Criação de uma equipe de redação sobre mecanismos especiais para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

Foto ilustrativa.

O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, acaba de assinar uma decisão para estabelecer uma equipe de redação para a Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicas, especialmente aplicáveis ao projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

A equipe de redação é composta por mais de 20 membros, incluindo muitos líderes e representantes de ministérios e departamentos: Construção, Finanças, Justiça, Banco Central do Vietnã, Indústria e Comércio, Ciência e Tecnologia, Agricultura e Desenvolvimento Rural, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Defesa Nacional, Segurança Pública, Educação e Treinamento, Relações Exteriores, Assuntos Internos; Companhia Ferroviária do Vietnã ; Comitê Diretivo para projetos-chave, importantes projetos nacionais no setor ferroviário...

O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, é o Chefe do Grupo; os Vice-Chefes são os líderes dos Ministérios da Construção, da Justiça, das Finanças e do Banco Central.

A tarefa da Equipe de Redação é desenvolver, comentar, editar e finalizar a minuta da Resolução; preparar conteúdo explicativo, receber comentários de agências e organizações e garantir o progresso e a qualidade.

Os membros da Equipe de Redação trabalham em regime de tempo parcial, executam tarefas designadas pelo Líder da Equipe e respondem aos chefes de ministérios, departamentos e ao Vice- Primeiro-Ministro Tran Hong Ha.

Anteriormente, no Aviso nº 601/TB-VPCP, de 5 de novembro de 2025, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha determinou que, se necessário, o Ministro da Construção constituísse uma Equipe de Redação (ou Grupo de Trabalho) com o Ministro como Chefe da Equipe e o Vice-Ministro da Construção como Vice-Chefe. Os membros incluem líderes dos ministérios e agências: Finanças, Justiça, Ciência e Tecnologia, Agricultura e Desenvolvimento Rural, Indústria e Comércio, Banco Central do Vietnã, Companhia Ferroviária do Vietnã; representantes dos ministérios: Segurança Pública, Relações Exteriores; e organizações, indivíduos, especialistas e cientistas que participam da elaboração e finalização do projeto de Resolução.

Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, este é um projeto de grande envergadura, que exige elevados padrões de capacidade financeira, tecnologia, gestão e operação para garantir segurança absoluta. Os órgãos de gestão estatal, bem como as unidades e empresas relacionadas, não possuem experiência prática nesse sentido.

“Solicita-se ao Ministério da Construção e aos ministérios e agências relevantes que mantenham seu senso de responsabilidade e, ao mesmo tempo, estudem e consultem a experiência internacional, especialistas e cientistas durante o processo de implementação”, orientou o Vice-Primeiro-Ministro.

Sabe-se que, após a publicação da Resolução nº 68-NQ/TW do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado e da Resolução nº 198/2025/QH15, de 17 de maio de 2025, da Assembleia Nacional, sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento econômico privado, diversos investidores privados propuseram investir no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul na forma de investimento empresarial.

Nos documentos propostos, alguns investidores recomendaram que as autoridades competentes permitissem a aplicação de mecanismos e políticas superiores, além das 19 políticas específicas e especiais aprovadas pela Assembleia Nacional.

Em particular, recomenda-se que o Estado conceda ou garanta um empréstimo de, no máximo, 80% do investimento total do projeto aprovado pelas autoridades competentes (excluindo custos de compensação, apoio e reassentamento), com uma taxa de juros de 0% por um período não superior a 30 anos a partir da data de desembolso de cada empréstimo correspondente.

Após o prazo acima mencionado, o investidor é responsável por reembolsar integralmente o empréstimo ao Estado ou à instituição financeira, conforme estipulado.

Em relação à política tributária, alguns investidores propuseram a isenção do imposto de importação sobre máquinas, equipamentos e veículos ferroviários para a criação de ativos fixos, mesmo nos casos em que possam ser produzidos internamente; e a isenção do imposto de renda corporativo durante todo o período de operação do projeto.

Em particular, alguns investidores desejam que o saldo total de crédito pendente para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul não seja incluído no saldo total de crédito pendente das instituições de crédito para investidores e partes relacionadas, de acordo com as disposições da Lei das Instituições de Crédito.

De acordo com a Resolução nº 172/2024/QH15 da Assembleia Nacional, o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul visa investir em uma nova linha de via dupla com bitola de 1.435 mm, velocidade de projeto de 350 km/h, capacidade de carga de 22,5 toneladas por eixo, incluindo 23 estações de passageiros e 5 estações de carga; veículos e equipamentos modernos; transporte de passageiros em alta velocidade, atendendo aos requisitos de dupla utilização para defesa e segurança nacional, e podendo transportar mercadorias quando necessário.

O investimento total preliminar é de cerca de 1.713.548 bilhões de VND (equivalente a 67,34 bilhões de USD), dos quais cerca de 5,9 bilhões de USD correspondem ao custo de desapropriação do terreno.

A Assembleia Nacional estabeleceu o cronograma para a elaboração do Relatório de Estudo de Viabilidade a partir de 2025 e a conclusão do projeto até 2035.

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