Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação: Necessidade de promover a comercialização dos produtos da investigação

Muitos cientistas recomendam que o projeto de Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação seja ajustado para ser mais inovador, com foco em fortes incentivos fiscais e apoio financeiro mais flexível para empresas de ciência, tecnologia e inovação.

O Prof. Dr. Mai Thanh Phong, diretor da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, disse que é necessário um projeto mais abrangente e inovador que dê mais poder às organizações de ciência e tecnologia - Foto: TRAN HUYNH

Na manhã de 7 de fevereiro, a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh realizou um seminário para contribuir com ideias para o projeto de Lei sobre Ciência, Tecnologia e Inovação, com o objetivo de implementar com urgência e eficácia a Resolução 57-NQ/TW sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

Nenhum grande avanço ainda

No seminário, cientistas fizeram muitos comentários sobre o conteúdo do projeto de lei com a esperança e expectativa de que a Lei de Ciência e Tecnologia revisada crie um corredor legal favorável, criando um avanço no desenvolvimento científico.

Muitos cientistas acreditam que os mecanismos e incentivos para que as universidades estabeleçam negócios e empresas de ciência e tecnologia dentro das universidades ainda não estão claros, especialmente para produtos comercializados e cooperação empresarial em pesquisa e desenvolvimento (P&D) das universidades.

Muitas opiniões sugerem simplificar os procedimentos para comercialização de resultados de pesquisa; construir um ecossistema nacional de inovação com a participação de empresas; e melhorar as políticas de recursos humanos para atrair talentos.

O Prof. Dr. Mai Thanh Phong - Reitor da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) - comentou que este projeto de lei tem novos pontos, no entanto, comparado ao espírito da Resolução 57, não há realmente nenhum grande avanço.

O projeto de lei tem um capítulo sobre comercialização de resultados de pesquisa científica, mas esse capítulo tem apenas 3 artigos, cada artigo com algumas linhas de definição, não refletindo o espírito da Resolução 57.

"É necessário um projeto mais abrangente e inovador, dando mais poder às organizações de ciência e tecnologia ou tendo uma mentalidade mais ampla para colocar os resultados da pesquisa em prática", sugeriu o Sr. Phong.

É preciso legalizar as universidades para estabelecer empresas

A maioria dos cientistas acredita que este projeto de lei deve incentivar e criar condições para que os cientistas comercializem seus produtos de pesquisa científica por meio do estabelecimento de empresas de ciência e tecnologia ou empresas afiliadas a universidades.

O Sr. Phong levantou uma série de pontos importantes que precisam ser claramente definidos neste projeto de lei. Em primeiro lugar, as instituições de ensino superior são basicamente organizações científicas e tecnológicas. Em segundo lugar, é necessário legalizar que as instituições públicas de ensino superior possam estabelecer empresas para comercializar seus resultados.

Por fim, anteriormente, cientistas de universidades ou organizações públicas, como servidores públicos, não tinham permissão para participar da gestão ou criação de empresas para desenvolver e comercializar seus resultados, questões que não foram esclarecidas neste projeto de lei. Outro ponto que tem sido uma questão muito importante, mas está quase completamente bloqueado, é a valoração da tecnologia; a divisão de benefícios entre as partes e os proprietários.

Acredito que, nesta fase do país, o Estado não deve considerar o investimento em tecnologia como um investimento que pode ser recuperado. É um investimento quase esquecido, e o benefício desse investimento é desenvolver a ciência e a tecnologia do país.

Esses são resultados que podem ser aplicados legitimamente, e esses valores agregam valor à produção da sociedade, não ao dinheiro ganho. Portanto, a avaliação da tecnologia deve ser delegada à organização que concede a propriedade. Por exemplo, pode ser uma universidade ou um instituto de pesquisa.

Em segundo lugar, a divisão percentual dos direitos autorais e da organização também deve ser decidida pela organização, com base no acordo entre a organização e o parceiro, bem como nas necessidades dos clientes, de acordo com o mecanismo de mercado. E, claro, se eles fizerem algo errado, intencionalmente errado, existe a lei. Portanto, criar condições favoráveis ​​para que os resultados da pesquisa sejam efetivamente transformados em produção é o mais importante", enfatizou o Sr. Phong.

O Prof. Dr. Nguyen Thi Canh, da Universidade de Economia e Direito da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, disse que manter a frase "inovação" como nome do projeto de lei não seria apropriado porque a inovação é o resultado da pesquisa e da aplicação da ciência e da tecnologia.

Além disso, as regulamentações sobre financiamento e investimento para ciência e tecnologia, de acordo com o projeto de lei, mencionam apenas gastos em ciência e tecnologia de pelo menos 2% do orçamento do estado.

No entanto, não foi abordado o investimento médio em ciência e tecnologia de diferentes fontes, que representa qual porcentagem do PIB do país. Desse total, quanto vem do orçamento e quanto vem da mobilização social não estatal. A partir daí, haverá políticas para mobilizar recursos sociais.

Ainda há muitos pontos ambíguos.

O professor associado Dr. Pham Van Phuc - diretor do Instituto de Células-Tronco (Universidade de Ciências Naturais, Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) - disse que o projeto de lei ainda carece de muitas definições e muitos conceitos são bastante vagos.

"De acordo com este projeto de lei, será muito difícil analisar os tipos de pesquisa, organização, gestão de pesquisa... quando o Estado emite documentos de sublei", disse o Sr. Phuc.

Dar maior autonomia

De acordo com o Sr. Pham Phu Ngoc Trai - Presidente da Global Integration Business Consulting Company, membro do Conselho de Ciência e Treinamento da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, o projeto de lei precisa ter disposições regulando mecanismos específicos para as duas universidades nacionais e a Academia de Ciência e Tecnologia.

Especificamente, o objetivo é conceder maior autonomia, permitir instituições financeiras e cooperação internacional. Apoiar a construção de centros de pesquisa de excelência, com foco em áreas estratégicas como inteligência artificial, novos materiais, biomedicina e energia renovável. Incentivar a cooperação entre universidades e empresas nacionais e criar um mecanismo para que as empresas cofinanciem pesquisas para aprimorar a aplicabilidade.

Fonte: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm