Grandes mudanças em comparação com a Lei da Pena de Morte de 2012.
Segundo a vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Thuy, o Projeto de Lei da Capital (alterado) consiste em 7 capítulos e 54 artigos, o que representa uma mudança significativa em comparação com a Lei da Capital de 2012. As políticas propostas seguem, basicamente, o espírito orientador da Resolução nº 15-NQ/TW, de 5 de maio de 2022, do Politburo , demonstrando a singularidade e a superioridade da capital, criando uma base sólida para o seu desenvolvimento.
"Ao acompanhar o processo de finalização do Projeto de Lei, constatamos que ele apresenta políticas que criam uma base para que o governo municipal continue a propor e aprimorar o sistema de soluções e medidas na área de gestão pública em geral, com foco também em soluções para mobilização de recursos, investimentos, planejamento, políticas de desenvolvimento cultural, educação , saúde e seguridade social... Em particular, há soluções robustas para ajudar Hanói a superar as atuais deficiências em paisagismo, construção urbana, trânsito e poluição ambiental...", afirmou o Vice-Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional.
O projeto de Lei da Capital (alterado) contém muitas políticas específicas e relevantes relacionadas a diversas áreas. Segundo o Vice-Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, para que essas políticas sejam colocadas em prática e implementadas com eficácia, precisamos de pessoas competentes e engajadas. Portanto, os delegados demonstraram grande interesse nas normas para o aperfeiçoamento do aparato de administração urbana em Hanói, que também representam uma novidade em relação à Lei da Capital de 2012.
Maior descentralização para as cidades
Segundo Nguyen Phuong Thuy, vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, o Projeto de Lei sobre a Capital (alterado) possui um capítulo específico sobre o governo urbano em Hanói, com diversos mecanismos diferentes em comparação com a atual Lei de Organização do Governo Local.
Especificamente, espera-se que o Projeto de Lei descentralize mais fortemente o poder de decisão sobre questões relacionadas ao aparato organizacional, transferindo-o para o Conselho Popular e o Comitê Popular da cidade; estabeleça políticas relativas à gestão de quadros, servidores públicos e funcionários, bem como à atração de talentos; e políticas sobre folha de pagamento, salários, rendimentos...
As disposições do Projeto de Lei são bastante abrangentes, conferindo poderes relativamente amplos ao governo municipal. Para solucionar problemas relacionados ao congestionamento do trânsito, o Projeto de Lei inclui disposições que permitem ao Conselho Popular prescrever e implementar soluções e medidas para controlar veículos particulares no centro da cidade, estabelecer zonas de baixa emissão, reduzir a poluição ambiental causada por veículos, etc.
Além disso, soluções relacionadas ao planejamento urbano, renovação e reconstrução também são de interesse, mas o novo Projeto de Lei estabelece apenas marcos legais gerais, descentralizando principalmente o poder para as localidades, a fim de que estas implementem soluções abrangentes e sincronizadas, bem como roteiros adequados de acordo com as necessidades de gestão em cada etapa e os recursos locais.
Em relação ao trânsito, a vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Thuy, afirmou que um dos pontos do projeto de lei prevê o desenvolvimento do transporte público segundo o modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte). Com essa regulamentação, Hanói terá mais espaço para solucionar os atuais congestionamentos e problemas de trânsito.
Criar posição e solidez para a Capital na nova fase de desenvolvimento.
Segundo Nguyen Phuong Thuy, vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, quando desenvolvemos áreas urbanas com boas condições de vida, transporte conveniente e garantias ambientais, paisagísticas e de infraestrutura, os hábitos das pessoas mudam. Assim, elas não optarão por viver em áreas apertadas, vielas estreitas e condições de vida inseguras...
Ao mesmo tempo, o Projeto de Lei também contém disposições relacionadas à renovação e reconstrução urbana, propondo soluções políticas mais robustas do que as regulamentações legais atuais para o replanejamento e reconstrução de cada área no centro da cidade. Áreas com alta densidade populacional e alta densidade de construção podem ser reorganizadas; áreas de ocupação irregular e construções com risco de desabamento podem ser controladas. As soluções atuais estão disponíveis, mas não são realmente eficazes.
Ao observar que, quando a Lei da Capital (alterada) foi aprovada, a Vice-Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Thuy, afirmou que, por meio do acompanhamento do processo de discussão dos delegados na 6ª Sessão, na conferência de delegados especializados da Assembleia Nacional, e por meio de trocas diretas, os delegados basicamente apoiaram o conteúdo do Projeto de Lei, especialmente as políticas especiais e específicas, visto que a Capital é única e requer cuidados especiais em sua gestão e desenvolvimento.
A Lei da Capital (alterada) trará muitas vantagens; contudo, a aprovação da lei é apenas o primeiro passo, pois trata-se de uma lei sobre descentralização. O trabalho que o governo da cidade de Hanói terá que realizar é imenso. "O projeto de lei contém até 80 itens sobre descentralização e complementação para o governo municipal. O volume de documentos legais que ainda precisam ser emitidos para concretizar esses mecanismos e políticas é enorme", afirmou o vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional.
O Vice-Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional também expressou sua esperança de que, em breve, o Governo, o Primeiro-Ministro, os ministérios e órgãos centrais, especialmente o Comitê do Partido e o governo da cidade de Hanói, se concentrem em pesquisar e propor soluções específicas para implementar as políticas de "abertura" da Lei da Capital (alterada). Juntamente com o Planejamento da Capital de Hanói para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, e o Projeto de Ajuste do Plano Diretor da Capital de Hanói para 2045, com uma visão para 2065, que foram comentados pela Assembleia Nacional, estes serão os importantes fundamentos e bases legais para criar posição e força para a Capital no novo período de desenvolvimento, para que a Capital seja verdadeiramente Cultural, Civilizada e Moderna.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-nen-tang-the-che-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html
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