Décadas de pequenos aumentos salariais, servidores públicos aguardam o dia em que seu salário seja suficiente para viver

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Com um aumento anual de cerca de cem mil dongs, os salários dos funcionários públicos são considerados como algo que ocorre de forma gradual, sem provocar grandes mudanças. 1,7 milhão de pessoas que recebem salários do orçamento estadual esperam que a reforma salarial crie avanços.

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Até o momento, o Vietnã passou por quatro reformas salariais. Por meio delas, os salários de quadros, servidores públicos, funcionários públicos e das forças armadas foram gradualmente melhorados. No entanto, até o momento, os salários neste setor ainda apresentam muitas limitações.

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O Dr. Bui Sy Loi, ex-vice-presidente permanente do Comitê Social da Assembleia Nacional , disse que os salários de funcionários públicos, servidores civis e empregados públicos têm sido continuamente ajustados ao longo dos anos. O aumento mais recente de 20,8% faz parte do roteiro de reforma salarial.

O aumento dos salários ao longo dos anos complementou a renda dos trabalhadores.

"Mas, no geral, cada aumento "gota a gota" não traz uma grande mudança nos salários de quadros, funcionários públicos, empregados públicos e forças armadas. 1,7 milhão de pessoas que recebem salários do orçamento do estado dificilmente podem esperar um salário digno que não existe, não atende à correlação entre relações trabalhistas e salariais e custos de vida", analisou o Sr. Loi.

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Além disso, os salários atuais não refletem verdadeiramente o valor do trabalho.

O especialista comentou que, apesar de serem reajustados diversas vezes, os salários ainda não geram motivação para servidores e empregados públicos e geram muitas consequências.

A primeira consequência, segundo o Sr. Loi, é a inércia dos trabalhadores, salários que não geram produtividade e a pressão competitiva para realizar tarefas. De fato, o ex-vice-presidente permanente da Comissão de Assuntos Sociais comentou que muitos quadros, servidores públicos e funcionários públicos "têm pernas mais longas fora do que dentro", não se concentram no trabalho, afetando a produtividade do trabalho.

Além disso, salários baixos também causam fuga de cérebros do setor público para o setor privado.

O Sr. Loi está preocupado com o fato de a Resolução 27, emitida em 2018, ter sido adiada por muitos anos e ainda não ter implementado a reforma salarial. Salários baixos, insuficientes para sobreviver, também são uma das causas da corrupção e da negatividade.

"Muitos funcionários públicos não conseguem superar a tentação do dinheiro e se tornam corruptos e negativos. Poucos têm coragem de se manter quando a vida está difícil", disse o Sr. Loi.

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Conforme informou o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, espera-se que, a partir de 1º de julho de 2024, todo o país comece a implementar um roteiro para uma reforma salarial fundamental.

Ao receber essa informação, o ex-vice-presidente permanente do Comitê Social disse: "Iniciar a reforma da política salarial a partir de meados do ano que vem, acho que é lento, mas lento é melhor que nada."

Implementar a reforma salarial para que as deficiências demonstradas possam ser superadas gradualmente. Além disso, essa reforma criará motivação para o desenvolvimento e despertará nos quadros o senso de responsabilidade para que se esforcem e permaneçam na unidade.

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Analisando os avanços na direção da reforma salarial, o Dr. Bui Sy Loi enfatizou que se trata da eliminação completa do antigo sistema de tabelas e escalas salariais, e da criação de cinco tabelas salariais para todo o sistema. Além disso, há a eliminação do coeficiente salarial e, em seu lugar, o cálculo dos níveis salariais absolutos.

A Resolução 27 também estabelece claramente a abolição de muitos subsídios anteriores. Além do salário, há também um fundo de bônus de 10% para o chefe da agência usar para recompensar e incentivar os quadros. Atividades de recompensa, como essa, não são mais apenas palavras, mas sim dinheiro específico.

Ainda sobre esta questão, o vice-chefe do Departamento de Política Jurídica da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã (VGCL), Le Dinh Quang, disse que o sistema salarial para funcionários e servidores públicos é atualmente aplicado de acordo com a fórmula de cálculo: salário = coeficiente salarial x salário base.

Isso não reflete o valor real dos salários. Na verdade, os salários do setor público são baixos porque o salário-base é inferior ao salário mínimo regional.

Ao implementar a reforma, a nova tabela salarial será construída com um salário-base igual a um valor específico, mais expandido que o coeficiente, elevado a um patamar mais alto para que os salários do setor público se aproximem gradativamente dos do setor empresarial.

O Sr. Quang avaliou que o ponto alto na direção da reforma salarial, no espírito da Resolução 27, é o pagamento de salários de acordo com o cargo. Consequentemente, cada setor terá um número específico de cargos, e cada cargo terá seu próprio salário, especificamente de acordo com a complexidade do cargo.

Segundo o Sr. Quang, o nível salarial aplicado a tal cargo não será mais "igual" entre todos os setores e todos os servidores públicos como é agora.

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De acordo com o Sr. Quang, com o pagamento salarial baseado no cargo, até mesmo pessoas recém-recrutadas e nomeadas que atendem aos requisitos do cargo em um cargo de alto escalão receberão um salário compatível com seus esforços e resultados de trabalho.

"Este pagamento salarial ajudará a avaliar adequadamente a capacidade e a posição de quadros, servidores públicos e funcionários públicos. A partir daí, criará motivação para aqueles que são verdadeiramente talentosos, além de incentivar e atrair bons profissionais para trabalhar em agências estatais e unidades de serviço público", enfatizou o Sr. Quang.

O vice-chefe do Departamento de Política Jurídica da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã disse que a natureza da determinação de cargos é determinar quantos cargos existem em uma agência ou unidade, quantos funcionários são necessários e com quais padrões e capacidades executar as funções e tarefas daquela agência ou unidade.

Segundo a especialista, determinar o cargo correto é uma tarefa muito difícil e um tanto "sensível", mas que precisa ser feita, pois é uma base importante para a transparência e a melhoria da qualidade dos funcionários, servidores públicos e servidores públicos.

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O ex-diretor adjunto do Centro de Previsão de Demanda de Recursos Humanos e Informações do Mercado de Trabalho da Cidade de Ho Chi Minh, Tran Anh Tuan, resumiu que a Resolução 27 deve ser uma solução fundamental para que quadros, servidores públicos e empregados possam viver com seus salários.

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O Sr. Tuan também concordou com a análise de que um dos novos pontos da reforma salarial é a abolição do salário-base. Consequentemente, o salário de quadros, servidores públicos, empregados públicos e forças armadas (setor público) será projetado para incluir: salário-base (que representa cerca de 70% do fundo salarial total) e subsídios (que representam cerca de 30% do fundo salarial total).

A adição de bônus (o fundo de bônus é cerca de 10% do fundo salarial total do ano, excluindo subsídios) também deve dar a esta reforma uma premissa para inovação.

O Sr. Tran Anh Tuan afirmou que os salários sempre enfrentam a contradição de serem baixos em comparação com as necessidades dos trabalhadores, mas muito altos em comparação com a capacidade orçamentária. No processo de implementação da política de reforma salarial, é necessário combiná-la com a reforma administrativa e inovar os métodos operacionais e os mecanismos de pagamento de salários das unidades do serviço público.

"Os salários reais são inversamente proporcionais aos preços de bens e serviços. Em condições normais de desenvolvimento econômico , a taxa de inflação natural anual costuma ser de um dígito. Portanto, se os salários nominais não forem ajustados de acordo com a taxa de inflação, o valor dos salários reais diminuirá", enfatizou o Sr. Tran Anh Tuan.

Portanto, para garantir salários reais aos trabalhadores, este especialista acredita que deve haver uma política de ajuste dos salários nominais de acordo com a taxa de inflação.

"Para os trabalhadores, o benefício e objetivo final da oferta de mão de obra são salários reais, não salários nominais", enfatizou o ex-diretor adjunto do Centro de Previsão de Demanda de Recursos Humanos e Informações do Mercado de Trabalho da Cidade de Ho Chi Minh.