- Dr. Tran Du Lich, membro do Conselho Consultivo Nacional de Política Financeira e Monetária:
Afrouxe a roupa apertada.
Esta é a primeira vez que a Assembleia Nacional aprova uma resolução composta por dois grandes grupos de conteúdo. Em primeiro lugar, ela delineia um mecanismo para a expansão da descentralização e delegação de autoridade na gestão estatal em cinco áreas, incluindo investimento, orçamento, construção, recursos naturais e meio ambiente, e a organização do aparato administrativo e dos servidores públicos da cidade de Thu Duc. A expansão da descentralização e delegação significa que algumas tarefas anteriormente desempenhadas pelo Governo serão agora delegadas à cidade, que ficará responsável por elas, cabendo ao Governo manter seu papel de fiscalização e supervisão. Isso é crucial, pois reduz o mecanismo de "solicitação e concessão" em relação aos instrumentos financeiros e aumenta a autonomia e a responsabilidade dos governos locais.
Em segundo lugar, há a necessidade de mecanismos superiores. Em consonância com as Resoluções 31 e 24 do Politburo , a Cidade de Ho Chi Minh é o núcleo e a força motriz do desenvolvimento de toda a região. Para explorar esses recursos, são necessários mecanismos superiores para atrair investidores estratégicos, investidores em áreas de alta tecnologia e inovação, ou para mobilizar recursos financeiros e fundiários adequados. Por exemplo, expandir o escopo do mecanismo de PPP (Parcerias Público-Privadas) nos setores de esporte e cultura; permitir que a cidade amplie o mecanismo de emissão de títulos da administração pública local para aumentar o investimento, com pagamento pelo orçamento do Estado; ou políticas para aumentar a renda de funcionários e servidores públicos, a fim de criar motivação para o trabalho... A partir desses projetos-piloto, no futuro, será adquirida experiência prática para avançar na elaboração de uma legislação para cidades especiais, como a Cidade de Ho Chi Minh, com seus 10 milhões de habitantes.
A nova resolução inclui mecanismos e políticas mais sistemáticos em comparação com a Resolução 54. Ela aborda um problema que vem sendo discutido nos últimos 20 anos: a Cidade de Ho Chi Minh está "muito limitada". Para uma megacidade com mais de 10 milhões de habitantes, os mecanismos de gestão precisam ser "flexibilizados" para que a cidade se desenvolva. Desta vez, aprendendo com a Resolução 54, a Cidade de Ho Chi Minh preparou centenas de projetos e programas em paralelo ao processo de elaboração e apresentação da nova resolução. Assim que a resolução for aprovada e a Cidade de Ho Chi Minh concluir sua infraestrutura de transporte, os gargalos serão removidos, permitindo o desenvolvimento da cidade. Acredito que a Assembleia Nacional aprovará e implementará esta resolução. Nas discussões em grupo e nas sessões plenárias, a maioria dos delegados expressou concordância e apoio, alguns inclusive manifestando o desejo por mecanismos e políticas mais robustos para a Cidade de Ho Chi Minh.
- Dr. Nguyen Thanh Hoa, Chefe do Departamento de Informação Eletrônica, Departamento de Informação e Comunicações da Cidade de Ho Chi Minh:
Uma nova mentalidade e forma de pensar.
A resolução que substitui a Resolução 54 da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh pode ser considerada um processo preparatório para um marco importante, que moldará o desenvolvimento da cidade no período pós-pandemia de Covid-19, e também uma oportunidade para examinar e avaliar cuidadosamente as antigas deficiências e formular uma nova visão – novas ações.
Olhando para o passado, as pessoas costumam usar metáforas como "a camisa ficou apertada demais", "o mecanismo está ultrapassado", "falta de capital", "gargalos" e "obstáculos". Olhando para o futuro, vemos expectativas como "novo ímpeto", "uma nova pista", "uma nova roupa" e "programas-piloto de políticas públicas", mas acima de tudo, trata-se da mentalidade de nos renovarmos.
A recente recessão econômica levou à reflexão sobre muitos aspectos da vida. As expectativas de que Ho Chi Minh se torne o principal motor econômico exigem novos compromissos e ações decisivas. Esse "novo ímpeto" requer nova energia, uma força motriz e um plano para acelerar o progresso e superar os obstáculos. A questão é: o que irá desencadear esse novo ímpeto? Esse novo ímpeto pode vir de fontes internas e externas, mas o valor intrínseco é fundamental. Dentro de um grupo, a força de um coletivo unificado é sempre maior do que a soma das forças de seus membros individuais.
"Uma nova pista" indica um destino e a necessidade de aceleração, mas sem superar obstáculos, a "nova pista" não oferece nenhum valor novo. Os "ventos contrários", a gravidade e a missão que temos sobre os ombros esclarecem ainda mais o papel dessa pista.
"O 'novo casaco' representa alegria para todos, uma conexão jubilosa entre os indivíduos e a sociedade. Este 'novo casaco' exige um processo de alfaiataria meticuloso, considerando muitos aspectos. Ele também redefine quem somos e o que precisamos fazer para o desenvolvimento da cidade, para o benefício da nação e em conjunto com a nação. Essa metáfora também é muito semelhante à de 'vinho novo em odres velhos'; portanto, vestir o 'novo casaco' também exige uma nova mentalidade e forma de pensar; requer união de cima a baixo e coordenação perfeita de todos os lados."
"Implementar políticas inovadoras" é mais uma tarefa do que um desejo. Com a responsabilidade de desenvolver políticas pioneiras e revolucionárias, a cidade de Ho Chi Minh precisa aceitar riscos e desafios significativos. A satisfação não surge por acaso; as políticas que nos esforçamos para ajustar e desenvolver derivam de situações da vida real. É a partir dessas inadequações e discrepâncias que extraímos lições valiosas, que servem de base para os principais desafios da atualidade. Naturalmente, diante de um problema tão complexo, a atenção e o apoio das autoridades centrais e locais são absolutamente essenciais para que a cidade de Ho Chi Minh concretize um novo roteiro de desenvolvimento.
- Advogado da ONG VIET BAC, Chefe do Escritório de Advocacia Saigon Tay Nguyen, Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh:
Uma oportunidade para a cidade de Ho Chi Minh demonstrar sua responsabilidade perante todo o país.
Desde o início da 5ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, as informações relacionadas à nova resolução que substitui a Resolução 54 da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas inovadoras para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh têm atraído grande atenção dos deputados da Assembleia Nacional, dos líderes de províncias e cidades e dos eleitores em todo o país.
Informações veiculadas pela mídia revelam a seriedade, o rigor científico, o senso de responsabilidade e a determinação da Cidade de Ho Chi Minh em promover avanços significativos em relação ao projeto de resolução. Além disso, os departamentos, agências e localidades da Cidade de Ho Chi Minh também planejam implementar a nova resolução assim que ela for promulgada pela Assembleia Nacional. O Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, afirmou repetidamente que a Cidade de Ho Chi Minh busca implementar mecanismos-piloto para promover o desenvolvimento e a aplicação prática, contribuindo para o benefício de todo o país, em vez de solicitar privilégios especiais ou condições favoráveis para a cidade.
A diferença fundamental entre a nova proposta de resolução e a Resolução 54 reside nos seus objetivos declarados. Especificamente, enquanto a Resolução 54 focava em mecanismos e políticas para gerar receita, a nova proposta concentra-se principalmente no investimento e no desenvolvimento de mecanismos e políticas para atrair recursos de investimento social, remover obstáculos nos procedimentos de projetos e testar novas formas de investimento. A cidade de Ho Chi Minh solicitou corajosamente a implementação piloto dessas iniciativas, proporcionando ao governo central experiência prática para uma implementação mais ampla. Isso também pode ser visto como um ambiente para o governo central testar novas políticas antes de alterar e complementar as regulamentações legais e aplicá-las em todo o país.
Essas conquistas demonstram a abordagem proativa da Cidade de Ho Chi Minh no cumprimento de suas responsabilidades como principal motor econômico do país e nova força motriz para a Região Econômica Chave do Sul – conforme estabelecido na Resolução 31-NQ/TW, na Resolução 24-NQ/TW do Politburo e na Resolução 81/2023/QH15 da Assembleia Nacional. Portanto, a maior aspiração do Comitê do Partido, do governo e do povo da Cidade de Ho Chi Minh é receber o apoio dos representantes da Assembleia Nacional por meio da nova resolução, proporcionando assim à Cidade de Ho Chi Minh mecanismos para remover entraves e desbloquear recursos para o desenvolvimento da cidade.
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