Melhorar a capacidade dos funcionários da educação a nível comunal: 'Correr e esperar na fila ao mesmo tempo'

GD&TĐ - Atualmente, a maioria dos funcionários da área da educação responsáveis ​​por comunas e bairros exerce funções a tempo parcial em áreas não relacionadas à sua especialização, o que os coloca em situação de vulnerabilidade e os obriga a "correr atrás do prejuízo" para atender às novas exigências.

Com base na realidade, o setor educacional local implementou proativamente muitas soluções específicas e de longo prazo para coordenar a gestão e o acompanhamento das tarefas educacionais.

Confuso devido à falta de especialização

Em Gia Lai, dos 144 funcionários responsáveis ​​pela educação em nível municipal, apenas 63 possuem formação em pedagogia ou áreas afins. A maioria dos demais estudou outras áreas, como agricultura , gestão de terras, finanças, serviço social, direito, gestão cultural, etc.

O Sr. Do Ngoc Du, graduado em Economia Agrícola e Florestal, possui mais de 20 anos de experiência na área de agricultura e meio ambiente e atualmente atua como especialista no Departamento de Cultura e Sociedade da Comuna de Dak Rong (Gia Lai). O Sr. Du é responsável pelas seguintes áreas: crenças e religiões, programas nacionais de combate à pobreza e educação.

“Todo o conhecimento, documentos e políticas relacionados à educação são novos para mim. Tenho que começar do zero, ler documentos e aprender com as experiências de funcionários de outras comunas. Em particular, a comuna tem mais de 90% de alunos de minorias étnicas, o que exige que os responsáveis ​​tenham um domínio sólido das políticas para dar orientações adequadas e garantir os direitos de professores e alunos”, compartilhou o Sr. Du.

Da mesma forma, a Sra. Huynh Thi Minh Phu, formada em Direito, trabalhou no Conselho de Gestão de Proteção Florestal do Distrito de Phu Cat (antigo Binh Dinh) e atualmente é responsável pela educação na Comuna de Xuan An (Gia Lai). Ela compartilhou: “Há muitos documentos, decretos e resoluções relacionados à educação. Sou a única responsável por sete escolas, da educação infantil ao ensino fundamental II, então é inevitável a confusão. Continuo tentando aprender e entender, mas não consigo acompanhar. Meu desejo é que me seja designado um profissional ou um orientador para facilitar o trabalho de consultoria.”

A Sra. Truong Thi Ngoc Tran, que antes era responsável por assuntos religiosos, étnicos, culturais e de informação, e atualmente é funcionária do Departamento de Cultura e Sociedade, encarregada da educação e saúde da comuna de Ho Thi Ky (Ca Mau), afirmou que a comuna administra diretamente 9 escolas, da educação infantil ao ensino fundamental II. Ela disse que ainda não compreendeu totalmente as políticas educacionais, como a equipe de cada escola, a matrícula antecipada, os regimes de funcionários e professores e a alocação do orçamento de investimentos para as escolas, etc., para aconselhar plenamente e prontamente os líderes.

“Para mim, tudo começa do zero. Tenho que me esforçar bastante, trabalhar e aprender ao mesmo tempo, com o espírito de realizar todo o trabalho e não deixar o tempo acabar”, compartilhou a Sra. Tran, sugerindo que, a longo prazo, é necessário aumentar o número de funcionários responsáveis ​​pelo setor da educação ou evitar acumular múltiplas funções simultaneamente.

O Sr. Nguyen Huynh Anh, ex-dirigente da União da Juventude e atual responsável pelo setor de educação na comuna de Tan Loc (Ca Mau), declarou: "No primeiro mês em que assumi o cargo, precisei trabalhar mais de 10 horas por dia, levando trabalho para casa para terminar à noite, o que foi muito estressante. Atualmente, embora tenha conseguido colocar o trabalho em dia e esteja menos estressado, ainda há muitas coisas que não podem ser feitas a tempo."

O Sr. Nguyen Van Toan, Vice-Presidente do Comitê Popular da Comuna de Tan Loc (Ca Mau), afirmou que a localidade propôs ao Departamento de Educação e Treinamento e ao Departamento de Assuntos Internos da província a criação de um curso de treinamento especializado para funcionários responsáveis ​​pelo setor educacional, bem como a criação de um grupo no Zalo para fornecer informações sobre o setor educacional aos funcionários responsáveis ​​em nível comunal.

Além disso, o município também propôs aumentar em breve o quadro de funcionários ou contratar um segundo pessoal especializado para apoiar a implementação do trabalho de gestão educacional. Num futuro próximo, a localidade solicitará aos diretores das escolas da região e ao pessoal especializado em educação dos municípios vizinhos que apoiem o trabalho de gestão educacional, a fim de atender às necessidades e às tarefas atribuídas.

Líderes da comuna de Van Kieu (Nghe An) inspecionaram as instalações das escolas da região antes do início do ano letivo de 2025-2026. Foto: NTCC

Correndo contra o tempo para colocar o trabalho em dia.

A Sra. Vang Thi Dung, única especialista do Departamento de Cultura e Sociedade da comuna de Sin Suoi Ho (Lai Chau), possui experiência na área da educação. Há mais de dois meses, desde que começou a trabalhar no departamento, a Sra. Dung frequentemente precisa sair mais cedo e voltar mais tarde. Em seus dias de folga, ela precisa levar documentos para casa para concluir as tarefas que lhe são atribuídas.

“A carga de trabalho é enorme, com muitos documentos sendo enviados diariamente e que precisam ser processados. Antes, quando eu trabalhava no Departamento de Educação e Treinamento, eu me especializava apenas em educação primária. Agora, tenho que lidar com mais coisas, desde a pré-escola até o ensino médio, então preciso trabalhar bastante enquanto estudo. Além de me especializar em educação, também preciso assumir outras tarefas”, compartilhou a Sra. Dung.

O Departamento de Cultura e Sociedade da comuna de Muong Mo (Lai Chau) é composto por 5 funcionários, mas nenhum deles possui experiência ou especialização na área da educação. De acordo com o Sr. Vu Van Hieu, Vice-Presidente do Comitê Popular da comuna de Muong Mo: "Diante dessa dificuldade, a comuna mobilizou proativamente 3 funcionários e professores experientes da educação infantil, ensino fundamental e médio para auxiliar o departamento na gestão, desenvolvimento e implementação de programas e planos relacionados ao setor educacional. Até o momento, os planos do Departamento de Educação e Formação têm sido implementados com seriedade pela comuna, estando prontos para o novo ano letivo."

Da mesma forma, o Departamento de Cultura e Sociedade da comuna de Hua Bum (Lai Chau) recebeu 5 cargos, mas apenas o chefe do departamento possui experiência em educação. O Sr. Tran Quang Trang, chefe do departamento, afirmou: "Atualmente, designamos um funcionário com experiência em assuntos internos para ficar responsável pelo setor de educação, desempenhando funções relacionadas a políticas. A unidade também designou o vice-diretor da Escola Primária e Secundária Vang San para Minorias Étnicas para desempenhar algumas funções no departamento."

Antes do ano letivo de 2025-2026, a comuna de Van Kieu (Nghe An) está construindo 3 projetos em escolas, incluindo: o refeitório da Escola Primária Nghi Van; a construção de um novo prédio de 3 andares com 12 salas de aula e um prédio multifuncional para a Escola Secundária Nghi Kieu; e a reforma e substituição do telhado do bloco de salas de aula da Escola Primária Nghi Kieu 2.

O Sr. Nguyen Van Thong, vice-presidente da comuna, afirmou que os projetos mencionados foram planejados e construídos quando o governo distrital ainda estava no poder. Após a implementação, o governo local, em ambos os níveis, os repassou para a comuna, sem qualquer interrupção. Outras questões, como a verificação das instalações escolares, pesquisas universais, matrículas no ensino fundamental, etc., também foram implementadas.

Segundo o Sr. Thong, os funcionários do Departamento de Cultura e Sociedade, assim como o especialista em educação da comuna de Van Kieu, não possuíam experiência prévia na área da educação. No entanto, o Departamento de Educação e Formação designou diretamente especialistas em ensino. Quanto à gestão estatal da educação na localidade, a comuna orientou os funcionários e especialistas a seguirem rigorosamente as diretrizes para a execução das tarefas.

Segundo o Sr. Cao Tien Thanh, chefe do Departamento de Cultura e Sociedade do bairro de Quynh Mai (Nghe An), embora, em termos de descentralização, a comuna administre apenas as unidades escolares sob responsabilidade do Estado, o trabalho de inspeção, supervisão e concretização de planos, programas e tarefas educacionais ainda é incipiente, o que causa dificuldades. O Departamento de Educação e Formação dirige diretamente a implementação, mas raramente está presente nas localidades, e o pessoal responsável pela educação na comuna não possui a experiência e o conhecimento necessários.

Em relação à solução de destacar e mobilizar administradores e professores-chave para apoiar as comunas na gestão educacional, o Sr. Cao Tien Thanh afirmou que ainda existem alguns problemas. Anteriormente, muitas localidades em Nghe An tiveram uma "lição" com relação aos funcionários destacados que trabalham no Departamento de Educação e Formação; muitas pessoas tiveram que devolver gratificações de ensino, antiguidade, etc., devido ao pagamento indevido de acordo com as normas financeiras. Portanto, o Departamento de Cultura e Sociedade de Quynh Mai está atualizando as diretrizes e instruções para a implementação das tarefas educacionais na área, em conformidade com as autoridades e regulamentos.

Muitos funcionários da área da educação em nível comunal em Ca Mau precisam conciliar várias tarefas simultaneamente. Foto: Quach Men

Coordenar e apoiar a gestão da educação a nível comunal.

O Sr. Pham Van Nam, Diretor do Departamento de Educação e Formação de Gia Lai, afirmou que o Comitê Popular Provincial decidiu criar um Grupo de Trabalho para fornecer orientação profissional na área de educação e formação nas comunas e distritos. O Grupo de Trabalho atuará em conjunto com as autoridades locais para avaliar a situação, solucionar dificuldades, oferecer orientação profissional e desenvolver procedimentos para a execução das atividades em conformidade com as normas.

“O período de apoio em cada comuna e bairro dura de uma a duas semanas, podendo ser mais longo, mas nunca superior a um mês. Durante esse período, a equipe reforçada irá lidar com os problemas, treinar e desenvolver o pessoal local para que este possa substituí-los posteriormente, garantindo a sustentabilidade. Esta é também uma forma de ajudar o pessoal de base a tornar-se gradualmente mais experiente e proativo no aconselhamento e gestão do setor da educação”, enfatizou o Sr. Nam.

Em Nghe An, o Sr. Thai Van Thanh, Diretor do Departamento de Educação e Formação, afirmou que o departamento tem sido proativo no modelo de governança educacional da província, implementando um governo local de dois níveis. Assim, o departamento gerencia diretamente os diretores das escolas, da educação infantil ao ensino médio, e emite comunicados por escrito para as comunas e distritos. Devido à vasta extensão territorial, o departamento estabeleceu 5 núcleos educacionais nas áreas de fronteira das terras altas, áreas montanhosas, planícies, áreas costeiras...

Cada grupo é composto por 3 a 5 pessoas do Departamento de Educação e Formação, com escritórios localizados nos Centros de Educação Continuada da província, portanto, não há custos adicionais com pessoal ou infraestrutura. Esses grupos são uma extensão do Departamento de Educação e Formação, apoiando diretamente as autoridades locais e as escolas na execução de tarefas educacionais e lidando prontamente com quaisquer situações incomuns que possam surgir.

Desde 1º de julho, o Departamento de Educação e Formação de Nghe An capacitou e designou professores e especialistas de excelência para apoiar as autoridades locais, numa proporção de 5 pessoas por comuna e distrito. O método de coordenação consiste em disponibilizar apoio diretamente à população e às autoridades locais nos centros administrativos públicos das comunas e distritos, por um período mínimo de 6 meses. O diretor da escola descontará as horas de trabalho dos professores que prestam apoio nos centros administrativos públicos das comunas e garantirá o pagamento dos salários e demais benefícios.

Em relação ao quadro de funcionários da educação limitado e pouco profissional no nível comunal, de acordo com o Sr. Thai Van Thanh, o Departamento permite que o Presidente do Comitê Popular da comuna ou distrito mobilize professores, diretores e vice-diretores para prestar apoio em momentos e tarefas específicas, como universalização do ensino, matrículas no início do ano letivo, exames para professores, alunos de destaque na base da sociedade, etc. Após o período de mobilização (não superior a 3 meses), os funcionários e professores retornam à escola para trabalhar normalmente.

“Ao definir as tarefas para o novo ano letivo em cada nível, o Departamento de Educação e Formação convidou líderes e funcionários responsáveis ​​pela educação em nível de comuna para participar, a fim de obter informações, orientar, implementar e supervisionar o trabalho do Estado na localidade. Atualmente, os departamentos de educação infantil, ensino fundamental e ensino médio estão elaborando documentos que descrevem as principais tarefas e as respectivas atribuições para a comuna, a direção necessária, o conteúdo do trabalho, o processo e os procedimentos e documentos a serem enviados à comuna para implementação. Com esse método de acompanhamento, as dificuldades e os obstáculos para os funcionários responsáveis ​​pela educação em nível de comuna serão removidos”, disse o Sr. Thanh.

O Departamento propôs ao Comitê Popular Provincial que instrua o Departamento de Assuntos Internos a assessorar o Ministério de Assuntos Internos sobre o recrutamento, utilização e gestão de servidores públicos, servindo como base legal para o desenvolvimento de planos e organização do recrutamento de servidores públicos no setor da educação, em conformidade com os regulamentos. Ao mesmo tempo, propõe-se o reforço dos recursos para a equipe de servidores públicos em nível municipal, a fim de garantir o bom desempenho das funções e tarefas atribuídas. - Sr. Ta Thanh Vu - Vice-Diretor do Departamento de Educação e Formação de Ca Mau

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-vua-chay-vua-xep-hang-post748226.html