Lei dos Professores: Afirmando profundamente o valor dos professores na causa do desenvolvimento nacional.

O Dr. Nguyen Si Dung afirmou que a Lei dos Professores reafirmou o estatuto jurídico independente dos professores. (Fonte: VGP)

Um grande passo em frente em termos de instituições.

Nenhum sistema educacional pode superar o nível dos professores. Os professores são sempre o fator central, a alma de todas as reformas educacionais. No contexto da inovação fundamental e abrangente na educação e formação, criar um ambiente jurídico transparente, moderno e adequado para os professores não é apenas uma exigência objetiva, mas também um forte compromisso do Estado com aqueles que carregam a missão de "formar pessoas".

Antes de 2025, embora o papel dos professores sempre tenha sido enfatizado em documentos legais, o Vietnã ainda não possuía uma lei específica que regulamentasse de forma abrangente a profissão docente. Isso resultava em uma gestão inconsistente do corpo docente, uma política de remuneração inadequada e, por vezes, na falta de proteção adequada à honra e à reputação dos professores.

Portanto, a aprovação da Lei dos Professores pela 15ª Assembleia Nacional, em junho de 2025, representa um marco importante no processo de institucionalização da estratégia de desenvolvimento humano. Trata-se não apenas de uma lei sobre profissões, mas também de uma profunda afirmação do valor e do papel dos professores na causa do desenvolvimento nacional.

A Lei dos Professores inclui muitos capítulos e disposições que abrangem todo o processo da prática docente, desde o recrutamento, formação, incentivo e utilização até as políticas de tratamento, reconhecimento e gestão de infrações.

Os sujeitos da lei incluem professores, palestrantes e administradores educacionais em todos os níveis, da pré-escola à universidade. A lei regulamenta não apenas os aspectos profissionais, mas também elementos essenciais da ética profissional, padrões de competência e a proteção da honra e dos direitos legítimos dos professores.

Os cinco principais grupos de conteúdo podem ser resumidos da seguinte forma: Primeiro, padrões profissionais e condições de prática: A Lei estipula claramente as condições e os padrões para se tornar professor; uma estrutura de padrões de competência adequados a cada nível de ensino e área de estudo; e um mecanismo de reconhecimento, avaliação e desenvolvimento profissional.

Em segundo lugar, as políticas de tratamento e proteção dos professores: incluindo subsídios especiais, regimes de aposentadoria, recompensas e, especialmente, regulamentos sobre a proteção da honra, dignidade e direitos dos professores quando ocorrem disputas, calúnias ou insultos.

Terceiro , recrutamento, utilização e rotação: as escolas e localidades têm mais iniciativa no recrutamento; existe um mecanismo flexível para mobilizar professores entre escolas e níveis de ensino, de acordo com as necessidades práticas.

Quarto, formação, capacitação e desenvolvimento profissional: A Lei incentiva a aprendizagem ao longo da vida para os professores; promove a pesquisa científica , a cooperação internacional e o desenvolvimento profissional contínuo.

Quinto, responsabilidades de gestão e supervisão: Definir claramente os papéis do Ministério da Educação e Formação e das autoridades locais na gestão de professores; estabelecer mecanismos transparentes de monitorização, crítica e inspeção.

Profissionalizando a profissão docente

A primeira promulgação de uma lei específica para professores pela Assembleia Nacional marcou uma mudança institucional na percepção e no comportamento do Estado em relação a esse grupo. A Lei dos Professores não apenas preencheu uma lacuna legal de longa data, como também inaugurou uma nova era para a profissionalização da profissão docente no Vietnã.

Em primeiro lugar, a lei afirmou o estatuto jurídico independente dos professores. Pela primeira vez, os professores foram retirados da “sombra” da Lei dos Servidores Públicos e da Lei da Educação, tornando-se um sujeito regulamentado separadamente. Este é um importante passo institucional, demonstrando a visão de que a educação não é apenas um serviço público, mas também um campo especializado que exige elevados padrões de ética, competência e dedicação. Os professores deixaram de ser meros “transmissores de conhecimento” e passaram a ser os agentes centrais do ecossistema do desenvolvimento humano.

Os professores de hoje não são apenas aqueles que “ficam em sala de aula”, mas também aqueles que guiam os alunos na exploração do mundo, moldam suas personalidades e cultivam suas aspirações. (Foto: Nguyet Anh)

Em segundo lugar, a lei representa um avanço na política de proteção e recompensa dos professores. Num contexto em que a profissão docente enfrenta pressões crescentes da sociedade, dos meios de comunicação e das expectativas da comunidade, definir claramente a responsabilidade de proteger a honra e a dignidade dos professores é um profundo marco humanístico. Ao mesmo tempo, a lei também amplia a política de subsídios de acordo com as características da profissão, região, condições de trabalho e circunstâncias familiares. Estabelecer o salário mais alto para professores no setor administrativo e de carreira é uma forte afirmação de que honrar os professores não se limita a palavras.

Em terceiro lugar, a Lei dos Professores centra-se no desenvolvimento profissional contínuo, em vez do modelo anterior de “aprendizagem única para a vida”. Os padrões profissionais deixam de ser formais e passam a ser concebidos como uma ferramenta para gerir a qualidade da equipa. Os professores têm o direito à aprendizagem ao longo da vida, são incentivados a participar em investigação científica, cooperação internacional e inovação nos métodos de ensino. Desta forma, forma-se uma equipa de professores proativos na aprendizagem, criativos e adaptáveis – qualidades essenciais da educação na era digital.

Em quarto lugar, a legislação aproximou-se, em certa medida, dos padrões internacionais para a profissão docente. Os professores agora não são apenas "professores de sala de aula", mas também guiam os alunos na exploração do mundo, na formação de suas personalidades e no desenvolvimento de suas aspirações. Um mecanismo de gestão transparente, com hierarquia e controle razoáveis, cria as condições para que um modelo educacional aberto, flexível e internacionalmente conectado se desenvolva de forma sustentável.

Superando desafios, construindo confiança

Embora a Lei dos Professores abra muitas expectativas para a inovação e a profissionalização da profissão docente, a implementação plena e eficaz da lei na prática ainda enfrenta muitos desafios.

Em primeiro lugar, muitas disposições da lei estão intimamente ligadas a políticas salariais, orçamentárias e de finanças públicas – que atualmente estão sujeitas à regulamentação de outros sistemas jurídicos, como a Lei do Orçamento do Estado, a Lei dos Servidores Públicos e regulamentos sobre a reforma salarial ainda não concluídos. Isso faz com que algumas políticas preferenciais e de apoio previstas na lei, embora corretas em teoria, sejam difíceis de implementar na prática sem sincronização institucional e recursos garantidos.

Ao mesmo tempo, a capacidade de organizar e implementar a lei em muitas localidades ainda é desigual, especialmente no nível das comunas – onde as escolas primárias e secundárias são geridas diretamente. Sem orientações específicas, formação adequada e um mecanismo de monitorização rigoroso, a lei corre o risco de cair numa situação de "alta pressão - baixa aplicação", ou seja, a lei é ativamente promulgada a nível central, mas a implementação a nível local é lenta, formal ou falha.

Por fim, alguns conteúdos importantes, como o processo de avaliação dos padrões profissionais, as políticas de formação profissional ou o mecanismo de mobilização e rotação de professores, ainda são meramente indicativos e precisam ser especificados por decretos e circulares orientadoras. Se a emissão de documentos complementares for atrasada, inconsistente ou impraticável, isso criará lacunas legais, causando confusão para os órgãos responsáveis pela implementação e reduzindo a eficácia da lei.

Para que a Lei dos Professores realmente ganhe vida e promova seu papel como ferramenta para construir uma equipe de professores qualificados, é necessário implementar diversas soluções de forma simultânea, incluindo as seguintes orientações-chave:

Em primeiro lugar, é necessário emitir documentos orientadores de forma rápida e sincronizada, especialmente decretos relacionados a regimes salariais, recrutamento, avaliação de padrões profissionais e formação profissional. Isso não só ajuda a especificar as normas que ainda estão em vigor na legislação, como também cria uma base legal clara para que as localidades as implementem de forma consistente, evitando mal-entendidos ou aplicações arbitrárias.

Ao mesmo tempo, é necessário organizar uma formação ampla e sistemática para a equipe de gestores educacionais, diretores, professores e órgãos de gestão nos níveis distrital e municipal. O objetivo não é apenas compreender o conteúdo da lei, mas, mais importante, entender o espírito da reforma que ela visa: colocar os professores no centro, ter como meta o desenvolvimento de competências e promover a autonomia associada à responsabilização.

Uma solução importante e fundamental é construir e desenvolver um sistema abrangente de dados digitais sobre o corpo docente. Desde registros profissionais e resultados de avaliações periódicas até processos de formação e transferência, tudo precisa ser digitalizado, atualizado e interligado para garantir transparência, modernidade e eficiência na gestão de recursos humanos no setor da educação.

Além disso, é necessário incentivar a participação de organizações sociais e profissionais, especialmente associações de professores, na crítica e no monitoramento de políticas públicas. Os próprios professores, quando ouvidos e com suas opiniões em mente, contribuirão para o ajuste das políticas, tornando-as mais práticas e limitando o risco de administrativaização e formalização excessiva no processo de implementação da lei.

Por fim, vincular a implementação da lei ao plano de reforma salarial e à melhoria das condições de trabalho dos professores é um fator crucial para o sucesso. As políticas da lei não serão eficazes se os professores continuarem a enfrentar baixos salários, falta de moradia popular e alta pressão no trabalho sem mecanismos de apoio adequados. Deve-se dar prioridade especial aos professores da educação infantil e aos professores que atuam em áreas remotas – locais que enfrentam dificuldades para recrutar e reter recursos humanos qualificados.

A implementação bem-sucedida da Lei dos Professores não é apenas um sucesso institucional, mas também um passo prático para melhorar a qualidade da educação, construir confiança social e inspirar as futuras gerações de professores – aqueles que silenciosamente semeiam conhecimento, formam pessoas e acendem a esperança no país.

Fonte: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-khang-dinh-sau-sac-gia-tri-cua-nguoi-thay-trong-su-nghiep-phat-trien-dat-nuoc-319354.html