Lei da Cidade Capital (alterada): A base institucional para que Hanói acelere seu desenvolvimento.

Uma mudança significativa em comparação com a Lei da Capital de 2012.

Segundo a vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Thuy, o projeto de lei sobre a Capital (emendado) consiste em 7 capítulos e 54 artigos, representando uma mudança significativa em comparação com a Lei da Capital de 2012. As políticas propostas aderem fundamentalmente aos princípios orientadores da Resolução nº 15-NQ/TW, de 5 de maio de 2022, do Politburo , demonstrando as características únicas e superiores que criam uma base sólida para o desenvolvimento da Capital.

Segundo Nguyen Phuong Thuy, vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional , a lei alterada sobre a capital, uma vez aprovada, trará muitas vantagens.

"Ao acompanhar o processo de finalização do Projeto de Lei, constatamos que ele apresenta políticas que criam uma base para que o governo municipal continue propondo e aprimorando o sistema de soluções e medidas na área de gestão pública em geral, com foco em soluções relacionadas à mobilização de recursos, investimentos, planejamento, políticas para o desenvolvimento da cultura, educação , saúde e bem-estar social... Em particular, há soluções robustas para ajudar Hanói a superar as atuais deficiências em paisagismo, construção urbana, trânsito e poluição ambiental...", afirmou o Vice-Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional.

O projeto de Lei da Capital (alterado) contém muitas políticas notáveis ​​e singulares relacionadas a uma ampla gama de áreas abrangentes. De acordo com o Vice-Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, para que essas políticas sejam implementadas de forma eficaz, precisamos de pessoas capacitadas e entusiasmadas. Portanto, os delegados prestaram especial atenção às normas sobre o aperfeiçoamento do aparato de administração urbana em Hanói, que também representam uma novidade em relação à Lei da Capital de 2012.

Mais descentralização do poder nas cidades

Segundo Nguyen Phuong Thuy, vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, o projeto de Lei sobre a Capital (alterado) possui um capítulo específico sobre governança urbana em Hanói, com diversos mecanismos que diferem da atual Lei sobre a Organização do Governo Local.

Especificamente, o projeto de lei propõe uma delegação de autoridade mais forte ao Conselho Popular da Cidade e ao Comitê Popular da Cidade para decidir sobre questões relacionadas à estrutura organizacional; políticas relacionadas à gestão de funcionários, servidores públicos e empregados do setor público, atraindo indivíduos talentosos; políticas sobre pessoal, salários e rendimentos, etc.

As normas do Projeto de Lei são bastante liberais, concedendo poderes relativamente amplos ao governo municipal. Para lidar com problemas relacionados ao congestionamento do trânsito, o Projeto de Lei inclui disposições que permitem ao Conselho Popular regulamentar e implementar soluções e medidas para controlar veículos particulares no centro da cidade, designar zonas de baixa emissão e reduzir a poluição ambiental causada por veículos.

Além disso, soluções relacionadas ao planejamento urbano, renovação e reconstrução também recebem atenção, mas o projeto de lei apenas estabelece marcos legais gerais, principalmente descentralizando o poder para as localidades, para que elas possam implementar soluções abrangentes e sincronizadas, com cronogramas adequados, dependendo das necessidades de gestão em cada etapa e dos recursos da localidade.

Em relação aos transportes, a vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Thuy, afirmou que uma das disposições do projeto de lei é o foco no desenvolvimento do transporte público segundo o modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte). Com essa disposição, Hanói terá mais espaço para lidar com os atuais gargalos de trânsito e questões urgentes.

Uma das disposições do projeto de Lei da Capital (alterado) é o foco no desenvolvimento do transporte público segundo o modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte). Com essa disposição, a cidade terá mais espaço para lidar com os atuais gargalos de trânsito e questões urgentes.

Gerar impulso e fortalecer a capital nesta nova fase de desenvolvimento.

Segundo Nguyen Phuong Thuy, vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, quando desenvolvemos áreas urbanas com boas condições de vida, transporte conveniente e garantias de condições ambientais, paisagísticas e de infraestrutura, isso muda os hábitos das pessoas. Elas então não escolherão viver em áreas apertadas, vielas estreitas ou áreas com condições de vida inadequadas.

Além disso, o projeto de lei também inclui disposições relacionadas à renovação e reconstrução urbana, propondo soluções políticas mais robustas do que as regulamentações legais atuais para o replanejamento e reconstrução de áreas específicas dentro do centro da cidade. Áreas com alta densidade populacional e alta densidade de construções podem ser reorganizadas; estruturas que invadem a área urbana e edifícios com risco de desabamento podem ser abordados. Soluções existentes não são suficientemente robustas.

Em relação à aprovação da Lei da Capital alterada, a Vice-Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Thuy, observou que, com base no acompanhamento das discussões dos delegados na 6ª Sessão, na conferência especializada de delegados da Assembleia Nacional e por meio de intercâmbios diretos, os delegados apoiaram, em geral, o conteúdo do projeto de lei, especialmente as políticas que são especiais e únicas por haver apenas uma capital. A capital exige requisitos especiais para gestão e desenvolvimento.

A Lei da Capital alterada, uma vez aprovada, oferecerá muitas vantagens; no entanto, a aprovação da nova lei é apenas o primeiro passo, pois trata-se de uma lei sobre descentralização. O trabalho que o governo da cidade de Hanói terá que realizar é imenso. "O projeto de lei contém até 80 disposições sobre descentralização e complementação para o governo da cidade. O volume de documentos legais que precisam ser emitidos para concretizar esses mecanismos e políticas é enorme", disse o Vice-Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional.

O Vice-Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional também expressou sua esperança de que, em breve, o Governo, o Primeiro-Ministro, os ministérios e agências centrais, especialmente o Comitê do Partido e o governo da cidade de Hanói, se concentrem em pesquisar e propor soluções específicas para implementar as políticas "pioneiras" da Lei da Capital alterada. Juntamente com o Planejamento da Cidade de Hanói para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o Plano Diretor Revisado para a Cidade de Hanói até 2045, com uma visão para 2065, que foram analisados ​​pela Assembleia Nacional, estes serão fundamentos e bases legais importantes para criar impulso e força para a Cidade da Capital na nova fase de desenvolvimento, para que a Cidade da Capital se torne verdadeiramente uma cidade culta, civilizada e moderna.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-nen-tang-the-che-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html