A 15ª Cúpula do BRICS foi aberta no Centro de Convenções de Sandton, em Johanesburgo, África do Sul, em 22 de agosto, com a participação de líderes dos países-membros, incluindo o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva, o primeiro-ministro indiano Narendra Modi, o presidente chinês Xi Jinping e o anfitrião, o presidente sul-africano Cyril Ramaphosa.
O presidente russo, Vladimir Putin, não comparecerá pessoalmente à conferência, mas fará um discurso on-line e autorizará seu principal diplomata a representá-lo.
O Sr. Ramaphosa também enviou convites a mais de 60 chefes de Estado e de governo de países africanos e de países em desenvolvimento de outras regiões do mundo . A Cúpula acontecerá ao longo de 3 dias, de 22 a 24 de agosto.
No último dia da conferência, será realizada uma reunião no formato “Amigos do BRICS”.
Os países do BRICS – Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul – respondem por um quarto da economia global. Foto: Jerusalem Post
Os cinco países do BRICS – Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul – impulsionarão cada um sua própria agenda na Cúpula para atingir seus objetivos de política externa e expandir sua influência dentro do grupo e globalmente.
De acordo com especialistas do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS), os países do BRICS têm metas específicas para a Cúpula anual do grupo.
A África do Sul planeja consolidar seu papel de liderança no continente africano; a Rússia espera angariar apoio para sua campanha na Ucrânia, enquanto a China pretende pressionar por uma maior expansão do grupo para afirmar sua influência sobre países do Oriente Médio e do Sul da Ásia.
A Índia, por outro lado, busca contrabalançar a influência da China no grupo, mantendo seu papel de liderança no Sul Global. E o Brasil, sob o governo do presidente Lula da Silva, buscará acabar com o isolamento global do país e restaurar seu status de potência mundial.
Afirmando posição de liderança no "continente negro"
A África do Sul sediará a 15ª Cúpula do BRICS em Joanesburgo, sob o tema “BRICS e África: Parceria para Crescimento Acelerado, Desenvolvimento Sustentável e Multilateralismo Inclusivo”.
Parte da importância de ser o país anfitrião é afirmar a “posição de liderança da África no cenário internacional” e demonstrar que é uma das “economias mais produtivas do continente”, disse Mvemba Phezo Dizolele, diretor do Programa CSIS África, em um painel de discussão com especialistas do BRICS na semana passada.
O presidente chinês Xi Jinping é calorosamente recebido pelo presidente sul-africano Cyril Ramaphosa em sua chegada ao Aeroporto Internacional OR Tambo, em Joanesburgo, em 21 de agosto de 2023. Foto: Xinhua
A África do Sul também estaria “muito entusiasmada” em continuar as discussões sobre uma moeda comum para o comércio transfronteiriço entre os países do BRICS, disse o Sr. Dizolele.
A cúpula dos BRICS acontece em um momento em que o país africano enfrenta tensões com os Estados Unidos devido a alegações de que estaria fornecendo armas a Moscou, disse Dizolele. As alegações surgiram depois que um navio russo foi visto em águas sul-africanas supostamente transportando armas e, em outro evento, um avião russo foi avistado pousando na África do Sul, supostamente coletando armas.
Enquanto isso, a posição da nação africana sobre o conflito na Ucrânia – não condenando a Rússia – continuará sendo uma parte fundamental das discussões, já que representantes da ONU devem comparecer à cúpula.
Oportunidade de demonstrar poder e influência
A China vê o BRICS como uma forma de expandir sua influência globalmente, já que a cúpula anual do bloco oferece uma oportunidade única para fortalecer a cooperação e impulsionar os laços comerciais entre as economias emergentes.
“Temos visto crescentes sinais e declarações de Pequim de que certamente desejam a expansão dos BRICS”, disse Brian Hart, pesquisador do Projeto de Energia da China do CSIS. “Da perspectiva da China, expandir os BRICS para incluir outros países em desenvolvimento lhes daria mais oportunidades de projetar seu poder e influência em regiões importantes.”
Um navio transportando milho importado da África do Sul em um porto na província de Guangdong, no sul da China, em 4 de maio de 2023. Foto: Xinhua
Pequim também tentará persuadir os membros do BRICS a enfrentar Washington, especialmente na questão das sanções unilaterais, um foco importante tanto para a China quanto para a Rússia na luta contra a influência dos EUA, disse Hart.
Pequim vê o BRICS como "uma oportunidade de ganhar alguma vantagem global para reagir contra os EUA", disse Hart.
Uma parte fundamental da agenda de Pequim também será fortalecer as relações entre China e África do Sul e expandir a presença do gigante asiático no “continente negro”.
Espera-se que o presidente chinês Xi Jinping faça uma visita de Estado e se encontre com o presidente sul-africano Cyril Ramaphosa à margem da Cúpula do BRICS.
Mantenha uma postura cautelosa
Grande parte da agenda da Índia para a Cúpula do BRICS irá contrastar com a da China, já que ambas as potências econômicas buscam estabelecer influência no Sul global.
“É improvável que a Índia apoie quaisquer propostas importantes que sejam realmente ofensivas aos EUA ou seus aliados”, disse Katherine Hadda, especialista em Índia do CSIS.
Portanto, espera-se que a Índia também adote uma postura “morna” em relação à ideia de uma moeda comum do BRICS, disse a Sra. Hadda.
O presidente chinês Xi Jinping e o primeiro-ministro indiano Narendra Modi. Foto: CNN
Quanto à adição de novos membros, os especialistas esperam que a Índia apoie as declarações da cúpula sobre a expansão do BRICS. No entanto, Delhi manterá uma postura cautelosa para garantir que o BRICS não fique sob forte influência chinesa, disse Hadda.
Ela disse que a Índia estava em boa posição para negociar qualquer acordo no BRICS devido à sua economia crescente e laços estreitos com o Ocidente.
A Índia tem alguma influência nas negociações na Cúpula. Possui parcerias que os membros do BRICS, especialmente China e Rússia, não têm atualmente, como com os EUA e outros parceiros regionais.
Promova metas mais alcançáveis
Em vez de perseguir objetivos econômicos desafiadores, como uma moeda comum, a Rússia lutará por objetivos políticos que são "muito mais fáceis de alcançar" e que podem ser simplificados por meio da aliança BRICS, de acordo com Maria Snegovaya, especialista em Rússia e Eurásia do CSIS.
“A Rússia tentará usá-la (a Cúpula do BRICS) em seus esforços de propaganda, tentando promover os interesses russos na Ucrânia, especialmente no contexto da recente conferência internacional de paz liderada pela Ucrânia em Jidá, Arábia Saudita, que se concentrou especificamente em alcançar o Sul Global e encontrar um fim pacífico para o conflito Rússia-Ucrânia”, disse Snegovaya em um painel de discussão do BRICS.
O presidente sul-africano Cyril Ramaphosa e o presidente russo Vladimir Putin na Cúpula Rússia-África em São Petersburgo, Rússia, 27 de julho de 2023. Foto: ABC News
Espera-se que o ministro das Relações Exteriores russo, Sergey Lavrov, representando o presidente russo Putin na cúpula do BRICS, obtenha apoio para a posição da Rússia sobre o conflito na Ucrânia, especialmente de países africanos, muitos dos quais demonstraram apoio a Moscou.
Espera-se que a Rússia apoie a expansão do bloco para conter a crescente influência global dos Estados Unidos. Um tópico-chave na agenda russa também será o fortalecimento das relações comerciais com a África do Sul, por meio do aumento do investimento no país africano, segundo a Sra. Snegovaya.
“Ainda há uma cooperação econômica bastante positiva surgindo gradualmente entre a Rússia e diversas empresas e organizações sul-africanas”, disse ela.
Desejo de derrotar o domínio do USD
Para o Brasil, esta Cúpula do BRICS é uma oportunidade de recuperar sua “auréola” de líder mundial sério e promover uma política externa autônoma, independente da influência dos EUA.
Espera-se que o Brasil faça um grande esforço por uma nova moeda do BRICS e pela expansão do bloco, de acordo com Ryan Berg, especialista nas Américas do CSIS.
“O presidente brasileiro Lula da Silva está em uma viagem diplomática pelo mundo e, em cada parada no Hemisfério Sul, ele parece ter mencionado seu desejo de derrotar o domínio do dólar americano e passar a fazer transações em outras moedas”, disse o Sr. Berg.
O presidente brasileiro Lula da Silva e a primeira-dama chegam a Joanesburgo, África do Sul, em 21 de agosto de 2023, para se preparar para a Cúpula do BRICS (22 a 24 de agosto de 2023). Foto: Africa News
No entanto, quando se trata da expansão do BRICS, Lula não está entusiasmado. Segundo ele, o Itamaraty se opõe à medida por temer perder os benefícios da adesão devido à expansão.
Em um esforço para se tornar um ator sério no mundo novamente, o Brasil também espera desempenhar um papel de mediador no conflito Rússia-Ucrânia, mesmo tendo pouca influência naquela parte do mundo.
O Brasil pode se posicionar como uma potência agrícola na cúpula depois que a Rússia saiu de um acordo de grãos do Mar Negro mediado pela ONU, disse Berg.
No geral, a posição do país sul-americano na Cúpula é consistente com a postura de política externa que o Brasil apresenta ao mundo, anunciando o início de uma nova era multipolar, disse o especialista em Américas .
Minh Duc (De acordo com Al Arabiya, TASS)
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