imobiliário de todo o sistema atingiu 3,48 milhões de VND, representando mais de 22% da dívida total da economia. No entanto, muitos projetos enfrentam dificuldades. Se essa situação for resolvida, o fluxo de caixa retornará aos bancos e circulará de forma mais eficaz nas atividades de crédito. “Em relação ao crédito imobiliário, o setor bancário está muito determinado a alocar os recursos financeiros do sistema, mas, com os resultados limitados de desembolso, também analisamos e constatamos que pessoas de baixa renda não querem contrair empréstimos para comprar uma casa”, disse ela.
Portanto, o Banco Central também recomendou que o Governo instrua o Ministério da Construção a coordenar com as localidades a avaliação da demanda por moradia própria, para aluguel ou financiamento, a fim de encontrar soluções adequadas. No âmbito bancário, também nos concentraremos em fornecer crédito a pessoas de baixa renda que desejam comprar e possuir um imóvel e que atendam às condições de empréstimo do banco.
Notavelmente, para promover empréstimos para habitação social, moradias para trabalhadores, reforma e reconstrução de apartamentos antigos, o Banco Central emitiu recentemente uma regulamentação que exclui esse montante da meta anual de crescimento de crédito dos bancos comerciais; ao mesmo tempo, exige que os bancos coordenem com projetos de construção qualificados para liberar prontamente os recursos quando os investidores precisarem de capital, criando condições favoráveis para que os compradores de habitação social acessem empréstimos. Atualmente, o Banco Central também está apresentando ao Governo novos mecanismos e políticas com um pacote de crédito de 145 trilhões de VND... Com essas medidas do órgão gestor, especialistas acreditam que o pacote de crédito de 145 trilhões de VND para habitação social certamente será fortemente promovido nos próximos tempos.
O vice-presidente e secretário-geral da Associação Bancária do Vietnã, Nguyen Quoc Hung, afirmou que, com a implementação de mais programas de financiamento com condições favoráveis e a conclusão do corredor legal para habitação social, espera-se um rápido desenvolvimento desse setor. Contudo, devido à grande demanda por moradias populares e à necessidade de mobilização de todos os recursos, incluindo capital financeiro, orçamentário e bancário, além de outras fontes, Nguyen Quoc Hung enfatizou a importância de mecanismos e políticas de apoio mais robustos.
O Diretor Geral do Agribank, Pham Toan Vuong, propôs que, para que o Projeto de 1 milhão de apartamentos de habitação social seja implementado de forma eficaz, as localidades precisam concluir urgentemente o estabelecimento, a revisão e a complementação dos programas e planos de desenvolvimento habitacional; divulgar e apresentar os fundos de investimento em terrenos para habitação social às empresas para pesquisa e propostas de investimento. Além disso, é necessário equilibrar o orçamento local para incentivar e fornecer incentivos adicionais para atrair os setores econômicos a participarem do investimento no desenvolvimento de habitação social na localidade.
Entretanto, o Presidente do Conselho de Administração do Vietcombank, Nguyen Thanh Tung, propôs que, com base no arcabouço legal significativamente aprimorado em 2024, como a Lei de Terras, a Lei de Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários aprovadas pela Assembleia Nacional, bem como o planejamento de 6 regiões socioeconômicas e da maioria das províncias já aprovado, o Governo e os órgãos competentes publiquem documentos de orientação específicos sobre a implementação da Lei e divulguem treinamentos sobre o tema. Dessa forma, as dificuldades e os obstáculos legais para projetos imobiliários seriam removidos de maneira rápida e completa, liberando oferta para o mercado, especialmente em segmentos com potencial, e abrindo espaço para o crescimento do crédito.
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